щодо виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель
(в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
21 липня 2020 року Державним агентством інфраструктурних проектів України (надалі – «Замовник») було оголошено процедуру закупівлі у формі відкритих торгів через електронну систему закупівель за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Спеціальні аварійно-рятувальні машини важкого типу (САРМ-В), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-21-008017-b, Замовником разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі оприлюднено тендерну документацію, що затверджена Рішенням тендерного комітету Державного агентства інфраструктурних проектів України (надалі – Тендерна документація). Звернення за роз’ясненнями: до 11 серпня 2020 00:00. Оскарження умов закупівлі: до 17 серпня 2020 00:00. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21 серпня 2020 00:00. Очікувана вартість: 12 826 875,00 гривень.
ТОВ «ПОСТ-01» має великий досвід в постачанні та реалізації різноманітного аварійно-рятувального обладнання, є офіційним дистриб’ютором компанії «Magirus GmbH» (Німеччина), виробника пожежних та аварійно-рятувальних машин та планує взяти участь у вказаній закупівлі.
Плануючи взяти участь у закупівлі, для підготовки необхідного пакету документів ТОВ «ПОСТ-01» ретельно вивчило умови вказаної закупівлі та вважає умови закупівлі, передбачені Тендерною документацією, такими, що не відповідають положенням Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), містять дискримінаційні вимоги, не відповідають принципам добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що, в свою чергу, суперечить положенням статті 5 Закону, а й відтак порушує права і законні інтереси потенційних учасників (постачальників), у тому числі, й ТОВ «ПОСТ-01» щодо прийняття участі в оголошеній закупівлі, штучно обмежує кількість потенційних учасників та, фактично, позбавляє ТОВ «ПОСТ-01» можливості прийняти участь у закупівлі.
Дане твердження ґрунтується на наступному.
Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель тощо. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до п. 3 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про нео
Щодо усунення дискримінаційних вимог капітального ремонту дихальних апаратів ПОСТАУЕР-SL
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (далі за текстом – Замовник) оголосило публічні закупівлі за процедурою відкриті торги за предметом закупівлі - Класифікація за ДК 021:2015: 50610000-4 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування захисного обладнання - Послуги з капітального ремонту дихальних апаратів на стисненому повітрі ПОСТАУЕР-SL, ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-31-002819-c.
Суб’єкт оскарження - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТ-01» має багаторічний досвід в постачанні та реалізації пожежного та аварійно-рятувального обладнання та планує взяти участь в вищезазначеній публічній закупівлі.
Важливо зауважити, що відповідно до Інструкції з експлуатації дихальних апаратів на стислому повітрі ПОСТАУЕР-SL та Технічних умов ТУ У 33.1-32960947-001:2008 Апарати дихальні автономні резервуарні зі стисненим повітрям ПОСТАУЕР-SL, зареєстрованих Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики (Держспоживстандарт України) від 03.06.2008 року за №02568182/033796, ТОВ «ПОСТ-01» являється виробником Дихальних апаратів на стисненому повітрі ПОСТАУЕР-SL, і відповідно до п.4.7. Інструкції з експлуатації, капітальний ремонт дихальних апаратів повинен виконуватись у сервісному центрі ТОВ «ПОСТ-01» або юридичною особою, що уповноважує спеціалістів на виконання капітального ремонту дихальних апаратів та інших видів робіт.
Ретельно вивчивши документацію конкурсних торгів щодо вищезазначеної закупівлі, вважаємо тендерну документацію такою, що містить дискримінаційні умови та обмежує коло учасників, внаслідок чого порушуються права та законні інтереси ТОВ «ПОСТ-01» у сфері публічних закупівель, так як вимоги тендерної документації не відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), порушують принципи здійснення публічних закупівель, гарантованих ст.5 Закону, таких як добросовісна конкуренція, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям та зловживанням.
Дане твердження Скаржника ґрунтується на наступному:
Згідно п.4 ст.22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
І. У п.3 Додатку 1 Тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» та п.1 Додатку 4 «Перелік до
Скарга щодо виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель (в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі"
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з підстав наведених в скарзі
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерна документація викладена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Таким чином наявні підстави для внесення змін до тендерної документації шляхом усунення умов викладених в скарзі
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно Замовнику необхідно внести зміни до Тендерної документації на підставах наведених у скарзі
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерна документація містить вимоги до предмету закупівлі, які обмежують конкуренцію та призводять до дискваліфікації учасників. Таким чином необхідно внести зміни до тендерної документації з підстав викладених в скарзі.
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Технічні вимоги до предмету закупівлі, викладені в Додатку до Тендерної документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином наявні підстави для внесення змін до Тендерної докментації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав викладених у скарзі
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно необхідно внести зміни то тендерної документації з підстав викладених у скарзі
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином Замовнику необхідно внести зміни до тендерної документації з підстав зазначених у скарзі
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з підстав наведених в скарзі