Ліжка розсувні чотиримісні (39160000-1 - Шкільні меблі)

Шановний Замовник, згідно Ваших вимог які викладені в Додатку 3 то тендерної документації, а саме п. 2.2: - копію чинного на дату розкриття пропозиції висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству, виданого державною установою, що акредитована НААУ відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019, або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на весь товар, що пропонується до постачання та виготовлений у відповідності із ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (ГОСТ 22046-2002, IDT) «Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови»; ДСТУ ГОСТ 16371:2016 (ГОСТ 16371-2014, IDT) «Меблі. Загальні технічні умови»; ДСТУ ГОСТ 19917:2016 (ГОСТ 19917-2014, IDT) «Меблі для сидіння та лежання. Загальні технічні умови»; ДСТУ 4414:2005 «Меблі за індивідуальними замовленнями. Загальні технічні умови». Даний висновок повинен бути виданий державною установою/службою на учасника закупівлі або виробника товару (у разі, якщо висновок наукової державної санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи видано на виробника товару, а не на учасника закупівлі – такий учасник у складі пропозиції повинен надати дозвіл від виробника товару на право використання означеного висновку в цих торгах з посиланням на ідентифікатор цієї закупівлі); - протокол випробувань ламінованого ДСП на встановлення масової частки формальдегіду, випробування повинно бути проведено випробувальною лабораторією згідно з ДСТУ EN 717-3:2006, про що повинно бути зазначено у протоколі. Лабораторія повинна бути акредитована Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019. Даний протокол повинен бути виданий на учасника закупівлі або виробника товару, або виробника ДСП (у разі, якщо протокол видано на виробника товару або виробника ДСП, а не на учасника закупівлі – такий учасник у складі пропозиції повинен надати дозвіл від виробника товару або виробника ДСП на право використання означеного протоколу в цих торгах з посиланням на ідентифікатор цієї закупівлі); - протокол випробувань на ліжко розсувне чотиримісне на відповідність вимогам ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (ГОСТ 22046-2002, IDT) «Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови» чи інших застосовних стандартів/нормативних документів, протокол повинен містити показники стійкості, міцності, довговічності, випробування повинно бути проведено випробувальною лабораторією. Лабораторія повинна бути акредитована Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025:2019. Даний протокол повинен бути виданий на учасника закупівлі або виробника товару (у разі, якщо протокол видано на виробника товару, а не на учасника закупівлі – такий учасник у складі пропозиції повинен надати дозвіл від виробника товару на право використання означеного протоколу в цих торгах з посиланням на ідентифікатор цієї закупівлі); - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на відповідність меблевої фурнітури ДСТУ 2259-93, ДСТУ ГОСТ 22046:2004 та/або ДСТУ ГОСТ 16371:2016. Якщо учасник не є заявником експертизи, він повинен надати дозвіл від заявника експертизи на використання в тендерній пропозиції такого висновку; - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на ЛДСП, крайку ПВХ, клей, трубу сталеву, порошкову фарбу; - сертифікати на систему управління, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019 стосовно виробництва меблів та надання послуг з оптової та роздрібної торгівлі меблями, виданих уповноваженим органом з сертифікації на учасника закупівлі або виробника товару (у разі, якщо сертифікати видано на виробника товару, а не на учасника закупівлі – такий учасник у складі пропозиції повинен надати дозвіл від виробника товару на право використання означених сертифікатів в цих торгах з посиланням на ідентифікатор цієї закупівлі); На даний час висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи отримати не можливо, оскільки з 1 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров’я №2573-IX, які скасують необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції, наразі є неможливим отримання нового висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи, а таким чинном і протоколів випробування на товар, що в свою чергу дискримінує учасників в яких сплив термін придатності даного висновку або тих учасників, що стали імпортерами після скасування даного висновку. Також Замовник вимагає в підтвердженні ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» аналогічний договір, а саме «Для цілей цієї тендерної документації під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поставка ліжок розсувних.» Але аналогічним договором вважається договір на надання послуг, товару чи робіт які відповідають коду четвертої цифри національного класифікатора ДК 021:2015 послуг, які є предметом закупівлі. (Згідно п.3 Розділу І. «Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708» предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника). Тому вимагаємо внести зміни до Додатку 1 тендерної документації. Вимога щодо надання ДСТУ ISO 45001:2019 не яким чином не стосується виробництва меблів та надання послуг з оптової та роздрібної торгівлі меблями, а просто є корупційною складовою Вашого потенційного Учасника. Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Тож учасники оскаржують вимогу замовника щодо численних сертифікатів ISO до Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Учасник не має і не повинен мати обидва сертифікати ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018). Відповідно до наказу ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» про прийняття та скасування національних стандартів від 26.12.2019 № 502 прийняті національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом перекладу з наданням чинності з 01.01.2021, зокрема: ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці Дії замовника в частині встановлення наведених вимог порушують вимоги статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. Замовник повинен усунути наведені невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Також звертаємо увагу Замовника, що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у наші сфері діяльності. Саме тому просимо Вас звернути на це увагу та внести зміни до тендерної документації. В іншому випадку ми змушені будемо звернутись до ДАСУ в перевірці законності проведення Замовником публічної закупівлі.