СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Вимога Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства "Укрдіпродор" розглянувши матеріали про прийняття рішення щодо визнання переможця за процедурою закупівлі: «Розробка проектної документації будівництва багаторівневої транспортної розв’язки на примиканні автомобільної дороги М-06 Київ – Чоп (км 372+400) та М-16 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест), Рівненська область» (далі – Процедура закупівлі), звертається до тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Рівненській області (далі – Тендерний комітет) з наступним. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Крім того, у відповідності до норм ст. 3 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. За результатами вивчення змісту тендерної документації Процедури закупівлі, ДП "Укрдіпродор" дійшов висновку, що її окремі положення містять вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників процедури, а отже суперечать вимогам частини 4 ст. 22 Закону та порушують законні інтереси скаржника. У відповідності до розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, та завантажується файл який повинен містити: - інформація та документи, що підтверджують відповідальність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно з переліком додатку №2). У п. 1.2.1. додатку №2 до тендерної документації визначено чіткий перелік працівників, які необхідні для виконання робіт за Предметом закупівлі відповідно до технічної специфікації – Завдання (додаток №4). Згідно з відкритою інформацією у системі публічних закупівель ProZorro, у період уточнень вимог до тендерної документації, учасником ПП «Науково-виробнича фірма «Мостопроект» у розділі «питання» було задано питання 1: «Враховуючи предмет закупівлі і склад даного проекту, чому не враховані кваліфікаційні фахівці, наприклад, - з інженерно-будівельного проектування у частині технології будівельного виробництва ?» ( далі – Питання). На Питання була надана відповідь, що «Кваліфіковані фахівці з інженерно-будівельного проектування у частині технології будівельного виробництва, інженер – проектувальник в частині інженерних вишукувань будуть внесені до кваліфікаційних вимог тендерної