Хліб пшеничний цільнозерновий, рогалик сирний «Галицький»
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-01-31-015394-a
- 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
- Завершена
Найменування замовника:
Притулок для дітей служби у справах дітей Львівської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
22359701
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Лисун Мирослава Петрівна,
+380979506023
, prutylok2015@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79025, Львівська область, вул. Левандівська 17 в
Дата укладення договору
17.02.23
Переможець
ТОВ "Галицька здоба"
Очікувана вартість
152 220 UAH
з ПДВ
Сума договору
120 513 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 20.02.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.02.2023 00:00
Оскарження умов:
до 05.02.2023 00:00
Подання пропозицій:
08.02.2023 00:00
Очікувана вартість
152 220 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
761 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4941 штуки
Хліб пшеничний цільнозерновий
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
7733 штуки
Рогалик сирний «Галицький»
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
31.01.2023 17:26
31.01.2023 17:14
31.01.2023 17:14
31.01.2023 17:14
Запитання до процедури
графік поставки
Дата подання: 31.01.2023 20:31
Дата відповіді: 01.02.2023 10:35
Добрий день .
Прошу уточнити графік поставки товару по днях тижня та годинах прийому(зокрема-субота та неділя) .
Чи можлива доставка у суботу товару включно із замовленням за неділю ?
ДЯКУЮ .
відповідь:
Доброго дня! Поставка товару за предметом закупівлі ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний цільнозерновий, рогалик сирний «Галицький») повинна здійснюватися Учасником щоденно до 8:00 год. У вихідні дні (субота і неділя) поставка товару також здійснюється до 8:00 год.
Назва рогалика
Дата подання: 01.02.2023 18:55
Дата відповіді: 03.02.2023 14:35
Шановний замовнику. Просимо надати відповідь на наступні питання.
1. Чи мають право учасники пропонувати вам рогалик сирний під іншою маркетинговою назвою, а ніж та, яка вказана вами у тендерній документації? Тобто чи може бути інша назва рогалика, відмінна від назви "Галицький"?
2. Оскільки кожен виробник індивідуально називає за власним бажанням свої вироби, які виробляє, складається враження, що ви підготували тендерну документацію під конкретного виробника, який назвав свій рогалик саме "Галицький"?
3. Чим обґрунтована ваша вимога, що рогалик сирний має називатись саме "Галицький", а не наприклад "Фірмовий" / чи "Родинний" / тощо?
Враховуючи все вище викладене та для усунення дискримінаційних вимог у вашій тендерній документації, просимо внести зміни до вашої тендерної документації та до оголошення про проведення відкритих торгів передбачивши можливість для учасників подавати свої пропозиції з будь-якою назвою рогалика сирного, але з відповідністю вашим якісним характеристикам щодо даного виробу. У випадку ігнорування з вашої сторони наших доводів та не виправлення даної дискримінаційної вимоги, будемо змушені звертатись в Аудиторську службу для проведення моніторингу даної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Замовником встановлено у Тендерній документації, що: «якщо в технічній специфікації міститься посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, то слід розуміти у значені «або еквівалент». Повідомляємо, що у потенційного Учасника торгів не обмежується право на подання рогалика сирного, який відповідає усім встановленим у Тендерній документації якісним критеріям під іншою назвою.
За які саме юридичні послуги учасник-переможець має оплачувати?
Дата подання: 01.02.2023 19:05
Дата відповіді: 03.02.2023 14:36
Шановний замовнику. Вашою тендерною документацією передбачено: "Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких МОЖЕ здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 3000, 00 грн. (три тисячі гривень 00 копійок)".
Отже питання:
1. Кому саме, якій юридичній фірмі чи юристу має здійснюватись така оплата?
2. Ми, як потенційний учасник не отримуємо жодних жодаткових юридично-консультаційних послуг від вашого юриста чи іншої пов"язаної з вами фірми. Усі документи готуємо самостійно. То ж за які саме послуги ви бажаєте, щоб оплачував учасник-переможець?
3. Чи означає слово "МОЖЕ" у формулюванні вашої вимоги тендерної документації ("оплата яких МОЖЕ здійснюватися учасником-переможцем торгів) те, що ми маємо право відмовитись від такої оплати?
4. Чи відомо вам про сталу практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом, в яких Орган оскарження вважає таку вимогу дискримінаційною та зобов"язує замовників виключати такі пункти із тендерної документації?
Виходячи з вище наведеного та для усунення неточностей вашої тендерної документації, а також щоб і ми і ви не витрачали даремно час на оскарження у Антимонопольному комітеті, внести зміни до тендерної документації та видалити таку вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Притулком для дітей служби у справах дітей Львівської обласної державної адміністрації укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої правової допомоги уповноваженій особі, прийнято рішення укласти договір.
З приводу оплати юридично-консультаційних послуг:
Договір, що укладений замовником про надання юридично – консультаційних послуг містить ознаки правочину, що покладений на користь третьої особи. Заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника може бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Відтак, обов’язок оплати за надані юридично – консультаційні послуги щодо проведення процедур закупівель може бути покладено на іншого Боржника, а саме на переможця процедури закупівлі.
З приводу оплати юридично-консультаційних послуг:
Договір, що укладений замовником про надання юридично – консультаційних послуг містить ознаки правочину, що покладений на користь третьої особи. Заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника може бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Відтак, обов’язок оплати за надані юридично – консультаційні послуги щодо проведення процедур закупівель може бути покладено на іншого Боржника, а саме на переможця процедури закупівлі.
Уникання відповіді на питання
Дата подання: 03.02.2023 20:25
Дата відповіді: 06.02.2023 17:39
Шановний замовнику.
Ви уникаєте відповіді на конкретні питання.
Отже, я як потенційний учасник має право знати, кому саме я в майбутньому можливо оплачу.
Тому прошу надати конкретну відповідь, якій юридичній фірмі чи юристу має здійснюватись оплата передбачених у вашій тендерній документації юридично-консультаційних послуг?
відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, повідомляємо вас, що інформація встановлена у документації не є вимогою, а має виключно ознайомчий інформаційний характер. Будь-яке підтвердження від учасника на таку інформацію не вимагається, оскільки не є вимогою. Найменування юридичної фірми чи юриста не впливає і не змінює інформаційний зміст такого абзацу, відтак не має жодного значення для учасника- переможця, адже норма ЦК України від того не міняється. Дискримінацією така інформація не вважається, оскільки, як вже зазначалось, підтвердження від учасників не вимагається, інформація не стосується напряму предмета договору.
Повторне питання щодо змісту юридично-консультаційних послуг
Дата подання: 03.02.2023 20:28
Дата відповіді: 06.02.2023 17:40
Шановний замовнику. Ще раз наголошуємо про Ваш ОБОВ"ЯЗОК надавати чіткі відповіді на поставлені питання, а не цитувати Цивільний кодекс України. Отже, вашою тендерною документацією передбачено: "Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких МОЖЕ здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 3000, 00 грн. (три тисячі гривень 00 копійок)".
Отже питання:
- Ми, як потенційний учасник не отримуємо жодних додаткових юридично-консультаційних послуг від вашого юриста чи іншої пов"язаної з вами фірми. Усі документи готуємо самостійно. То ж за які саме послуги ви бажаєте, щоб оплачував учасник-переможець?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, інформація, яка надається у відповідь на поставлені питання є достатньою для розуміння і законодавчо обгрунтованою. Юридино-консультаційні послуги надаються щодо інформаційної допомоги в процесі проведення закупівлі у відповідності до чинного законодавства.
Щодо обов"язковості чи не обов"язковості оплати юридично-консультаційних послуг
Дата подання: 03.02.2023 20:41
Дата відповіді: 06.02.2023 17:40
Шановний замовнику.
Нагадуючи про ваш ОБОВ"ЯЗОК надавати чіткі відповіді на поставлені питання, а не цитувати Цивільний кодекс України чи інші нормативні акти, вимагаємо надати відповідь на конкретне питання, чи означає слово "МОЖЕ" у формулюванні вашої вимоги тендерної документації ("Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких МОЖЕ здійснюватися учасником-переможцем торгів") те, що учасник-переможець має повне право відмовитись від такої оплати?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, слово "може" передбачає можливість дії, не обов'язок.
Практика розгляду скарг щодо дискримінаційних вимог
Дата подання: 03.02.2023 20:57
Дата відповіді: 06.02.2023 17:41
Чи відомо вам (Замовнику) та вашому невідомому експерту про сталу практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом, в яких Орган оскарження вважає таку вимогу про оплату невідомо-яких юридично-консультаційних послуг дискримінаційною та зобов"язує замовників виключати такі пункти із тендерної документації? Як приклад наводимо вам Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічнихзакупівель N5846-р/пк-пз від 15.09.2022 р. Відповідно до тексту даного рішення: "Наведені вище юридично-консультаційні послуги, які надаються Замовнику третіми особами, не можуть бути віднесені до предмета закупівлі, та в подальшому витрати на їх надання можуть бути включені до витрат учасника за Процедурою закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині".
Виходячи з вище наведеного та для усунення порушень вашої тендерної документації, ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації та видалити таку вимогу. В іншому випадку будемо звертатись до Державної аудиторської служби для проведення моніторингу вашої закупівлі та будемо змушені оскаржити у Антимонопольному комітеті вимоги вашої тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, органи АМК України визнають названі вами положення дискримінаційними у випадку, коли вони стосуються предмета закупівлі, є вимогами до учасника і зобов'язують його до певний дій та підтвердження у складі пропозиції. Дана ж документація не передбачає такого, а витрати на їх надання не можуть бути включені учасником до витрат учасника за Процедурою закупівлі, що прямо передбачено іншими розділами документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.02.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Галицька здоба"
Пошук по цьому учаснику
|
120 513 UAH з ПДВ | 120 513 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Галицька здоба" #32409127
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 120 513 UAH з ПДВ | 10.02.2023 13:01 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.02.2023 13:01
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Галицька здоба"
Пошук по цьому переможцю
|
120 513 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.02.2023 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 22
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір хліб.PDF | Укладений |
120 513
|
20.02.2023 15:54
|
17.02.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
20.02.2023 15:58
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 05.01.2024 12:03
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 05.01.2024 14:13
| Опис змін: | Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
