скарга
Товариство з обмеженою відповідальністю «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» (далі – Учасник/ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС») приймає участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. Вважаємо, що рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (надалі – ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ») та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі є незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС», у зв'язку з чим тендерна пропозиція ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» не була розглянута і Учасник не був визначений переможцем Процедури закупівлі. Підтвердженням цього є повна відповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації умовам, а також відповідність ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» та його тендерної пропозиції нормам законодавства, у тому числі, правову можливість Учасника стати переможцем Процедури закупівлі та його спроможність виконати якісно та в повному обсязі договір за результатами закупівлі. Відповідно до інформації, що розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу, учасника Процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» було визначено переможцем Процедури закупівлі. Разом з цим, учасник Процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» та його тендерна пропозиція (надалі – Пропозиція) є такими, що не відповідають нормам законодавства, у тому числі, Закону, а також вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації (надалі – Документація) умовам. Так, зазначений учасник Процедури закупівлі не підтвердив свою відповідність вимогам, встановленим Документацією, а також не надав документально підтвердження своєї відповідності встановленим Замовником у тендерній документації вимогам та умовам (у тому числі, технічним). Зокрема, слід звернути увагу на наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити, зокрема, інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам (Додаток 5 до Документації), інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками цієї Документації. Згідно з пунктом 2.13 розділу 2 Додатку 5 до Документації учасник повинен надати оригінал підпи
скарга
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон)
Найменування органу оскарження Постійно діюча адміністративна колегія
Антимонопольного комітету України
з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері державних закупівель
вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680
тел./факс (044) 594-64-12, (044) 520-10-42
номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, предмет закупівлі: UA-2019-03-29-000291-c
8ce8ade12a6a40558ee8fc478dd9e3b4
«ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09130000-9 – нафта та дистиляти (автопаливо за талонами: бензин А-92 ЄВРО 5 або еквівалент, А-95 ЄВРО 5 або еквівалент, дизельне паливо ЄВРО 5 або еквівалент)»
(надалі – Процедура закупівлі)
найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Комунальна організація «Київмедспецтранс»
(надалі – Замовник)
ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження, його ідентифікаційний код, контактний телефон товариство з обмеженою відповідальністю «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС»
(надалі – ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС», суб'єкт оскарження);
43010, Волинська область,
місто Луцьк, вулиця Кременецька, будинок 38;
ІК: 33680859;
контактний телефон: 0332 200888
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність Замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати
ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» приймає участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником.
При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (надалі – ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ») та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, у зв'язку з чим тендерна пропозиція ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» не була розглянута і суб'єкт оскарження не був визначений переможцем Процедури закупівлі.
Підтвердженням цього є повна відповідність тендерної пропозиції суб'єкта оскарження вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації умовам, а також відп
Скарга
Наведений вище тендер проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в якому ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» взяло участь та було відхилене Замовником за лотом № 1 на підставі незаконних та надуманих підстав. З даним рішенням Замовника не погоджуємось та вважаємо їх такими, що підлягають скасуванню задля поновлення порушених прав та законних інтересів суб'єкта оскарження, пояснюючи це наступним.
ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (далі – Учасник) не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції за Лотом 1 з підстави, викладеної у протоколі розгляду тендерної пропозиції № 331 від «21» червня 2019 року, а саме зазначено, що тендерна пропозиція за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасника за Лотом 1 та Лотом 2 відсутня, що не відповідає вимогам п. 1.1 «Зміст і способу подання тендерних пропозицій» розділу ІІІ тендерної документації (надалі – ТД), і через це тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД.
При цьому повідомляємо, що ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» 12.03.2019 о 14:45:33 було завантажено через особистий кабінет e-tender.biz та експортовано через електронний майданчик до центральної бази даних Prozorro, файл: «Документи та інформація передбачені Додатком 1 Лот 1 pdf» в якому міститься документ з тендерною пропозицією за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, за Лотом 1 на двох аркушах, розміром 176 КБ (), а також 12.06.2019 о 14:47:04 було завантажено через особистий кабінет e-tender.biz та експортовано через електронний майданчик до центральної бази даних Prozorro файл «Документи та інформація передбачені Додатком 1 Лот 2 pdf», в якому міститься документ з тендерною пропозицією за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, за Лотом 2 на двох аркушах, розміром 168 КБ ().
Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» за Лотом 1 завантажено тендерні пропозиції за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, чим дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД.
З огляду на що, тендерна пропозиція ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» за Лотом 1 відповідає вимогам ТД та у повній відповідності до умов ТД була завантажена через електронний майданчик до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, у тому числі тендерні пропозиції за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації.
На підтвердження викладеного та підтвердження наявності тендерних пропозицій за формою, наведеною у Додатку 1 до ТД, по Лоту №
Скарга Лот 2
Наведений вище тендер проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в якому ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» взяло участь та було відхилене Замовником за лотом № 2 на підставі незаконних та надуманих підстав. З даними рішеннями Замовника не погоджуємось та вважаємо їх такими, що підлягають скасуванню задля поновлення порушених прав та законних інтересів суб'єкта оскарження, пояснюючи це наступним.
ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (далі – Учасник) не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції за Лотом 1 з підстави, викладеної у протоколі розгляду тендерної пропозиції № 331 від «21» червня 2019 року, а саме зазначено, що тендерна пропозиція за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасника за Лотом 1 та Лотом 2 відсутня, що не відповідає вимогам п. 1.1 «Зміст і способу подання тендерних пропозицій» розділу ІІІ тендерної документації (надалі – ТД), і через це тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД.
При цьому повідомляємо, що ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» 12.03.2019 о 14:45:33 було завантажено через особистий кабінет e-tender.biz та експортовано через електронний майданчик до центральної бази даних Prozorro, файл: «Документи та інформація передбачені Додатком 1 Лот 1 pdf» в якому міститься документ з тендерною пропозицією за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, за Лотом 1 на двох аркушах, розміром 176 КБ (), а також 12.06.2019 о 14:47:04 було завантажено через особистий кабінет e-tender.biz та експортовано через електронний майданчик до центральної бази даних Prozorro файл «Документи та інформація передбачені Додатком 1 Лот 2 pdf», в якому міститься документ з тендерною пропозицією за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, за Лотом 2 на двох аркушах, розміром 168 КБ ().
Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» за Лотом 2 завантажено тендерні пропозиції за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації, чим дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД.
З огляду на що, тендерна пропозиція ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» за Лотом 1 відповідає вимогам ТД та у повній відповідності до умов ТД була завантажена через електронний майданчик до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, у тому числі тендерні пропозиції за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації.
На підтвердження викладеного та підтвердження наявності тендерних пропозицій за формою, наведеною у Додатку 1 до ТД, по Лоту