Номер вимоги: UA-2024-03-11-006489-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕПІТАЛ РЕНТ-ІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:41597708
Дата подання: 12.03.2024 20:32
Шановний Замовник, в підпункті .2.1.1. п. 2 Додатку 1 до тендерної документації, зазначена наступна вимога: копії документів, що підтверджують те, що працівники працюють на підприємстві Учасника, (копія наказу та копії першої та сторінки трудової книги з інформацією про працевлаштування, цивільно-правовий договір, трудовій договір/трудова угода).
Відповідно до норм Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі" облік трудової діяльності працівника здійснюється в електронній формі в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування. Тобто починаючи з 10 червня 2021 року роботодавець не має права вимагати паперову трудову книжку від працівника при його працевлаштуванні, а також вносити всі подальші записи до такої трудової книжки.
На підставі вище зазначеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу, щодо надання в складі тендерної пропозиції копії першої та сторінки трудової книги з інформацією про працевлаштування, як таку що прямо порушує норми чинного законодавства України, є дискримінаційною, обмежує конкуренцію та штучно звужує коло потенційних учасників торгів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2024-03-11-006489-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕПІТАЛ РЕНТ-ІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:41597708
Дата подання: 14.03.2024 05:59
Шановний Замовник! Пунктом 4.1 Додатку № 3 до тендерної документації передбачена вимога згідно якої розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) виконати відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 (із змінами) (далі – Настанова).
Відповідно до 5.9. Настанови: при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.»
Роз’яснення щодо заміни техніки неодноразово публікувалися в збірниках «Ціноутворення у будівництві» (№07 2023, №09 2023).
Іншими словами, норми Настанови дозволяють підряднику використовувати наявну в нього техніку.
В свою чергу, в підпункті 1.1.3 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації наведений перелік обов’язково необхідної техніки.
Зазначена вимога тендерної документації прямо суперечать положенням Настанови, обмежує конкуренцію та штучно звужує коло учасників.
На підставі вище зазначеного вимагаємо ввести зміни до тендерної документації, видалити підпункт 1.1.3 п.1 Додатку № 1 до тендерної документації (перелік обов’язково необхідної техніки) і дозволити учасникам виконувати роботи технікою зазначеною у підсумковій відомості ресурсів розробленої відповідно до вимог Настанови.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику, Пунктом 4.1 Додатку № 3 до тендерної документації передбачена вимога згідно якої розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) виконати відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 (із змінами) (далі – Настанова).
Відповідно до 5.9. Настанови: при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.»
Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси.
Звертаємо Вашу увагу на те, що у Додатку 1 розділ «Наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технологій» містить примітку* «У разі, якщо вимоги до предмета містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на спосіб виробництва, то до кожного такого посилання застосовується вираз «або еквівалент»
Отже, учасник може замінити технічні ресурси, якщо це в достатній мірі обґрунтовано і відповідає Настанові з визначення вартості у будівництві. У такому випадку тендерна документація не обмежує його надати у складі пропозиції відповідний еквівалент з обґрунтуваннями причин і нормативних підстав заміни.
Просимо Вас врахувати, що закупівля проводиться на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, яка одержала позитивний експертний звіт, а технічні ресурси відповідають технологічним вимогам до проведення робіт і переліку техніки, зазначеній у проектній документації.
Заміна механізмів, згідно з Настановою, здійснюється виключно на основі об’єктивних обставин, як наприклад ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика.
Роботи за даною закупівлею не є ускладненими і не мають обмежень будівельних майданчиків, які б перешкоджали розміщенню будівельної техніки. Будівельна техніка виконавця зможе розміщуватись вільно, зокрема згідно з планом дорожнього руху, погодженого в установленому порядку на час виконання робіт.
Крім того, пункт 5.9 Настанови вказує, що у випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Якщо ж технологія та/або показники цих норм змінюються, то для визначення вартості даного виду робіт слід застосовувати індивідуальні кошторисні норми, які розроблені і погоджені у встановленому законодавством порядку для організації Учасника та пройшли відповідну експертизу (п. 2.4. Настанови).
Отже, у разі заміни будівельних машин та механізмів Учасник повинен довести одночасно такі обставини / надати підтверджуючі документи:
- існують об’єктивні обставини, які унеможливлюють застосування механізму, передбаченого проектно-кошторисною документацією за предметом закупівлі;
- у випадку заміни технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм (РЕКН) не змінюються
- або у випадку, якщо технологія виконання робіт та показники цих норм (РЕКН) змінюються, застосувати розроблені та затверджені у встановленому порядку індивідуальні кошторисні норми, які розроблені і погоджені у встановленому законодавством порядку для організації Учасника та пройшли відповідну експертизу.
На даний час, Замовником не вбачається об’єктивних обставин щодо заміни технічних ресурсів.
Номер вимоги: UA-2024-03-11-006489-a.b3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕПІТАЛ РЕНТ-ІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:41597708
Дата подання: 14.03.2024 21:05
Шановний Замовник, в підпункті.2.1.3 п. 2 Додатку 1 до тендерної документації зазначена вимога щодо мінімально-необхідної кількості працівників: в цьому переліку є водії машиністи – не менше 4 осіб. В національному класифікаторі України "Класифікатор професій" відсутня професія водія машиніста.
Вимагаємо привести назву зазначеної професії у відповідність до вимог національного класифікатора України "Класифікатор професій" та внести відповідні зміни до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний учаснику! Шановний учаснику! Відповідно до пункту 27 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування У тендерній документації зазначаються, зокрема один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. На виконання даного пункту Замовником в тендерній документації встановлено вимогу про наявність в учасника документально підтвердженої інформації про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема про наявність водіїв та машиністів в кількості не менше 4 осіб. В тендерній документації відсутні вимога про наявність таких працівників як водій-машиніст. Таким чином зміни до тендерної документації не вноситимуться.