15550000-8 Молочні продукти різні (кефір 2,5% (фас. до 1 кг), сметана 21%(фас. до 1 кг)

Чернігівським геріатричним пансіонатом розглянуто вимогу UA-2023-01-25-000105-a.c2 - ТОВ "Переяслав-Молпродукт" (00445920), яка подана щодо процедури закупівлі «15550000-8 Молочні продукти різні (кефір 2,5% (фас. до 1 кг), сметана 21%(фас. до 1 кг)».
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Згідно тендерної документації Додаток №3 Замовник у закупівлі 15550000-8 Молочні продукти різні (кефір 2,5%(фас. до 1 кг), сметана 21%(фас. до 1 кг) у технічних вимогах вказує по сметані - сметана 21%(фас. до 1 кг), пакування – плівка.
Учасник торгів ПрАТ «Юрія», надало декларацію ЮЮЧ00003490 від 27.01.2023 року із зазначенням Сметана 21% (відро 1 кг).
Тому згідно протоколу № 28 від 07.02.2023 року замовник відхилив пропозицію ПрАТ «Юрія».

Чернігівським геріатричним пансіонатом розглянуто вимогу UA-2023-01-25-000105-a.b1 - ТОВ "Переяслав-Молпродукт" (00445920), яка подана щодо процедури закупівлі «15550000-8 Молочні продукти різні (кефір 2,5% (фас. до 1 кг), сметана 21%(фас. до 1 кг)».
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1.1. частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, (Додаток 3 до цієї тендерної документації).
Пунктом 4.1. частини 4 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Додатком №3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» тендерної документації, передбачено технічні вимоги до товару щодо якого проводиться процедура закупівлі.
Умовами тендерною документацією, у тому числі Додатком №3 тендерної документації, не вимагалося надання інформації або документів про запропонований товар Учасниками процедури закупівлі.
Учасником у складі пропозиції надано у складі пропозиції підписаний Додаток №3 до тендерної документації, що свідчить про погодження Учасника із вимогам Замовника торгів (файл - «26. Технічні вимоги Додаток 3.pdf»).
Згідно пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року, Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель
Проаналізувавши документи тендерної пропозиції ПрАТ "ЮРІЯ" (00447853), у Замовника торгів відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції такого Учасника на підставах, які визначені у пунктах 41 та 42 Особливостей.

Щодо надання ПрАТ "ЮРІЯ" (00447853) у складі пропозиції декларації виробника № ЮЮЧ00003490 від 27.01.2023 року повідомляємо наступне:
Замовником торгів не встановлювалося вимог у тендерній документації, у тому числі в Додатку №3 тендерної документації, надання у складі пропозицій Учасників документів, що стосуються предмета закупівлі, у тому числі декларацій виробника, тощо.
Відповідно до частини 7 розділу І тендерної документації, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд.
Вказані документи у вимогі UA-2023-01-25-000105-a.b1 не передбачені умовами тендерної документації та додатками до неї. Такі документи ПрАТ "ЮРІЯ" (00447853) надано на власний розсуд, тому Замовником торгів не розглядалися під час прийняття рішення про намір підписати договір (Протокол №27-А від 03.02.2023 року).
Згідно пункту 43 Особливостей, а саме Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення обов’язково повинна містити:
- посиланням на відповідні положення цих особливостей
та
- умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).
Тобто, підставою для відхилення є невідповідність поданої пропозиції вимогам тендерної документації.
Учасник ПрАТ "ЮРІЯ" (00447853) не порушив вимоги тендерної документації. Учасником виконано усі вимоги тендерної документації, а також запропоновав товар, який відповідає вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи вищевказане, у Чернігівського геріатричного пансіонату відсутні підстави для задоволення вимог № UA-2023-01-25-000105-a.b1 ТОВ "Переяслав-Молпродукт" (00445920).