Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
У відповідності до положень ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. 09.08.2022 р. Замовником оголошено процедуру закупівлі - відкриті торги (№ оголошення: UA-2022-08-09-002560-a), згідно предмету закупівлі:«Риба заморожена(оселедець,хек)(ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15220000-6 Риба,рибне філе та інше м’ясо риби морожені)» на 2022 рік. В зв’язку із подачею для участі у закупівлі менше двох тендерних пропозицій, відкриті торги не відбулись та були автоматично відмінені електронною системою закупівель відповідно до п.1 ч.2 ст.32 Закону. 26.08.2022 р. Замовником вдруге оголошено процедуру закупівлі - відкриті торги (№ оголошення: UA-2022-08-26-008368-a), згідно предмету закупівлі:«Риба заморожена(оселедець,хек)(ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15220000-6 Риба,рибне філе та інше м’ясо риби морожені)» на 2022 рік. В зв’язку із подачею для участі у закупівлі менше двох тендерних пропозицій, відкриті торги вдруге не відбулись та були автоматично відмінені електронною системою закупівель відповідно до п.1 ч.2 ст.32 Закону. Звіти про результати проведення процедури закупівлі в електронній системі закупівель, що підтверджують автоматичну відміну торгів - №№ UA-2022-08-09-002560-a, UA-2022-08-26-008368-a (далі – Звіти) та надають право Замовнику на застосування переговорної процедури закупівлі згідно п.1 ч.2 ст.40 Закону, а саме в пункті «Підстави для прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю, у разі, якщо в результаті проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі не було укладено договір про закупівлю» Звітів зазначено підставу «подання для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій». Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.1 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником – ФОП Неділько В.М. щодо укладення договору на закупівлю :«Риба заморожена(оселедець,хек)(ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15220000-6 Риба,рибне філе та інше м’ясо риби морожені)» для потреб Замовника. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. Під час переговорів було погоджено предмет закупівлі, його обсяг (відповідно до обсягу, визначеного у відкритих торгах, що двічі не відбулись), його технічні та якісні характеристики, очікувану вартість на 2022 рік, строки поставки товару, місце поставки товару, умови розрахунків, інші умови закупівлі, які не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, що не відбулись, про що складено відповідний протокол переговорів. Учасниками під час переговорів було надано всі необхідні документи, що вимагалися Замовником в запрошенні для участі у переговорній процедурі закупівлі, в тому числі документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених статтею 17 та документи, що підтверджують кваліфікаційні критерії згідно ст.16 Закону та у спосіб, визначений Замовником. За результатами проведених переговорів було прийнято рішення про намір укласти договір з учасником переговорів – ФОП Неділько В.М.