Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Комунальне підприємство Київської міської ради «Телекомпанія «Київ» здійснює телевізійне мовлення під логотипом «КИЇВ ТV» в супутниковому форматі на підставі ліцензії на мовлення серія №НР №00124-м, що видана Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення 18 серпня 2014 року. Рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 1338 від 20 липня 2017 року затверджено докладні характеристики каналу мовлення телеканалу «Київ». Зокрема, канал мовлення має такі характеристики: оператор телекомунікацій – ТОВ «СЕС СІРІУС УКРАЇНА», м. Київ; параметри супутникового каналу мовлення: супутниковий ретранслятор – «ASTRA 4A», оператор супутникового ретранслятора – Компанія «SES ASTRA AB», Швеція, орбітальна позиція – 4,80 сх.д., частота прийому – 12 284 МГц, символьна швидкість – 27 500 Мсимв./сек., коефіцієнт корекції помилок (FEC) – 3/4, поляризація – вертикальна (V), умови розповсюдження програм – у відкритому вигляді; стандарт мовлення: DVB-S, MPEG2. Згідно з ч. 5 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», визначені ліцензією на мовлення та додатками до ліцензії організаційні, технологічні та змістовні характеристики мовлення, а також організаційно-технічні, фінансові, інвестиційні зобов'язання ліцензіата становлять умови ліцензії на мовлення. Згідно з ч. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії. Згідно з пп. (б) ч. 1 ст. 59 цього Закону, телерадіоорганізація зобов'язана виконувати рішення Національної ради та судових органів. Відповідно, КП КМР «ТК «Київ» зобов’язане здійснювати трансляцію через канал, що має характеристики, зазначені вище. Дана позиція також підкріплюється відповідним листом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення. Оскільки Комунальне підприємство Київської міської ради «Телекомпанія «Київ» є підприємством комунальної власності, що фінансується з місцевого бюджету, закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється ним з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», для закупівлі зазначених послуг (послуг, за допомогою яких транслюватимуться програми телеканалу) КП КМР «ТК «Київ» має застосувати одну з передбачених цим законом процедур закупівель. Оскільки вказані послуги телекомпанії може надати в даному випадку лише компанія «SES ASTRA AB», і представник цієї юридичної особи висловив згоду на участь процедури закупівлі, згідно пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», тобто відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, Комунальне підприємство Київської міської ради «Телекомпанія «Київ» має всі законні підстави застосовувати переговорну процедуру закупівлі (скорочену). Відповідно до ч. 7 ст. 40 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.