Автомобілі вантажні сідлові тягачі із напівпричепами-самоскидами, Код ДК 021:2015 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-12-30-007816-a
  • 34138000-3 - Автотягачі
  • Відмінена
Найменування замовника:
ДП "Одеський морський торговельний порт"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
В'ячеслав Басюл, +380487293166 , v.basiul@omtp.com.ua
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65026, Одеська область, Митна площа, 1
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНКОР ТРЕЙД УКРАЇНА"
Очікувана вартість
22 500 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 9.04.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.01.2023 00:00

Оскарження умов:

до 13.01.2023 00:00

Подання пропозицій:

16.01.2023 09:30

Початок аукціону:

17.01.2023 13:11

Очікувана вартість
22 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
225 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Строк поставки товарів: 2023, протягом 40 робочих днів з моменту набрання чинності Договору.
Місце поставки товарів: на умовах DDP-склад Покупця, 65026, м. Одеса, Газовий провулок, 2.
Мова(мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції Учасника, складаються українською мовою. Більш детальна інформація стосовно мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції в п.7 Розділу 1 Загальні положення Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

5 штуки
Автомобіль вантажний сідловий тягач
ДК 021:2015: 34138000-3 — Автотягачі
5 штуки
Напівпричеп-самоскид
ДК 021:2015: 34137000-6 — Вантажні транспортні засоби, що були у використанні

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-12-30-007816-a.a1

Статус:
відкликано

Учасник: ПП "РОСТРАНС", Код ЄДРПОУ:31964715
Дата подання: 29.01.2023 20:47
Шановний Замовнику! Відповідно до прийнятого рішення від 24.01.2023 р. пропозицію ПП "РОСТРАНС" по закупівлі UA-2022-12-30-007816-a відхилено. Вказане рішення є незаконним, з огляду на наступне:
Підставою відхилення пропозиції ПП "РОСТРАНС" є абзац 4 п. 1 ч. 41 Особливостей: Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
В обгрунтуванні відхилення пропозиції ПП "РОСТРАНС" Замовник вказує, що нами як учасником здійснено наступне: «Учасником при виправленні помилок протягом 24 годин самостійно прийнято рішення завантажити нову довідку про наявність працівників від 21.01.2023 №09/01/2023-5, редакція якої відрізняється від первісної редакції довідки від 16.01.2023 що була надана учасником у складі тендерної пропозиції. Замовником при розміщенні вимоги про усунення порушень не вимагалось завантажити нову редакцію довідки про наявність працівників, а невідповідності були виявлені саме у відсутності підтверджуючих документів по працівникам. Тому нова редакція означеної довідки замовником не розглядалась.».
Вказана позиція є хибною та такою, що не відповідає чинному законодавству України.
Відповідно ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.».
Вище вказана норма міститься також і в тендерній документації закупівлі UA-2022-12-30-007816-a.
Таким чином учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів.
Акцентуємо вашу УВАГУ!!! – «АБО НОВИХ ДОКУМЕНТІВ», що є прямою вимогою Закону України «Про публічні закупівлі».
Вказане також підтверджується Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22071-р/пк-пз від 27.11.2020 р. та Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 84-р/пк-пз від 05.01.2021 р. по закупівлі UA-2020-11-20-002554-c.
ПП «РОСТРАНС» на виконання вимоги про усунення невіповідностей завантажено Інформаційну довідку, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 09/01/2023-5 від 21.01.2023 р. відповідно до якої працівниками є:
- Гордійчук Василь Миколайович (досвід роботи підтверджено наступними документами: Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 12-К від 08.09.2015 р.). В свою чергу освіту підтверджує Диплом С16 № 116735 від 16.09.2016 р.
- Шух Наталія Петрівна (досвід роботи підтверджено наступними документами: Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 15 від 28.07.2020 р., Рішення Засновника (Власника) ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА “ РОСТРАНС “ № 04 від 28.07.2020 р.). В свою чергу освіту підтверджує Диплом № ВС № 26587850 від 29.06.2005 р.
- Баранчук Тетяна Миколаївна (досвід роботи підтверджено наступними документами: Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 1 від 05.02.2019 р., Трудова книжка БТ-ІІ № 6375632). В свою чергу освіту підтверджує Диплом № ВС № 22990415 від 30.06.2003 р.
Таким чином нами виконано всі вимоги передбачені тендерною документації, а відхилення нашої пропозиції є незаконним і таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі».
На основі вище викладеного просимо скасувати рішення від 24.01.2023 р. про відхилення пропозиції ПП «РОСТРАНС» та розглянути нашу пропозицію повторно.
Залишаємо за собою право на звернення до правоохоронних органів щодо неправомірних дій Замовника, який з незрозумілих причин, при наявності прямих вимог Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює неправомірні дії, які порушують ці вимоги.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 29.01.2023 23:32
Причина: Буде подано іншу вимогу

Номер вимоги: UA-2022-12-30-007816-a.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "РОСТРАНС", Код ЄДРПОУ:31964715
Дата подання: 29.01.2023 23:34
Шановний Замовнику! Відповідно до прийнятого рішення від 24.01.2023 р. пропозицію ПП "РОСТРАНС" по закупівлі UA-2022-12-30-007816-a відхилено. Вказане рішення є незаконним, з огляду на наступне:
Підставою відхилення пропозиції ПП "РОСТРАНС" є абзац 4 п. 1 ч. 41 Особливостей: Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
В обгрунтуванні відхилення пропозиції ПП "РОСТРАНС" Замовник вказує, що нами як учасником здійснено наступне: «Учасником при виправленні помилок протягом 24 годин самостійно прийнято рішення завантажити нову довідку про наявність працівників від 21.01.2023 № 09/01/2023-5, редакція якої відрізняється від первісної редакції довідки від 16.01.2023 що була надана учасником у складі тендерної пропозиції. Замовником при розміщенні вимоги про усунення порушень не вимагалось завантажити нову редакцію довідки про наявність працівників, а невідповідності були виявлені саме у відсутності підтверджуючих документів по працівникам. Тому нова редакція означеної довідки замовником не розглядалась.».
Вказана позиція є хибною та такою, що не відповідає чинному законодавству України.
Відповідно ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.».
Вище вказана норма міститься також і в тендерній документації закупівлі UA-2022-12-30-007816-a.
Таким чином учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів.
Акцентуємо вашу УВАГУ!!! – «АБО НОВИХ ДОКУМЕНТІВ», що є прямою вимогою Закону України «Про публічні закупівлі».
Аналіз вказаних норм та Закону в цілому передбачає можливість виправити недоліки тендерної пропозиції як на етапі "подання тендерних пропозицій" (так і на етапі "розгляду та оцінки тендерної пропозиції" (стаття 29 Закону) та відповідно не містить заборони дозавантаження додаткових (або нових) документів під час процедури розгляду тендерної пропозиції тому і трактування статті Замовником є некоректним та таким, що суперечить нормам законодавства про закупівлі.
В Законі України "Про публічні закупівлі" не міститься заборони на виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції шляхом дозавантаження нових документів тому, враховуючи правову природу даних норм. Суб’єкт оскарження приходить до висновку про надану законом можливість уточнення тендерної пропозиції шляхом, дозавантаження документів, що підтверджують кваліфікаційні вимоги.
Вказане також підтверджується Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № №14717-р/пк-пз 30.07.2020 р. по закупівлі UA-2020-05-28-005958-b.
Також вказане підтверджується Відповіддю на запит 930/2021 наданою Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. (https://me.gov.ua/InfoRez/Print?id=e90478a8-cbe9-4569-9ea8-dbd0be35478e&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA).
ПП «РОСТРАНС» на виконання вимоги про усунення невіповідностей завантажено Інформаційну довідку, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 09/01/2023-5 від 21.01.2023 р. відповідно до якої працівниками є:
- Гордійчук Василь Миколайович (досвід роботи підтверджено наступними документами: Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 12-К від 08.09.2015 р.). В свою чергу освіту підтверджує Диплом С16 № 116735 від 16.09.2016 р.
- Шух Наталія Петрівна (досвід роботи підтверджено наступними документами: Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 15 від 28.07.2020 р., Рішення Засновника (Власника) ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА “ РОСТРАНС “ № 04 від 28.07.2020 р.). В свою чергу освіту підтверджує Диплом № ВС № 26587850 від 29.06.2005 р.
- Баранчук Тетяна Миколаївна (досвід роботи підтверджено наступними документами: Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 1 від 05.02.2019 р., Трудова книжка БТ-ІІ № 6375632). В свою чергу освіту підтверджує Диплом № ВС № 22990415 від 30.06.2003 р.
Таким чином нами виконано всі вимоги передбачені тендерною документації, а відхилення нашої пропозиції є незаконним і таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі».
На основі вище викладеного просимо скасувати рішення від 24.01.2023 р. про відхилення пропозиції ПП «РОСТРАНС» та розглянути нашу пропозицію повторно.
Залишаємо за собою право на звернення до правоохоронних органів щодо неправомірних дій Замовника, який з незрозумілих причин, при наявності прямих вимог Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює неправомірні дії, які порушують ці вимоги.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.02.2023 11:14
Шановний учаснику!

Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) надаємо відповідь на вимогу № UA-2022-12-30-007816-a.b2 від 29.01.2023

При розгляді пропозиції Приватного підприємства «РОСТРАНС» (надалі – Учасник) Замовником було виявлено відсутність у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», подання яких передбачається тендерною документацією (Додаток 1), а саме: у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вих. №09/01/2023-5 від 16.01.2023, але учасником не надано копій документів, що підтверджують освітньо-кваліфікаційний рівень працівників та їх досвід роботи.

Довідка №09/01/2023-5 від 16.01.2023 містила інформацію про чотирьох працівників учасника Демчук Валентина Степанівна, Шух Наталія Петрівна, Гордійчук Василь Миколайович, Баранчук Тетяна Миколаївна, інформацію про освіту кожного з працівників, загальний стаж роботи за спеціальністю, загальний стаж роботи на посаді кожного з працівників.
Відповідно до пункту 40 Особливостей замовником було запропоновано протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей надати: документальне підтвердження щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме копії документів, що підтверджують освітньо-кваліфікаційний рівень працівників та їх досвід роботи, відповідно до інформації, вказаної у довідці №09/01/2023-5 від 16.01.2023.
Учасником при виправленні помилок протягом 24 годин самостійно прийнято рішення завантажити нову довідку про наявність працівників від 21.01.2023 №09/01/2023-5, редакція якої відрізняється від первісної редакції довідки від 16.01.2023 що була надана учасником у складі тендерної пропозиції, а саме:
- нова довідка містить інформацію вже про трьох осіб, а не чотирьох (працівника Демчук Валентина Степанівна було виключено із довідки),
- також виключено стовбець «загальний стаж роботи за спеціальністю» по всім працівникам,
- змінено освіту працівника Шух Наталія Петрівна з «неповна вища, Луцький комерційний технікум, бухгалтерській облік та аудит» на «неповна вища, ківерцівське медичне училище».
Замовником при розміщенні вимоги про усунення порушень не вимагалось завантажити нову редакцію довідки про наявність працівників, а тим більше значно змінювати її зміст, а невідповідності були виявлені саме у відсутності підтверджуючих документів по працівникам.
Вбачається, що учасником виключено саме ту інформацію із довідки, яку він не може підтвердити документально.
Але умовами тендерної документації не передбачалося виправлення невідповідностей учасником у бідь-який можливий спосіб.
Крім того, замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Таким чином, Учасник не виконав вимогу Замовника про усунення порушень та не надав в повному обсязі документальне підтвердження щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме копії документів, що підтверджують освітньо-кваліфікаційний рівень працівників та їх досвід роботи, відповідно до інформації, вказаної у довідці №09/01/2023-5 від 16.01.2023, зокрема:

- відсутні будь-які підтверджуючі документи по працівнику Демчук Валентина Степанівна;

- документально не підтверджено освіту (неповна вища, Луцький комерційний технікум, бухгалтерській облік та аудит) директора Шух Наталія Петрівна;

- загальний стаж роботи за спеціальністю працівників в роках, що вказаний у довідці №09/01/2023-5 від 16.01.2023, - не підтверджено по працівникам Шух Наталія Петрівна, Демчук Валентина Степанівна, Гордійчук Василь Миколайович. Також загальний стаж роботи Баранчук Тетяна Миколаївна, що вказано у довідці не співпадає з даними зазначеними у трудовій книжці працівника.

На підставі вищевикладеного, пропозицію Приватного підприємства «РОСТРАНС» відхилено згідно з абзацом 4 п. 1 ч. 41 Особливостей: Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таким чином, рішення замовника щодо відхилення пропозиції Учасника ПП «Ространс» є повністю обґрунтованим та цілком відповідає вимогам та положенням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Порушень з боку Замовника не має.

Документи подані скаржником

29.01.2023 23:34
p.pdf

Аукціон

Початок:
17.01.2023 13:11
Завершення:
17.01.2023 13:34

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.01.2023 13:34

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
20 424 999.90 UAH з ПДВ 20 199 999 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНКОР ТРЕЙД УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
22 275 000 UAH з ПДВ 20 399 999.98 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.01.2023 15:18
sign.p7s
21.01.2023 15:16
5.2.Диплом Шух.pdf
21.01.2023 15:16
5.2.Диплом Шух.pdf
16.01.2023 08:52
sign.p7s
15.01.2023 20:03
2.ОПИС.pdf
15.01.2023 20:03
31.Цінова.pdf
15.01.2023 20:03
1.Статут.PDF
15.01.2023 20:03
10.Інд код.PDF

Публічні документи

04.02.2023 15:00
sign.p7s
04.02.2023 14:57
Довідка.pdf.p7s
04.02.2023 14:57
Довідка.pdf
15.01.2023 18:53
sign.p7s
15.01.2023 18:47
голайдо.pdf
15.01.2023 18:47
Тарасова.pdf
15.01.2023 18:47
лученко.pdf
15.01.2023 18:47
юдина.pdf
15.01.2023 18:47
Голайдо.pdf
15.01.2023 18:47
Деде.pdf
15.01.2023 18:47
3_Приказ Деде.pdf
15.01.2023 18:47
Тимонин.pdf
15.01.2023 18:47
7_протокол 2.pdf
15.01.2023 18:47
деде.pdf
15.01.2023 18:47
6_протокол 1.pdf
15.01.2023 18:47
Лученко.pdf
15.01.2023 18:47
тимонин.pdf
15.01.2023 18:47
8_Протокол 3.pdf
15.01.2023 18:47
2_НДС Линкор.pdf
15.01.2023 18:47
деде.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
Деде.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
тимонин.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
голайдо.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
Голайдо.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
8_Протокол 3.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
Тарасова.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
Тимонин.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
лученко.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
6_протокол 1.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
7_протокол 2.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
Юдина брак.jpg.p7s
15.01.2023 18:47
Лученко.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
юдина.pdf.p7s
15.01.2023 18:47
Юдина брак.jpg

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "РОСТРАНС"
#31964715
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 20 199 999 UAH з ПДВ 24.01.2023 18:32
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНКОР ТРЕЙД УКРАЇНА"
#42824531
Пошук по цьому переможцю
Переможець 20 399 999.98 UAH з ПДВ 03.02.2023 17:34

Переможець

Дата і час публікації: 03.02.2023 17:34

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНКОР ТРЕЙД УКРАЇНА"
Пошук по цьому переможцю
#42824531
20 399 999.98 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
09.04.2023 00:01
Причина відміни
Скорочення видатків
Причина відміни
Вирішено відмінити закупівлю на підставі підпункту 3 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178
Документи
29.03.2023 16:41 ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №22.pdf
29.03.2023 16:45 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання