Номер вимоги: UA-2023-10-02-011855-a.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД", Код ЄДРПОУ:40614486
Дата подання: 10.10.2023 00:08
Шановний Замовнику, у ТД міститься Порядок погодження кошторисної документації:
Переможець процедури закупівлі у строк що не перевищує 4 дні з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу кошторисну документацію згідно вимог зазначених у пункті 6.3. цього розділу.
Замовник протягом 5 робочих днів перевіряє надану Переможцем кошторисну документацію, за ціною, сформованою за результатами електронного аукціону, на відповідність вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації).
У разі наявності невідповідностей зазначених вимог, Замовник надає Переможцю перелік усіх невідповідностей та час для їх усунення.
Зауваження Замовника повинні ґрунтуватися виключно на підставі вимог передбачених Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації).
Переможець протягом 3 робочих днів з моменту отримання зауважень від Замовника повинен усунути невідповідності у кошторисній документації.
Якщо Переможець не усуне повідомлені йому Замовником невідповідності у розрахунку договірної ціни чи не надасть вчасно розрахунок, який відповідає вимогам Настанови та Тендерної документації, то він буде вважатись таким, що відмовився від підписання договору (підпункт 3 пункту 44 Особливостей).
Заперечуємо щодо наявності у ТД вказаної вище умови, оскільки вона є неправомірною. Тендерні пропозиції учасників формуються та надаються до кінцевого строку подання, визначеного Замовником. У разі невідповідності кошторисних документів пропозиція Учасника відхиляється відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей відповідно до Постанови КМУ №1178. Виправлення невідповідностей у технічних документах Учасників заборонено, тим більше у документах Учасника,якого визначили Переможцем та направили йому повідомлення про намір підписати договір.Вимагаємо привести ТД у відповідність до чинного законодавства шляхом вилучення з ТД незаконної умови, що вказана вище.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1. Уповноваженою особою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області (протокол від 13.10.2023 року №15) розглянуто Вашу вимогу від 10.10.2023 року.
За результатами розгляду, повідомляємо: Тендерною документацією не вимагається від учасників необхідність подання у складі тендерної пропозиції договірної ціни, розрахунків до неї та іншої кошторисної документації.
Зазначена вимога, передбачена пунктом 6.3 розділу VI тендерної документації, встановлена виключно для Переможця процедури закупівлі, а тому ні зазначеним пунктом ні будь-якою іншою умовою тендерної документації не передбачено відхилення пропозиції Учасника процедури закупівлі за ненадання кошторисної документації у складі тендерної пропозиції чи, тим більше, неусунення «порушень» у документах, що не вимагаються до надання у складі тендерної пропозиції.
Наголошуємо, що ні Закон України «Про публічні закупівлі» ні Особливості не містять жодних заборон щодо встановлення у тендерній документації порядку погодження договірної ціни, у випадку закупівлі робіт, та не містять жодних заборон щодо надання Переможцю можливості виправляти помилки у таких документах, які були завантажені після оприлюднення повідомлення про намір (окрім документів переможця, що вимагаються згідно пункту 47 Особливостей).
Вимога, передбачена пунктом 6.3 розділу VI тендерної документації не є ані неправомірно ані дискримінаційною, навпаки наявність порядку погодження договірної ціни для переможця є вимогою, яка цілком відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями.
Положення тендерної документації розроблено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами та доповненнями) та Методичних рекомендацій щодо формування тендерної документації та проведення процедури закупівель робіт і послуг, пов’язаних з відбудовою об’єктів цивільної інфраструктури (будівель) що затверджені окремим дорученням Державного агенства відновлення та розвитку інфраструктури України від 29.08.2023р. №44 та не містить жодних дискримінаційних вимог.
Номер вимоги: UA-2023-10-02-011855-a.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД", Код ЄДРПОУ:40614486
Дата подання: 10.10.2023 01:11
Шановний Замовнику, тендерна документація містить умову згідно з п.1.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази
1.1.1. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), який відповідає вимогам замовника, сформованим на основі проєктної документації на відповідний об’єкт будівництва. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість:
1. Автомобілі бортові – 12 од.
2. Крани на автомобільному ходу – 5 од.
3. Навантажувачі одноковшеві – 5 од.
4. Підіймачі вантажопасажирські – 5 од.
Заперечуємо щодо зазначеної вище умови ТД, оскільки вона необгрунтованою та дискримінаційною по відношенню до учасників. Замовник також не довів та документально не підтвердив необхідність встановлення вищезазначеної вимоги.Такої ж думки дотримується комісія АМКУ. Вимагаємо усунути дискримінаційну умову щодо встановленого переліку техніки, що вказаний вище.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Уповноваженою особою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області (протокол від 13.10.2023 року №15) розглянуто Вашу вимогу від 10.10.2023 року.
За результатами розгляду, повідомляємо: Відповідно до статті 16 Закону Замовник установлює до Учасників один або декілька кваліфікаційних критеріїв.
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме:
- наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Механізм підтвердження такого кваліфікаційного критерію визначено в Додатку 1 тендерної документації.
Мінімальний перелік техніки, який відповідає вимогам замовника, сформований на основі проєктної документації на відповідний об’єкт будівництва визначається з розрахунку відомостей ресурсів з урахуванням строків виконання та обсягів будівельних робіт.
Положення тендерної документації розроблено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами та доповненнями) та Методичних рекомендацій щодо формування тендерної документації та проведення процедури закупівель робіт і послуг, пов’язаних з відбудовою об’єктів цивільної інфраструктури (будівель) що затверджені окремим дорученням Державного агенства відновлення та розвитку інфраструктури України від 29.08.2023р. №44 та не містить жодних дискримінаційних вимог.
Номер вимоги: UA-2023-10-02-011855-a.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД", Код ЄДРПОУ:40614486
Дата подання: 10.10.2023 01:23
Шановний Замовнику, умовами ТД встановлено Мінімальний необхідний перелік інженерних працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник:
- головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації - 1 особа;
- начальник дільниці /виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції - 5 осіб;
- майстер або інша особа, яка виконує його функції - 5 осіб.
Вказана вище умова є неправомірною та дискримінаційною по відношенню до учасників. Вимагаємо вилучити зазначену вище умову з ТД, оскільки Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті субєкти господарювання ,у яких наявна кількість працівників:
головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації - 1 особа;
- начальник дільниці /виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції - 5 осіб;
- майстер або інша особа, яка виконує його функції - 5 осіб, що є дискримінаційним по відношенню до інших субєктів господарювання, що підтверджується Рішенням колегії АМКУ №24567-р/пк-пз від 29.10.2021 на процедурі UA-2021-10-08-006445-b.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Уповноваженою особою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області (протокол від 13.10.2023 року №15) розглянуто Вашу вимогу від 10.10.2023 року.
За результатами розгляду, повідомляємо: . Відповідно до статті 16 Закону Замовник установлює до Учасників один або декілька кваліфікаційних критеріїв.
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме:
- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Механізм підтвердження такого кваліфікаційного критерію визначено в Додатку 1 тендерної документації.
Мінімальний необхідний перелік інженерних працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник визначається з розрахунку відомостей ресурсів з урахуванням строків виконання та обсягів будівельних робіт.
Положення тендерної документації розроблено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами та доповненнями) та Методичних рекомендацій щодо формування тендерної документації та проведення процедури закупівель робіт і послуг, пов’язаних з відбудовою об’єктів цивільної інфраструктури (будівель) що затверджені окремим дорученням Державного агенства відновлення та розвитку інфраструктури України від 29.08.2023р. №44 та не містить жодних дискримінаційних вимог.
Номер вимоги: UA-2023-10-02-011855-a.c4
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД", Код ЄДРПОУ:40614486
Дата подання: 10.10.2023 01:29
Шановний Замовнику. Умова Документації щодо "Мінімальна кількість працівників робітничих професій , яких учасник має вказати в довідці, а саме:
1. Робітники - будівельники - 34 особи;
2. Робітники - монтажники - 17 осіб" є неправомірною та дискримінаційною по відношенню до учасників. Вимагаємо вилучити зазначену вище умову з ТД, оскільки Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті субєкти господарювання ,у яких наявна мінімальна кількість працівників робітничих професій , яких учасник має вказати в довідці, а саме:
1. Робітники - будівельники - 34 особи;
2. Робітники - монтажники - 17 осіб
що є дискримінаційним по відношенню до інших субєктів господарювання, що підтверджується Рішенням колегії АМКУ №24567-р/пк-пз від 29.10.2021 на процедурі UA-2021-10-08-006445-b
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Уповноваженою особою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області (протокол від 13.10.2023 року №15) розглянуто Вашу вимогу від 10.10.2023 року.
За результатами розгляду, повідомляємо: Відповідно до статті 16 Закону Замовник установлює до Учасників один або декілька кваліфікаційних критеріїв.
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме:
- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Механізм підтвердження такого кваліфікаційного критерію визначено в Додатку 1 тендерної документації.
Мінімальний необхідний перелік працівників робітничих професій, наявність яких повинен підтвердити учасник визначається з розрахунку відомостей ресурсів з урахуванням строків виконання та обсягів будівельних робіт.
Положення тендерної документації розроблено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами та доповненнями) та Методичних рекомендацій щодо формування тендерної документації та проведення процедури закупівель робіт і послуг, пов’язаних з відбудовою об’єктів цивільної інфраструктури (будівель) що затверджені окремим дорученням Державного агенства відновлення та розвитку інфраструктури України від 29.08.2023р. №44 та не містить жодних дискримінаційних вимог
Номер вимоги: UA-2023-10-02-011855-a.a5
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД", Код ЄДРПОУ:40614486
Дата подання: 10.10.2023 01:40
Шановний Замовнику, умова Документації щодо "Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) має складати не менше 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме - не менше, ніж 30 918 732,80 грн." є неправомірною та дискримінаційною по відношенню до Учасників. Вимагаємо вилучити зазначену вище умову з Документації на закупівлю. Замовник не довів та документально не підтвердив необхідність встановлення викладеної вище умови ТД, що неодноразово підтверджується рішеннями, прийнятими колегією АМКУ з аналогічного питання.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Уповноваженою особою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області (протокол від 13.10.2023 року №15) розглянуто Вашу вимогу від 10.10.2023 року.
За результатами розгляду, повідомляємо: Відповідно до статті 16 Закону Замовник установлює до Учасників один або декілька кваліфікаційних критеріїв.
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Механізм підтвердження такого кваліфікаційного критерію визначено в Додатку 1 тендерної документації.
Законодавство містить вимогу щодо виконання учасником аналогічного договору, а також не встановлено заборону вимагати замовником саме досвіду виконання аналогічного договору (а не укладення) на 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Зважаючи на специфіку будівництва різних об’єктів і види робіт по ним, встановлено вимогу про надання в складі пропозиції аналогічного договору (ів) сума виконання, якого(-их) має складати не менше ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі. Також звертаємо увагу, Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно різними договорами.
Встановлення даної вимоги направлено перш за все на прийняття участі в процедурі закупівлі учасників, які мають досвід будівництва об’єктів, які за складом робіт (виходячи з вартості) співвідносяться з об’єктом, що планується збудувати згідно цієї процедури закупівлі в строки, визначені тендерною документацією.
Положення тендерної документації розроблено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами та доповненнями) та Методичних рекомендацій щодо формування тендерної документації та проведення процедури закупівель робіт і послуг, пов’язаних з відбудовою об’єктів цивільної інфраструктури (будівель) що затверджені окремим дорученням Державного агенства відновлення та розвитку інфраструктури України від 29.08.2023р. №44 та не містить жодних дискримінаційних вимог.