Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-11-29-003945-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ:
38625593
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Польська Ольга Сергіївна,
+380617879457
, uopolska@zp.dsns.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69002, Запорізька область, Фортечна, 65
Дата укладення договору
21.12.22
Переможець
ТОВ "ХАЙАТ ЕСТЕЙТ"
Очікувана вартість
4 398 809.80 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 316 435.22 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 21.12.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.12.2022 00:00
Оскарження умов:
до 04.12.2022 00:00
Подання пропозицій:
07.12.2022 00:00
Початок аукціону:
07.12.2022 12:47
Очікувана вартість
4 398 810 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 994 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) - відповідно до НАКАЗУ МРЕТСГУ №1082 від 11.06.2020 визначення предмета закупівлі товару за ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі). Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. З урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, визначених ПКМУ від 12.10.2022 р. №1178.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
869330 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.11.2022 10:59
29.11.2022 10:55
29.11.2022 10:55
Запитання до процедури
Невідповідність вимог тендерної документації положенням чинного законодавства щодо документів переможця за ст. 17
Дата подання: 30.11.2022 16:18
Дата відповіді: 02.12.2022 11:59
У тендерній документації ви вимагаєте від переможця надати підтверджуючі документи, посилаючись на п. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В абз. 3 п. 44 Особливостей чітко викладено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.»
Тобто це ВИКЛЮЧНО ЄДИНЕ ПОЛОЖЕННЯ, що передбачено Особливостями, про надання підтверджуючих документів від переможця – а саме тільки тих «що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону».
Абз. 1 та абз. 2 п. 44 Особливостей: «Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність підстави, визначеної пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, та не вимагає від учасника процедури закупівлі/переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності.»
Прочитайте далі, що написано стосовно цього у абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей: «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, ЗАЗНАЧЕНИХ В АБЗАЦІ ПЕРШОМУ ЦЬОГО ПУНКТУ, ШЛЯХОМ САМОСТІЙНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту.»
Таким чином, Замовник не має права вимагати у переможця підтверджуючих документів про відсутність підстав за п. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та видалити дані вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На Ваш запит від 30.11.2022 р. повідомляємо наступне:
Відповідно абз. 1 п. 44 Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону).
Тобто Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявна будь-яка з підстав, визначених статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), а не лише підстави визначені пп. 3,5,6, і 12 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону.
До введення в Україні правового режиму воєнного стану, Замовник самостійно перевіряв наявність/відсутність підстав, визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону шляхом обробки публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Після введення в Україні правового режиму воєнного стану, Замовник не має можливості самостійно перевірити наявність/відсутність підстав, визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону шляхом обробки публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, оскільки доступ до такої інформації є обмеженим, про що Замовник зазначив у тендерній документації (Додаток 1 до тендерної документації).
Відповідно абз. 3 п. 44 Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Враховуючи зазначене, вимога Замовника у тендерній документації щодо надання учасником-переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону є цілком доречною, законною та такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Стосовно абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей, у тендерній документації Замовника (Додаток 1 до тендерної документації) зазначено, що Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Жодних документів, що підтверджують відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно ст. 17 Закону, Замовник не вимагає. Однак зауважимо, що абз. 4 та абз. 5 п. 44 Особливостей стосуються саме учасників процедури закупівлі, та жодним чином не стосуються переможця процедури закупівлі.
Враховуючи все зазначене вище, з метою дотримання вимог абз. 1 п. 44 Особливостей та принципів здійснення закупівель, Замовник не вбачає можливим внесення змін до тендерної документації.
Відповідно абз. 1 п. 44 Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону).
Тобто Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявна будь-яка з підстав, визначених статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), а не лише підстави визначені пп. 3,5,6, і 12 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону.
До введення в Україні правового режиму воєнного стану, Замовник самостійно перевіряв наявність/відсутність підстав, визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону шляхом обробки публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Після введення в Україні правового режиму воєнного стану, Замовник не має можливості самостійно перевірити наявність/відсутність підстав, визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону шляхом обробки публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, оскільки доступ до такої інформації є обмеженим, про що Замовник зазначив у тендерній документації (Додаток 1 до тендерної документації).
Відповідно абз. 3 п. 44 Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Враховуючи зазначене, вимога Замовника у тендерній документації щодо надання учасником-переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону є цілком доречною, законною та такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Стосовно абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей, у тендерній документації Замовника (Додаток 1 до тендерної документації) зазначено, що Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Жодних документів, що підтверджують відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно ст. 17 Закону, Замовник не вимагає. Однак зауважимо, що абз. 4 та абз. 5 п. 44 Особливостей стосуються саме учасників процедури закупівлі, та жодним чином не стосуються переможця процедури закупівлі.
Враховуючи все зазначене вище, з метою дотримання вимог абз. 1 п. 44 Особливостей та принципів здійснення закупівель, Замовник не вбачає можливим внесення змін до тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.12.2022 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 068 464.40 UAH з ПДВ | 4 068 464.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ХАЙАТ ЕСТЕЙТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 316 435.22 UAH з ПДВ | 4 316 435.22 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
4 316 435.22 UAH з ПДВ | 4 316 435.22 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
4 316 435.22 UAH з ПДВ | 4 316 435.22 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" #43965848
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 4 068 464.40 UAH з ПДВ | 08.12.2022 13:46 |
|
ТОВ "ХАЙАТ ЕСТЕЙТ" #39139037
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 316 435.22 UAH з ПДВ | 09.12.2022 12:57 |
Переможець
Дата і час публікації: 09.12.2022 12:57
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ХАЙАТ ЕСТЕЙТ"
Пошук по цьому переможцю
|
4 316 435.22 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.12.2022 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 372/12/2022
Зміни до договору
externalIndicators 29.12.2022 13:40
| Опис змін: | Виправлення механічної помилки |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
externalIndicators 22.02.2023 10:04
| Опис змін: | Згідно п.п. 7 пункту 19 ПКМУ 1178 від 12.10.2022 року |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
externalIndicators 17.04.2023 08:29
| Опис змін: | Зміна тарифів |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
itemPriceChange 16.05.2023 10:39
| Опис змін: | Зменшення ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
externalIndicators 03.08.2023 13:32
| Опис змін: | Зміна тарифів |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
itemPriceChange 08.08.2023 11:34
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
itemPriceChange 21.08.2023 11:04
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 05.12.2023 14:37
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 22.12.2023 12:18
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
3 405 178.49
UAH з ПДВ
|
