Послуги з утилізації/видалення побутових відходів

Відповідно до п. 6 Додатку 3 тендерної документації «6. Учасник здійснює спорожнення контейнерів і перевезення побутових та негабаритних відходів за допомогою спеціальних транспортних засобів (підтвердити наявність):
- з заднім завантаженням для завантаження євро контейнерів 1,1 м.куб.;
- малогабаритного сміттєвоза з боковим завантаженням для контейнерів ємність 0,75 м.куб. для вивозу з важкодоступних місць;
- малогабаритного автомобіля-самоскида для вивозу негабаритного сміття з важкодоступних місць (з можливістю проїзду через шлюзи (габаритами 2550х2650х6400 (висотаХширинаХдовжина);
- мулососу (асенізаційної цистерни-С) для вивозу рідких побутових відходів;
Обов’язковою умовою, для виконавця послуг, є забезпечення вивезення твердих побутових відходів на полігон:
- надати договора з полігонов ТПВ, ВГВ, рідких побутових відходів;»

Аналізуючи всю інформацію, що міститься в Додатку 3 та в Додатку 4 (Проект договору), можна зробити висновок, що вимоги щодо: - малогабаритного сміттєвоза з боковим завантаженням для контейнерів ємність 0,75 м.куб. для вивозу з важкодоступних місць; малогабаритного автомобіля-самоскида для вивозу негабаритного сміття з важкодоступних місць (з можливістю проїзду через шлюзи (габаритами 2550х2650х6400 (висотаХширинаХдовжина), мулососу (асенізаційної цистерни-С) для вивозу рідких побутових відходів та щодо договору з полігоном ТПВ, ВГВ, рідких побутових відходів - є дискримінаційними. А саме:

Відповідно до п. 4.1. Розділу І Тендерної документації предметом закупівлі є ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 90513100-7 - Послуги з утилізації/видалення побутових відходів.
Згідно п. 3 Додатку 3 «Вивіз твердих побутових відходів (ТПВ) 2 рази на тиждень (середа, субота), з 9 до 18 години за адресою, згідно дислокації.»
Відповідно до п. 1.1. Проекту договору: «Замовник доручає, а Виконавець надає йому послуги по видаленню твердих відходів (вивезення побутового сміття) (ТПВ) з прибудинкових територій Замовника, а Замовник зобов’язується приймати та оплачувати надані послуги в порядку та в строки, визначені цим Договором.»
Тобто, вивозитися за результатами закупівлі будуть ТВЕРДІ ПОБУТОВІ ВІДХОДИ.

У п. 1.3. Проекту договору зазначено, що «Під терміном «тверді відходи» розуміються відходи, які утворюються в процесі життя й діяльності людини, що накопичуються у житлових будинках, закладах соцкультпобуту, громадських, навчальних, лікувальних, торговельних та інших закладах (харчові відходи, предмети домашнього вжитку, сміття, макулатура, скло, метал, полімерні матеріали, тощо) і не мають подальшого використання за місцем їх утворення.»
Відповідно до п. 1.6. Проекту договору «1.6. Загальний обсяг вивезення сміття становить 5518 м. куб.»

ПРО НЕГАБАРИТНІ та РІДКІ відходи, окрім п. 6 Додатку 3 тендерної документації, більше ніде не має жодної інформації.
Крім того, у Додатку 3 також зазначено, що «Надання послуг повинно здійснюватися відповідно до вимог Закону України «Про відходи».

Відповідно до Закону України «Про відходи»:
- рідкі відходи - побутові відходи, що утворюються у будинку за відсутності централізованого водопостачання та каналізації і зберігаються у вигрібних ямах;
Згідно Класифікатору єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 вивезення та знешкодження рідких відходів підпадає під код 90460000-9: Послуги зі спорожнення вигрібних ям і септиків (код групи 90400000-1 - Послуги у сфері водовідведення).
Тому вимога щодо мулососа (асенізаційна цистерна - С) та вимога щодо договору з полігоном на рідкі побутові відходи Є ЗАВІДОМО ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ.

Щодо малогабаритного автомобіля-самоскида для вивозу негабаритного сміття з важкодоступних місць (з можливістю проїзду через шлюзи (габаритами 2550х2650х6400 (висотаХширинаХдовжина) – з вказаного вище випливає, що тендерна документація містить лише кількість твердих побутових відходів, які зазначені в метрах кубічних.
В тендерній документації в цілому та в проекті договору зокрема відсутні негабаритні відходи як такі: їх визначення, їх наявність в предметі договору та їх кількість в Додатку 3 та в проекті договору.
Тобто транспорт для вивезення негабаритних відходів потрібен, але самих відходів не має.
Тому вимога щодо малогабаритного автомобіля-самоскида для вивозу негабаритного сміття з важкодоступних місць (з можливістю проїзду через шлюзи (габаритами 2550х2650х6400 (висотаХширинаХдовжина) Є ЗАВІДОМО ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ.

Щодо малогабаритного сміттєвоза з боковим завантаженням для контейнерів ємність 0,75 м.куб. для вивозу з важкодоступних місць:
Відповідно до п. 4. Додатку 3 «4. Виконавець безоплатно передає на зберігання замовнику необхідну кількість контейнерів об’ємом 1,1 м. куб., вул. Дегтярівська, 13 – 16шт.»
Жодної інформації про контейнери 0,75 м.куб. для вивозу з важкодоступних місць та опису самих «важкодоступних місць» тендерна документація не містить.
Тому вимога щодо малогабаритного сміттєвоза з боковим завантаженням для контейнерів ємність 0,75 м.куб. для вивозу з важкодоступних місць Є ЗАВІДОМО ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ.
Враховуючи вищевикладене, для дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги з п. 6 Додатку 3.