Номер вимоги: UA-2023-02-09-003639-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ГЕМОПЛАСТ- ПОЛІССЯ", Код ЄДРПОУ:30198513
Дата подання: 13.02.2023 15:46
Доброго дня! Шановний замовнику, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» та рекомендаціями МОЗ та МЕРТ, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія та ефективність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників; 5) об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Шановний Замовнику, видаліть з тендерної документації дискримінаційну вимогу, а саме:
Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у необхідній кількості та відповідної якості, визначені цією тендерною документацією та пропозицією учасника. На підтвердження учасник повинен надати документ від виробника (представництва виробника якщо його відповідні повноваження поширюються на територію України з документальним підтвердженням таких повноважень), що підтверджується можливість поставки товару який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується Учасником згідно з вимогами Замовника у вигляді авторизаційного листа (в листі має бути зазначена інформація про номер закупівлі, назву предмета закупівлі та адресуватись Замовнику згідно оголошення.
.В списку наявна продукція, яка виробляється тільки ОДНИМ виробником і лист видається тільки ОДНОМУ або ДВОМ учасникам (для того, щоб відбулися відкриті торги).
1.Пластир перфорований на шовковій основі (в рулоні, 18см х 5м) Для ефективної фіксації будь-якого виду перев’язок, після операцій, для закріплення тампонів, зондів, компресів та інших виробів медичного призначення. Основа виготовлена з шовкової тканини. В рулоні. Перфорований, легко рветься уздовж та впоперек. Зубчасті краї для естетичного вигляду та легкого відривання. Колір: білий. Розміри: 18см х 5м. Лицьова частина не містить клею, зворотна частина повністю вкрита клейкою речовиною на основі оксиду цинку, що знижує ризик появи роздратування. Пористий, добре пропускає тепло та повітря, дозволяє шкірі дихати для збереження її цілісності. М’який та гнучкий, ефективно закріплює пов'язку на місці. Чистий, без плям і дірок. На пластирі можна писати ручкою або маркером. Не містить латекс. Вміст клею: ≥ 80 г/м². Міцність на відрив: ≥ 1,0 Н/см. Адгезивна здатність: ≤2,5 мм. Нестерильний. Для одноразового використання. Відповідає стандарту ISO 13485.
2. Пов’язка антимікробна сорбційна стерильна для лікування опікових ран, 20х20 см Для місцевого лікування опікових ран, термічних травм, хімічних опіків (в комплексній терапії). Не містить антибіотики і фармпрепарати. Розмір: 20 х 20 см. Прямокутної форми. Пов’язка фіксується за допомогою бинта або пластиру. Виготовлена з атравматичного сітчастого матеріалу, що не липне до рани, і антисептичного сорбційного слою на основі ацетата целюлози просоченого частками оксигідроксиду алюмінію та обробленого колоїдним сріблом. Вміст оксигідроксиду алюмінію - 25-30 мас.%, колоїдного срібла - 0,1 мг/г. Ефективність сорбції мікроорганізмів не менше 99,99%. Швидкість змочування не більше 15 сек. Паро- і повітропроникна. Стерильна, апірогенна та нетоксична. Термін використання 5 років.
Для одноразового використання. Індивідуальне пакування.
З такими розмірами та характеристиками пластир та пов’язки запропоновані лише "MEDICARE". Аналогів не існує!
Якщо запросити гарантійний лист в уповноваженого представника виробника (дистриб'ютор, дилера тощо), то запит буде здійснюватися все одно у виробника даним представником і результат той самий - відмова, так як вже видали лист вже учаснику, який у скоріше за все в змові із Замовником;
Запропонувати еквівалент НЕМОЖЛИВО, так як вказаний або виробник конкретний, або характеристки, які відносяться до конкретного виробника. На основі вищевикладеного просимо провести торги чесно, Прозорро, а не пропагувати корупцію своїми діями. У випадку відмови в даній вимозі ми будемо звертатися до громадських організацій та АМКУ (до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні № 5713- р/пк-пз від 13.06.2018 р., яким зобов'язала КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ ОВІДІОПОЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "ОВІДІОПОЛЬСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" внести зміни до документації конкурсних торгів процедури закупівлі – ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція та ін.
Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які можуть запропонувати вище зазначені медичні матеріали, що виробляються лише КОНКРЕТНИМ ВИРОБНИКОМ за наведеними позиціями, що є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ по відношенню до інших суб'єктів господарювання, зокрема, Скаржника.
Враховуючи викладене, дії Замовника (в частині встановлення зазначеної вище умови Документації) порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (у тому числі Скаржника), а також порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
На вашу вимогу № UA-2023-02-09-003639-a.a1, щодо процедури відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015 – 33140000-3 – Медичні матеріали (48126 - Бинт марлевий, стерильний, 58234-Стрічка ватяна, 48127 - Стрічка марлева, 58986 - Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний, 47042 - Абсорбувальна, антибактерійна пов'язка на рану, що не прилипає)» повідомляємо наступне:
В Технічній специфікації Додаток №2 до тендерної документації міститься перелік, кількість та характеристика товару, який необхідно закупити для потреб КНП ЛОР “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи”. В зазначеному додатку міститься вимога, що на підтвердження можливості поставити товар Учасник повинен надати оригінал листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що опубліковане в Prozorro, а також назву предмета закупівлі. Слід зазначити, що згідно встановленої вимоги такий лист може бути наданий виробником, або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником. Дана вимога сформована виключно в рамках норм чинного законодавства, оскільки підтверджує той факт, що учасник торгів дійсно матиме можливість постачати якісний товар в обумовлені строки та в необхідній кількості для здійснення безперебійної роботи нашого закладу, від якої залежить життя та здоров’я громадян, які отримують лікування. Метою вище описаної вимоги є уникнення можливості постачання фальсифікованих медичних матеріалів та запобігає можливим поставкам неякісних та неоригінальних (підроблених) матеріалів, чи постачання їх не в повному обсязі та є гарантією вчасної поставки продукції, що особливо важливо для медичного закладу.
В кожного з виробників є декілька представництв, дистриб’юторів та інших осіб, що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах. На сьогодні замовнику не відомо жодного випадку відмови виробника або представника, дилера, дистриб'ютора товаровиробника у наданні гарантійного листа учаснику торгів.
Згідно з частиною другою статті 20 Закону під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Крім того, відповідно до частини першої ст.43 ГК України, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами.
Слід також зауважити, що тендерна документація міститься примітку: Уразі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то разом з цим враховувати вираз "або еквівалент". В Технічній специфікації Додаток №2 тендерної документації вказано, що в разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико-технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника. На підтвердження відповідності еквіваленту запропонованого Учасником, останній повинен надати гарантійний лист від виробника еквівалентного товару про те, що такий товар повністю відповідає товару зазначеного Замовником у медико-технічних. Тобто Учасник має право пропонувати аналогінний товар, який відповідає вимогам Замовника, що встановлені в Додатку №2 тендерної документації.