Оскарження умов закупівлі
08.07.2020 року Управлінням освіти Чернівецької міської ради (надалі – Замовник) було оголошено закупівлю в електронній системі PROZORRO з ідентифікатором закупівлі UA-2020-08-07-003315-a по предмету закупівлі ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Мультимедійне обладнання для закладів освіти - 2 лоти) за процедурою відкриті торги, застосовуючи положення Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон).
Ознайомившись з тендерною документацією (далі — Документація), ми виявили в ній вимоги, які обмежують конкуренцію та порушують вимоги Закону, зокрема, частини 1 статті 5 Закону щодо недискримінації учасників та рівного ставлення до них та частини 4 статті 5 Закону відсутності у Замовників права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Порушення даних пунктів Закону призводить до неможливості ФОП Здоренко Анни Валеріївни прийняти участь в даній закупівлі.
Замовником встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, що у сукупності дають змогу запропонувати тільки товар конкретного виробника.
Необґрунтований вибір переможця
Відділом освіти, фізичної культури та спорту Макарівської районної державної адміністрації (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-27-003335-b.
За результатами розгляду найдорожчої пропозиції ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» Замовником було прийнято рішення визнати переможцем процедури закупівлі ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» (протокол засідання тендерного комітету № 123 від 24.09.2020 року).
ФОП Здоренко А.В. не може погодитися з таким рішенням з огляду на наступне.
1. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Надаємо перелік невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в формі таблиці
Неправомірне відхилення пропозиції
Відділом освіти, фізичної культури та спорту Макарівської районної державної адміністрації (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-27-003335-b. Фізична особа – підприємець Здоренко Анна Валеріївна (надалі – ФОП Здоренко А.В.) подала тендерну пропозицію. За результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Здоренко А.В. Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ФОП Здоренко А.В.
Неправомірне відхилення пропозиції
Відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-01-006786-a. Фізична особа – підприємець Здоренко Анна Валеріївна (надалі – ФОП Здоренко А.В.) подала тендерну пропозицію. За результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Здоренко А.В. Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ФОП Здоренко А.В. (протокол засідання тендерного комітету № 230 від 07.08.2020 року).
Згідно висновку Замовника при розгляді тендерної пропозиції ФОП Здоренко А.В. «виявлена невідповідність вимогам тендерної документації».
Необґрунтований вибір переможця
Відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-01-007217-a. Фізична особа – підприємець Здоренко Анна Валеріївна (надалі – Суб’єкт оскарження) подала тендерну пропозицію. Замовником було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» (протокол засідання тендерного комітету № 229 від 07.08.2020 року).
Неправомірне відхилення пропозиції
Відділом освіти, культури, молоді та спорту Новоукраїнської районної державної адміністрації (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-13-000304-a. Фізична особа – підприємець Здоренко Анна Валеріївна (надалі – ФОП Здоренко А.В.) подала тендерну пропозицію. За результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Здоренко А.В. Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ФОП Здоренко А.В. (протокол засідання тендерного комітету № 3 від 31 липня 2020 року), водночас, переможцем визнано ФОП ЗАДНІПРЕНКО МАКСИМ АНАТОЛІЙОВИЧ (протокол засідання тендерного комітету № 4 від 31 липня 2020 року)
Згідно висновку Замовника тендерна пропозиція ФОП Здоренко А.В. «підлягає відхиленню з підстави, шо передбачена пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону: «учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства». Згідно висновку Замовника така невідповідність полягає в тому, що «у порівняльній характеристиці відсутня модель інструменту, що виконує інтерактивні функції проектора», відповідно Замовник «не може перевірити відповідність технічним характеристикам через відсутність конкретної моделі обладнання», а перевірка інформації на «сторонніх сайтах» викликала занепокоєння в замовника з приводу характеристик цього обладнання.
