про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою UA-2020-07-31-006812-c Акціонерним товариством «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі: Код ДК021: «24950000-8 – СПЕЦІАЛІЗОВАНА ХІМІЧНА ПРОДУКЦІЯ (Інгібітор корозії для нафтопереробної промисловості)»
Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Акціонерним товариством «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» в особі філії «Управління з переробки газу та промислового конденсату» від 01.10.2020р. за результатами розгляду тендерних пропозицій було прийнято рішення про невідповідність пропозиції ПП «НВФ СВК» тендерній документації та такою, що відхилена.
Однак, вважаємо дане рішення протиправним та незаконними, прийнятим з упередженою та суб`єктивною оцінкою тендерних пропозицій, виходячи з наступного.
Відповідно до змісту Протоколу засідання тендерного комітету від 01.10.2020 в якості підстави відхилення вказано, що: «Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації 7) Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 Закону: 7.4. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВОВИРОБНИЧА ФІРМА СВК", код ЄДРПОУ: 20257936: - абзац 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Аргументація: Не відповідає наступним вимогам Тендерної документації: -п.1.2 ч. 1. Розділу ІІІ: Учасником надано в неповному обсязі копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів пропозиції, а саме не надано рішення щодо згоди на вчинення правочину загальними зборами учасників товариства або документів про вартість чистих активів товариства у разі у разі якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом правочину, не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу.»
При цьому, у п.1.2. Розділу ІІІ та додатку №2 до Тендерної документації Замовником викладені наступні вимоги: «Назва вимоги «Повноваження посадових осіб або представника учасника на підписання пропозиції та/або договору»:
Вимоги до оформлення:
Належить підписання документів, які входять до пропозиції/ договору;
Лист із зазначенням переліку документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів пропозиції та/або договору, зокрема таких, як: протокол засновників, або наказ
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою UA-2020-07-31-006812-c Акціонерним товариством «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі: Код ДК021: «24950000-8 – СПЕЦІАЛІЗОВАНА ХІМІЧНА ПРОДУКЦІЯ (Інгібітор корозії для нафтопереробної промисловості)»
Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Акціонерним товариством «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» в особі філії «Управління з переробки газу та промислового конденсату» від 01.10.2020р. за результатами розгляду тендерних пропозицій було прийнято рішення про невідповідність пропозиції ПП «НВФ СВК» тендерній документації та такою, що відхилена.
Однак, вважаємо дане рішення протиправним та незаконними, прийнятим з упередженою та суб`єктивною оцінкою тендерних пропозицій, виходячи з наступного.
Відповідно до змісту Протоколу засідання тендерного комітету від 01.10.2020 в якості підстави відхилення вказано, що: «Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації 7) Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 Закону: 7.4. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВОВИРОБНИЧА ФІРМА СВК", код ЄДРПОУ: 20257936: - абзац 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Аргументація: Не відповідає наступним вимогам Тендерної документації: -п.1.2 ч. 1. Розділу ІІІ: Учасником надано в неповному обсязі копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів пропозиції, а саме не надано рішення щодо згоди на вчинення правочину загальними зборами учасників товариства або документів про вартість чистих активів товариства у разі у разі якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом правочину, не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу.»
При цьому, у п.1.2. Розділу ІІІ та додатку №2 до Тендерної документації Замовником викладені наступні вимоги: «Назва вимоги «Повноваження посадових осіб або представника учасника на підписання пропозиції та/або договору»:
Вимоги до оформлення:
Належить підписання документів, які входять до пропозиції/ договору;
Лист із зазначенням переліку документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів пропозиції та/або договору, зокрема таких, як: протокол засновників, або наказ
