код ДК0212015 - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт благоустрою прилеглої території комунального підприємства «Луцька міська клінічна лікарня» з влаштуванням тимчасової стоянки для автомобілів на проспекті Відродження, 13 в м. Луцьк Волинської області)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-04-06-000590-a
- 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
- Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Медичне об'єднання Луцької міської територіальної громади"
Код ЄДРПОУ:
01982985
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Алла Дручек,
+380332252589
, yodruchek@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Луцьк, 43024, Волинська область, ПРОСПЕКТ ВІДРОДЖЕННЯ, будинок 13
Очікувана вартість
8 923 889 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 2.05.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.04.2023 00:00
Оскарження умов:
до 11.04.2023 00:00
Подання пропозицій:
14.04.2023 00:00
Початок аукціону:
14.04.2023 00:01
Очікувана вартість
8 923 889 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
89 239 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт благоустрою прилеглої території комунального підприємства «Луцька міська клінічна лікарня» з влаштуванням тимчасової стоянки для автомобілів на проспекті Відродження, 13 в м. Луцьк Волинської області
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.04.2023 09:10
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
06.04.2023 09:08
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-04-06-000590-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "РОСТРАНС", Код ЄДРПОУ:31964715
Дата подання: 09.04.2023 18:21
Відповідно п. 3.17. п. 3 «Інші документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 2 до Тендерної документації – «Учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно будівництва житлових та нежитлових будівель, будівництва доріг і автострад, будівництва мостів і тунелей, інших робіт із завершення будівництва, діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Зазначений сертифікат має бути виданий уповноваженим органом з сертифікації системи управління.».
Зазначаємо, що Замовником жодним чином необгрунтована необхідність надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель (Відповідає КВЕД-2010 - 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель);
- будівництва мостів і тунелей (Відповідає КВЕД-2010 - 42.13 Будівництво мостів і тунелів);
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії (Відповідає КВЕД-2010 - 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах);
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності (Відповідає КВЕД-2010 - 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.).
Повідомляємо, що предмет закупівель за елементами робіт, які необхідно виконувати пов’язаний з наступними видами економічної діяльності:
- КВЕД-2010 - 42.11 Будівництво доріг і автострад;
- КВЕД-2010 - 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику;
- КВЕД-2010 - 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи;
- КВЕД-2010 - 43.3 Роботи із завершення будівництва;
- КВЕД-2010 - 43.9 Інші спеціалізовані будівельні роботи.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами - недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановленням оскаржуваних вимог Замовник обмежив коло потенційних учасників.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу, що учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель;
- будівництва мостів і тунелей;
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії;
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності.
Розгорнути
Згорнути
Зазначаємо, що Замовником жодним чином необгрунтована необхідність надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель (Відповідає КВЕД-2010 - 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель);
- будівництва мостів і тунелей (Відповідає КВЕД-2010 - 42.13 Будівництво мостів і тунелів);
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії (Відповідає КВЕД-2010 - 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах);
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності (Відповідає КВЕД-2010 - 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н.в.і.у.).
Повідомляємо, що предмет закупівель за елементами робіт, які необхідно виконувати пов’язаний з наступними видами економічної діяльності:
- КВЕД-2010 - 42.11 Будівництво доріг і автострад;
- КВЕД-2010 - 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику;
- КВЕД-2010 - 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи;
- КВЕД-2010 - 43.3 Роботи із завершення будівництва;
- КВЕД-2010 - 43.9 Інші спеціалізовані будівельні роботи.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами - недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановленням оскаржуваних вимог Замовник обмежив коло потенційних учасників.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу, що учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно:
- будівництва житлових та нежитлових будівель;
- будівництва мостів і тунелей;
- діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії;
- надання послуг технічного консультування в цих сферах, іншої професійної, наукової та технічної діяльності.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12.04.2023 16:17
Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Закупівля оголошена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч.3. ст.23 Закону - замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Тобто Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати та не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Крім того, згідно п. 3.19 Додатку 2 Кваліфікаціі вимоги - У кожному випадку неподання (неможливості подання) будь-якого із зазначених документів Учасник зобов’язаний надати лист-пояснення з наведенням обґрунтованих причин про неможливість надання відповідного документа (інформації) із зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Закупівля оголошена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч.3. ст.23 Закону - замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Тобто Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати та не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Крім того, згідно п. 3.19 Додатку 2 Кваліфікаціі вимоги - У кожному випадку неподання (неможливості подання) будь-якого із зазначених документів Учасник зобов’язаний надати лист-пояснення з наведенням обґрунтованих причин про неможливість надання відповідного документа (інформації) із зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14.04.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "РОСТРАНС"
Пошук по цьому учаснику
|
7 498 593.80 UAH з ПДВ | 7 498 593.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс"
Пошук по цьому учаснику
|
8 892 850.98 UAH з ПДВ | 8 892 850.98 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "РОСТРАНС" #31964715
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 7 498 593.80 UAH з ПДВ | 14.04.2023 00:01 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
02.05.2023 00:04
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Документи
| 21.04.2023 15:08 | Протокол відміна автостоянка.docx |
| 21.04.2023 15:10 | sign.p7s |
