Послуги з вивезення твердих побутових відходів та роздільно зібраних відходів
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-03-30-007533-a
- 90512000-9 - Послуги з перевезення сміття
- Завершена
Найменування замовника:
Міністерство закордонних справ України
Код ЄДРПОУ:
00026620
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Марія Курищук,
+380442381577
, mariia.kuryshchuk@mfa.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01018, Київська область, Михайлівська площа,1
Дата укладення договору
20.04.23
Переможець
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО"
Очікувана вартість
88 913.54 UAH
з ПДВ
Сума договору
67 563.25 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 20.04.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.04.2023 00:00
Оскарження умов:
до 04.04.2023 00:00
Подання пропозицій:
07.04.2023 10:00
Очікувана вартість
88 914 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
889 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з вивезення твердих побутових відходів та роздільно зібраних відходів
ДК 021:2015: 90512000-9 — Послуги з перевезення сміття
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
31.03.2023 18:36
31.03.2023 18:33
31.03.2023 18:33
31.03.2023 18:33
31.03.2023 18:33
30.03.2023 16:18
30.03.2023 16:18
31.03.2023 18:33
30.03.2023 16:18
31.03.2023 18:33
Запитання до процедури
Щодо аналогічного Договору
Дата подання: 31.03.2023 10:48
Дата відповіді: 31.03.2023 18:07
Шановний Замовнику, згідно Додатку 1 п.3: "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)". Під аналогічним договором слід розуміти договір, який був укладений учасником та виконаний в повному обсязі, обслуговування автомобілів або інші послуги, що стосуються предмета закупівлі. Вимога надання аналогічного Договору обслуговування автомобілів не відноситься до Послуг, які Ви закуповуєте згідно даної закупівлі. Просимо відредагувати дану вимогу згідно предмета закупівлі, і внести відповідні зміни. Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Дякую за питання та Вашу уважність. Ваше питання підлягає задоволенню з таких підстав.
При підготовці тендерної документації було допущено технічну помилку. Таким чином, буде внесено зміни такого змісту: «Під аналогічним договором слід розуміти договір, який був укладений учасником та виконаний в повному обсязі, предметом якого були Послуги з вивезення твердих побутових відходів та роздільно зібраних відходів або інші послуги, що стосуються предмета закупівлі."
При підготовці тендерної документації було допущено технічну помилку. Таким чином, буде внесено зміни такого змісту: «Під аналогічним договором слід розуміти договір, який був укладений учасником та виконаний в повному обсязі, предметом якого були Послуги з вивезення твердих побутових відходів та роздільно зібраних відходів або інші послуги, що стосуються предмета закупівлі."
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-30-007533-a.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "КРАМАР ЕКО", Код ЄДРПОУ:36173955
Дата подання: 31.03.2023 10:25
Згідно п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації – «3. Учасник має надати скановану копію договору з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт відходів. У разі, якщо учасник в установленому порядку визначний виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, надати копію відповідного рішення».
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище умови. Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають «скановану копію договору з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт відходів. У разі, якщо учасник в установленому порядку визначний виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, надати копію відповідного рішення», що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси суб’єктів господарювання, які не є виконавцями послуг з вивезення побутових відходів на певній території, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вказана позиція узгоджується з Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15802-р/пк-пз від 19.08.2020 р. по скарзі UA-2020-07-27-002329-a.c2 (Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-07-27-002329-a).
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині та видалити дискримінаційну вимогу п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації – «3. Учасник має надати скановану копію договору з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт відходів. У разі, якщо учасник в установленому порядку визначний виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, надати копію відповідного рішення»..
Враховуючи вище викладене, та установлену практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу передбачену п. 3 Додатку 2 до тендерної документації.
У разі ігнорування даної вимоги, або формальних «відписок» Замовника, ми, як потенційні Учасники закупівлі в обов’язковому порядку звернемось до АМКУ з офіційною скаргою.
Розгорнути
Згорнути
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище умови. Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають «скановану копію договору з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт відходів. У разі, якщо учасник в установленому порядку визначний виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, надати копію відповідного рішення», що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси суб’єктів господарювання, які не є виконавцями послуг з вивезення побутових відходів на певній території, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вказана позиція узгоджується з Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15802-р/пк-пз від 19.08.2020 р. по скарзі UA-2020-07-27-002329-a.c2 (Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-07-27-002329-a).
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині та видалити дискримінаційну вимогу п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації – «3. Учасник має надати скановану копію договору з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт відходів. У разі, якщо учасник в установленому порядку визначний виконавцем послуг на вивезення відходів на певній території, надати копію відповідного рішення»..
Враховуючи вище викладене, та установлену практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу передбачену п. 3 Додатку 2 до тендерної документації.
У разі ігнорування даної вимоги, або формальних «відписок» Замовника, ми, як потенційні Учасники закупівлі в обов’язковому порядку звернемось до АМКУ з офіційною скаргою.
Рішення замовника: Вимога задоволена
31.03.2023 18:19
Добрий день! Шановний Учаснику виходячи зі змісту Вашої Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Ваша Вимога підлягає задоволенню та буде видалено дану вимогу для Учасників. Таким чином, буде внесено зміни до тендерної документації та Додатку 2 до ТД, шляхом викладання Тендерної документації та Додатку №2 в новій редакції.
Номер вимоги: UA-2023-03-30-007533-a.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Фірма "Володар-Роз", Код ЄДРПОУ:21701113
Дата подання: 31.03.2023 12:07
Відповідно до п. 2. Додатку 2 до тендерної документації «Учасник має надати довідку в довільній формі, в якій зазначається інформація про наявність в учасника власного сміттєзвалища (полігону) або укладеного договору на користування сміттєзвалищем. На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати підтверджувальні документи щодо права власності на сміттєзвалище (полігон) та/або копії договорів на користування на період дії договору з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів.»
Дана Вимога Замовника є дискримінаційною, оскільки взяти участь у закупівлі зможуть лише учасники, які мають власне сміттєзвалище (полігон) або мають укладений договір на користування сміттєзвалищем (полігоном).
Також відсутнє обгрунтовання Замовника щодо встановлення сааме такої вимоги.
Відповідно до п. 4.1. Тендерної документації предметом закупівлі є Послуги з вивезення твердих побутових відходів та роздільно зібраних відходів, а не послуги з приймання на захоронення твердих побутових відходів.
Господарська діяльність з вивезення побутових відходів (в тому числі роздільно зібраних) не передбачає обов’язкової наявності в Перевізника власного чи орендованого полігону (сміттєзвалища) для захоронення побутових відходів.
Достатнім є наявність договору з надання послуг про приймання побутових відходів на захоронення (на полігоні) та/або договору з надання послуг з приймання відходів на утилізацію, укладених з спеціалізованими підприємствами.
Встановлення Замовником такої вимоги в тендерній документації порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Враховуючи викладене вище, для дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити, дискримінаційні вимоги, що містяться в п.2 Додатку 2 Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Дана Вимога Замовника є дискримінаційною, оскільки взяти участь у закупівлі зможуть лише учасники, які мають власне сміттєзвалище (полігон) або мають укладений договір на користування сміттєзвалищем (полігоном).
Також відсутнє обгрунтовання Замовника щодо встановлення сааме такої вимоги.
Відповідно до п. 4.1. Тендерної документації предметом закупівлі є Послуги з вивезення твердих побутових відходів та роздільно зібраних відходів, а не послуги з приймання на захоронення твердих побутових відходів.
Господарська діяльність з вивезення побутових відходів (в тому числі роздільно зібраних) не передбачає обов’язкової наявності в Перевізника власного чи орендованого полігону (сміттєзвалища) для захоронення побутових відходів.
Достатнім є наявність договору з надання послуг про приймання побутових відходів на захоронення (на полігоні) та/або договору з надання послуг з приймання відходів на утилізацію, укладених з спеціалізованими підприємствами.
Встановлення Замовником такої вимоги в тендерній документації порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Враховуючи викладене вище, для дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити, дискримінаційні вимоги, що містяться в п.2 Додатку 2 Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
31.03.2023 18:25
Добрий день! Шановний учаснику виходячи зі змісту Вашої Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Ваша Вимога підлягає задоволенню та буде видалено дану вимогу для Учасників. Таким чином, буде внесено зміни до тендерної документації та Додатку 2 до ТД, шляхом викладання Тендерної документації та Додатку №2 в новій редакції.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.04.2023 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО"
Пошук по цьому учаснику
|
67 563.25 UAH з ПДВ | 67 563.25 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО" #42172404
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 67 563.25 UAH з ПДВ | 11.04.2023 17:41 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.04.2023 17:41
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО"
Пошук по цьому переможцю
|
67 563.25 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 20.04.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 213/46-2023
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір вивіз сміття.pdf | Укладений |
67 563.25
|
20.04.2023 14:42
|
20.04.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
20.04.2023 14:46
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 20.04.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
67 563.25
UAH з ПДВ
|
