Шановний Замовнику, Протокольним рішенням №36 від 05.06.2023р. Вами акцептовано пропозицію ТОВ "БРАВО Н.В.", при цьому вона не відповідає вимогам документації, а саме:
1) Підпунктом 1.1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема:
- Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації.
Додатком 4 передбачено, що учасник повинен надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, зокрема:
8. 8. Етикетки на кожен вид продукції, яка пропонується Учасником, що повинні містити наступну інформацію: назва товару, назва виробника, строк (термін) придатності, нормативно-технічний документ за яким виготовлена запропонована продукція, знак відповідності вимогам Технічного регламенту, вміст ЛОС. Зразки етикеток повинні бути чіткими, належного рівня зображення;
Під видом продукції розуміється конкретний продукт з вказівкою його найменування, торгової марки тощо, що пропонується учасником. При цьому вказівка кольору не є обов’язковою.
У випадку, якщо знак відповідності Технічному регламенту нанесено виробником на пакування поза межами етикетки, Учасник додатково надає фотографії кожного виду продукції, яка ним пропонується. Такі фотографії мають бути чіткими, належного виду зображення, такими, що однозначно дають змогу Замовнику визначити, що кожний вид продукції, запропонованої Учасником, відповідає вимогам Технічного регламенту та має знак відповідності згідно законодавства.
Додатком 4 до тендерної документації передбачені наступні технічні характеристики предмету закупівлі емалі ПФ-266 та емалі ПФ-115: Строк (термін) придатності – 24 місяців від дати виготовлення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. №1184 "Про затвердження форми, опису знака відповідності технічним регламентам, правил та умов його нанесення” затверджено наступну форму знака відповідності технічним регламентам:
ТОВ "БРАВО Н.В." у складі пропозиції надало зокрема:
- етикетки на «Емаль алкідна ПФ-115, КОРАБЕЛЬНА» (файл «Етикетка Korabelnaya_PF-115_2,8 кг_440,77х174_текст_27 05 23-01.pdf») та «Емаль алкідна ПФ-266, КОРАБЕЛЬНА» (файл «Етикетка Korabelnaya_ПФ-266_2,8 кг_440,7х174_текст_27 05 23-01»), які містять інформацію стосовно гарантійного терміну зберігання.
Разом з тим, наведені документи не містять інформації саме стосовно строку (терміну) придатності.
Окрім цього, етикетки не містить знаку відповідності Технічного регламенту всупереч вимогам Додатку 4 до тендерної документації.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "БРАВО Н.В." не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
2) Пунктом 9 Додатку 4 тендерної документації передбачено, що Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи від виробника, зокрема:
9. Якщо учасник не є виробником продукції додатково необхідно надати наступні документи:
9.1 Документи, які підтверджують зв’язок Учасника із виробником (дистриб’юторський (дилерський) договір або сертифікат дистриб’ютора (дилера) або лист від виробника про представництво його інтересів Учасником на даній процедурі). Лист від виробника про представництво його інтересів обов’язково повинен містити змістовний перелік технічних та інших документів наданих виробником Учаснику, з погодженням їх використання (копіювання, поширення).
9.2 Лист від виробника про справжність наданих у складі пропозиції учасника паспортів або сертифікатів якості. Лист повинен включати ідентифікатор закупівлі, назву предмета закупівлі, найменування учасника, реквізити паспортів або сертифікатів якості, справжність яких підтверджується.
ТОВ "БРАВО Н.В." у складі пропозиції надало документи зокрема:
- Висновки СЕС на Емалі ПФ-115 та ПФ-266 КОРАБЕЛЬНА (файли «Висновок СЕС на готовий продукт ПФ 115 ТУ У 24.3-30012591-001-2002 зм№1-7.pdf» та «Висновок СЭС на ПФ-266 Корабельная ТУ У 24.3-30012591-002-2002 рік2020.pdf»);
- Сертифікати якості не Емалі ПФ-115 та ПФ-266 КОРАБЕЛЬНА (файли «Сертиф синя К.pdf», «Сертифік біла К.pdf», «Сертифік бірюза К.pdf», «Сертифік жовта К.pdf», «Сертифік зелена К.pdf», «Сертифік ПФ115 блакитна, ПФ 266 ж коричнева.pdf», «Сертифік сіра К.pdf», «Сертифік фіолетова К.pdf», «Сертифік червона К.pdf», «Сертифік чорна К.pdf».
З наведених вище документів вбачається, що виробником запропонованої до закупівлі продукціє є ТОВ «ПОЛІКОЛОР». Від якого, саме як від виробника, не надано жодного документу на вимогу пункту 9 Додатку 4.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "БРАВО Н.В." не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
3) Пунктом 3 Додатку 4 тендерної документації передбачено, що Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи від виробника, зокрема:
3. Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 вимірювальної лабораторії, яка видала надані у складі пропозиції паспорти/сертифікат якості.
Учасником ТОВ "БРАВО Н.В." не надано вказаного вище документу.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "БРАВО Н.В." не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
4) Пунктом 6 Додатку 4 тендерної документації передбачено, що Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, зокрема:
6. Копії окремих розділів ТУ/ДСТУ тощо згідно яких виготовляється запропонована учасником продукція (титульна сторінка, технічні характеристики або технічні вимоги, гарантії виробника (на підтвердження відповідності вимогам щодо строку (терміну) придатності), розділ, що містить вимоги стосовно вмісту ЛОС), завірені виробником продукції. Розділ з ТУ/ДСТУ, що містить технічні характеристики повинен підтверджувати відповідність запропонованої продукції вимогам щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цьому додатку. Порівняння відповідності буде здійснюватися за нормативними показниками.
Пунктом 7 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, зокрема:
7.1. Мова тендерної пропозиції – українська.
7.2. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
7.4. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
ТОВ "БРАВО Н.В." у складі пропозиції надало документи:
- ТУ виробника на емаль ПФ-115 (файл «ТУ У 24.3-30012591.001-2002 зм 1-7 (1)-1.pdf»).
Наданий Учасником документ не містить всі розділи, які передбачені пунктом 6 Додатку 4. При цьому, не виконана вимога щодо надання документів у складі пропозиції українською мовою або з автентичним перекладом на українську мову.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "БРАВО Н.В." не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
5) Пунктом 2 Додатку 4 тендерної документації передбачено, що Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, зокрема:
2.Сертифікати або паспорти якості виробника на кожне найменування продукції. Інформація, що міститься у сертифікаті/паспорті якості повинна повністю підтверджувати відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цього додатку.
Також Пунктом 6 Додатку 4 передбачено, що Порівняння відповідності буде здійснюватися за нормативними показниками.
ТОВ "БРАВО Н.В." у складі пропозиції надало сертифікати якості на запропоновану продукцію (файл «Сертифік ПФ115 блакитна, ПФ 266 ж коричнева.pdf»), з якого вбачається невідповідність деяких фізико-хімічних показників емалі ПФ-266 вимогам Замовника, а саме:
2. Умовна в’язкість (віскозиметр ВЗ-246 (ВЗ-4) за температури (23 ± 0,5)°С, с, не менше – 90 (Замовником вимагалось не менше 100 с)
6. Блиск покриття (кут 60°), од., не менше – 60 (Замовником вимагалось не менше 65 од.)
Тобто запропонована Учасником продукція є гіршою ніж вимагалась Замовником за фізико-хімічними показниками.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "БРАВО Н.В." не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем та відхилити пропозицію ТОВ "БРАВО Н.В." на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. У іншому випадку будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Прийнято рішення відмінити закупівлю через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель