Будівництво лісової автомобільної дороги в урочищі «Вировитий-Ілемня», кв. 31, 36 Грабівського лісництва
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-20-014718-a
- 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
44768034
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Адреса замовника
Україна, , 01601, м. Київ, вул.Руставелі Шота, будинок 9А
Дата укладення договору
7.08.23
Переможець
ТОВ ПБС
Очікувана вартість
11 437 231.20 UAH
з ПДВ
Сума договору
11 151 300 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 8.08.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.06.2023 00:00
Оскарження умов:
до 30.06.2023 00:00
Подання пропозицій:
03.07.2023 00:00
Очікувана вартість
11 437 231 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
57 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
57 186 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
Будівництво лісової автомобільної дороги в урочищі «Вировитий-Ілемня», кв. 31, 36 Грабівського лісництва
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.06.2023 19:40
27.06.2023 18:56
27.06.2023 18:56
27.06.2023 18:56
20.06.2023 16:50
20.06.2023 16:49
20.06.2023 16:49
20.06.2023 16:49
Запитання до процедури
Вимоги щодо техніки
Дата подання: 24.06.2023 23:50
Дата відповіді: 27.06.2023 18:52
Шановний Замовнику!
Додаток 1 до тендерної документації визначає Перелік мінімальної кількості обладнання, машин та механізмів наявність яких є обов’язковою для учасника (пункт 1.1.2. Додатку 1). Серед цього переліку наявна вимога щодо наявності автогудронатора та машини для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування від 2000 мм.
Просимо роз’яснити для якого конкретно виду робіт, передбаченого технічними вимогами, необхідне залучення такої техніки.
Звертаємо увагу, що вимагати техніку, яка не потрібна для виконання робіт, передбачених технічним завданням, незаконно. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Зауваження викладені у зверненні враховані. До тендерної документації внесено відповідні зміни.
Освіта працівників
Дата подання: 24.06.2023 23:51
Дата відповіді: 27.06.2023 18:52
Шановний Замовнику!
Додаток 1 до тендерної документації визначає вимога на підтвердження Наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Пункт 1.2.2. визначає для підтвердження інформації, вказаної у довідці, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати для підтвердження кваліфікації інженерно-технічних працівників учасником додатково надаються копії дипломів про вищу (базову вищу) освіту з кваліфікацією «будівельник», «інженер - будівельник», тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо. Просимо роз’яснити, чим обумовлена така дискримінаційна вимога. Чому Замовник вирішив обмежити спеціальність саме пов’язану з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів? Просимо розширити вимогу на надати можливість залучати працівників з кваліфікацією «будівельник», «інженер - будівельник», тощо за спеціальністю пов’язаною з цивільним будівництвом теж.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Зауваження викладені у зверненні враховані. До тендерної документації внесено відповідні зміни.
Щодо працівників
Дата подання: 24.06.2023 23:59
Дата відповіді: 27.06.2023 18:52
Шановний Замовнику!
Додаток 1 до тендерної документації визначає вимога на підтвердження Наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Пункт 1.2.2. визначає для підтвердження інформації, вказаної у довідці, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
1.2.2.1. копії трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) або копію повідомлення про прийняття на роботу (з відміткою податкової інспекції про отримання або копії квитанції про отримання).
Дана вимога Замовника є дискримінаційною і такою, що суперечить принципам проведення закупівель зазначених в пункті 1 частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу добросовісної конкуренції серед учасників, в пункті 4 частині 4 статті 5 Закону, що передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них та в пункті 3 частині 1 статті 5 Закону, що передбачає відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та штучно звужує коло потенційних учасників закупівлі і не дає можливості взяти участь у закупівлі усім іншим потенційним учасникам. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно суб’єкти господарювання, які мають усіх штатних працівників у Учасника. Учасник може мати як штатних так і залучених за цивільно-правовими договорами працівників. Враховуючи вищенаведене вимагаємо внести зміни до вказаного пункту додатку 1 до тендерної документації та передбачити можливість надання копії цивільно-правового договору з праціником.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У відповідності до абзацу 7 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання вимог, встановлених у статті 16 Закону та пункті 28 Особливостей, замовником торгів у п.п. 1.2.2.1. п. 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації вимагається від учасників торгів надання у складі тендерної пропозиції копій трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) або копію повідомлення про прийняття на роботу (з відміткою податкової інспекції про отримання або копії квитанції про отримання).
Відповідно до пункту 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.
Виходячи з норм статті 21 Кодексу законів про працю України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт.
Таким чином, згідно норм статті 16 Закону замовник має право вимагати від учасників підтвердження наявності лише працівників, які згідно з вимогами податкового законодавства та законодавства про працю повинні бути офіційно працевлаштовані в учасника та з якими укладено трудові договори відповідно до закону. Цивільно-правові угоди, договори підряду договори виконання робіт (надання послуг) тощо у розумінні норм Цивільного кодексу України, Кодексу законів про працю України, Податкового кодексу України не є різновидом трудового договору, а отже особи які залучаються суб’єктами господарювання за такими договорами не є працівниками.
Враховуючи викладене у замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині.
У відповідності до абзацу 7 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання вимог, встановлених у статті 16 Закону та пункті 28 Особливостей, замовником торгів у п.п. 1.2.2.1. п. 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації вимагається від учасників торгів надання у складі тендерної пропозиції копій трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) або копію повідомлення про прийняття на роботу (з відміткою податкової інспекції про отримання або копії квитанції про отримання).
Відповідно до пункту 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.
Виходячи з норм статті 21 Кодексу законів про працю України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт.
Таким чином, згідно норм статті 16 Закону замовник має право вимагати від учасників підтвердження наявності лише працівників, які згідно з вимогами податкового законодавства та законодавства про працю повинні бути офіційно працевлаштовані в учасника та з якими укладено трудові договори відповідно до закону. Цивільно-правові угоди, договори підряду договори виконання робіт (надання послуг) тощо у розумінні норм Цивільного кодексу України, Кодексу законів про працю України, Податкового кодексу України не є різновидом трудового договору, а отже особи які залучаються суб’єктами господарювання за такими договорами не є працівниками.
Враховуючи викладене у замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.07.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ПБС
Пошук по цьому учаснику
|
11 151 300 UAH з ПДВ | 11 151 300 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ПБС #32872788
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 11 151 300 UAH з ПДВ | 24.07.2023 17:15 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.07.2023 17:15
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ПБС
Пошук по цьому переможцю
|
11 151 300 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 07.08.2023 00:00 - 30.12.2023 23:00
Номер 07-4/08.2023-з
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 07-4_08.2023-з від 07_08_2023 2 частина_compressed.pdf | Укладений |
11 151 300
|
08.08.2023 16:23
|
07.08.2023
|
| 07-4_08.2023-з від 07_08_2023 1частина_compressed.pdf | Укладений |
11 151 300
|
08.08.2023 16:23
|
07.08.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
08.08.2023 16:32
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 03.01.2024 17:42
| Опис змін: | Продовження строку дії Договору, строку виконання робіт до 31.05.2024 з відповідним викладенням в новій редакції календарного плану-графіку виконання робіт на підставі положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктом 4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, ч.1 ст. 188 Господарського кодексу України та ч. 1 ст. 652 Цивільного кодексу України, з урахуванням виникнення об’єктивних обставин викладених у листі Підрядника від 26 грудня 2023 року № 01/26-12 щодо невчасного надання будівельного майданчика та погіршення погодних умов, які унеможливлюють виконання зобов’язань згідно з пунктом 5.1 Договору №29-2/09.2023-з від 29.09.2023 року (далі – Договір) та визначеним відповідно до пункту 5.2 Договору календарним планом-графіком виконання робіт, що є невід’ємною частиною Договору, а також наданих пояснень ініціатора та довідки з гідрометцентру. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.01.2024 12:44
| Опис змін: | 12.01.2024 р. Уповноважено особою виявлено допущену технічну (механічну, формальну) помилку в Закупівлях. Встановлено, що під час оприлюднення змін до Договорів в Закупівлях, а саме: Додаткових угод про продовження строку дії Договорів про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт, в електронному полі «Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін)» помилково зазначено однаковий запис про договір №29-2/09.2023-з від 29.09.2023 року, що не відповідає фактичній приналежності до таких Договорів до Закупівель, зокрема завантаженим сканованим копіям Додаткових угод до відповідних договорів в таких закупівлях. Слід зауважити, що оприлюднені скановані копії Додаткових угод є вірними та відповідають фактичним Договорам до яких вносились зміни. Крім цього, у наступних за помилковими записами електронних полях «Номер договору про закупівлю:» вказані правильні номери договорів щодо яких вносяться зміни. Відтак, визначена технічна помилка жодним чином не впливає на дотримання вимог наведених у статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”. Натомість, враховуючи неможливість виправлення інформації в зазначеному полі, доцільно визнати допущення вищевказаної технічної (механічної, формальної) помилки під час оприлюднення змін до Договорів в Закупівлях та у зв’язку із зазначеним оприлюднити даний протокол в електронній системі закупівель в якості додаткової угоди до укладеного договору про закупівлю з підстави наведеної в підпункті 3 пункту 19 Особливостей з метою виправлення такої технічної (механічної, формальної) помилки. |
| Номер договору: | протокол №10 від 12.01.2024 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 04.06.2024 16:03
| Опис змін: | Продовження строку дії договору до 30.06.2024 |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
