Електронні комунікаційні послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі (ефірне телебачення)

Уповноважена особа Фокт В. В. повідомила про отримання заявки на закупівлю Послуг директора департаменту організації та розвитку мереж телерадіомовлення Грузинського Д. О. щодо необхідності закупівлі Послуг.
Грузинський Д. О., який повідомив, що на виконання вимог п. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зобов’язань ліцензіата виконувати умови ліцензії на мовлення, виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо здійснення мовлення, необхідно в установленому порядку провести переговорну процедуру закупівлі послуги з трансляції телепрограми в аналоговому форматі у постачальника електронних комунікаційних послуг- Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення (далі – КРРТ).
Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 розділу VІІ Закону України «Про публічні закупівлі» є відсутність конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «ліцензія на мовлення, видана Національною радою, є єдиним і достатнім документом, що надає ліцензіату право відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, користуватися каналами мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів, передбаченого законом присвоєння радіочастот».
В додатках до ліцензій на мовлення зазначені постачальники електронних комунікаційних послуг, які є суб’єктами господарювання, що здійснюють трансляцію телепрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів мовлення та, відповідно до Закону України “Про електронні комунікації” від 16.12.2020 № 1089-ІХ, мають присвоєння радіочастот. П.18 ст. 68 згаданого закону передбачає: “Присвоєння радіочастоти здійснюється на строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром чи ліцензії на мовлення або на строк застосування відповідної технології, визначеної планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні”.
Згідно з додатком № 5 до діючої ліцензії на мовлення та, відповідно до реєстру присвоєнь радіочастот, там де власником РЕЗ мовлення є КРРТ, послуга з трансляції телепрограми в аналоговому форматі на території України у конкретному регіоні з певною зоною охоплення та на певному каналі, визначеному реєстром присвоєнь радіочастот, може забезпечити лише один постачальник електронних комунікаційних послуг - КРРТ.

Центральна дирекція АТ «НСТУ» під логотипом «UA: ПЕРШИЙ» («ПЕРШИЙ») згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01058-м від 30.03.2017р.

Фокт В. В. зазначила, що АТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі Послуг відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», саме відсутності конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником, ліцензією на мовлення серія НР № 01058-м від 30.03.2017р. виданою Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.


Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

 Закон України «Про публічні закупівлі»;
 Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
 Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-ІХ;
 Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
 Ліцензія на мовлення серія НР № 01058-м від 30.03.2017р. видана Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення»;
 Лист № 552/001.7-7 від 13.04.2022 р. наданий Концерном радіомовлення, радіозв’язку та телебачення.