ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНГРЕС.ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ"

14.04.2020 було оголошено закупівлю «Послуги з охорони приміщень НКЦПФР Класифікація за ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги». Очікувана вартість закупівлі: 561`969,00 грн. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30.04.2020 18:37. Згідно з абзацом першим частини 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій». Вважаємо, що Замовник порушив процедуру закупівлі в частині формування умов Тендерної документації (надалі – ТД) і включив до її складу умови, які обмежують конкуренцію, та є такими, що суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та інших актів чинного законодавства. У зв’язку з цим порушуються права Приватного підприємства ПП «КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ» (далі – Підприємства) на прийняття участі в цій процедурі закупівлі, а також на добросовісну конкуренцію серед учасників та недискримінацію. Виходячи з наведеного, на підставі ч. 1 та 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Підприємство вимушене звернутися з цією скаргою щодо умов ТД. Наведене обґрунтовуємо наступним: 1. Положення Тендерної документації, що оскаржуються: В підпункті 2.3. пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 ТД встановлено: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає діючі дозволи* або посвідчення, щодо кожного зазначеного у довідці згідно вимог п. 2.1. охоронника (не нижче 4 розряду), на правомірне використання пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії. *враховуються дозволи видані як працівнику учаснику так і ті, що видані особово фізичній особі». Обґрунтування порушення прав Підприємства: Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про охоронну діяльність» суб'єкт охоронної діяльності має право для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України (далі – КМУ). Постановою КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронно

02.08.19 Державний вищий навчальний заклад " Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана" оголосив закупівлю послуг: «Послуги з охорони, забезпечення пропускного режиму та патрулювання в 2-х гуртожитках Університету за кодом ДК 021:2015 -79710000-4 - Охоронні послуги (охорона житлового фонду)» на загальну суму 450 000,00 грн. ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" (далі – Учасник) вважає, що ряд положень Тендерної документації (ТД) не відповідає вимогам чинного в Україні законодавства і порушує принципи здійснення публічних закупівель встановлених у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». В порядку ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) до Замовника були звернення з відповідними запитаннями та вимогами щодо усунення порушень та внесення змін до ТД через електронну систему закупівель. Але Замовник надав лише чергові відписки, які без внесення відповідних змін до ТД ніякої юридичної сили не мають. 1. Згідно з розділом ІІІ ТД тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (з урахуванням всіх податків та зборів, в тому числі ПДВ) та завантаження файлів, у т.ч. з «іншими документами, які учасник у складі своєї пропозиції надає замовнику (відповідно додатку 2)». Пунктом 7 Додатку № 2 до ТД встановлена вимога надати: «Довідка, складена у довільній формі за підписом Учасника (або його уповноваженої особи) та завірена печаткою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання основних умов Договору щодо предмету закупівлі та документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна: - офісне приміщення (м. Києві) - транспортні засоби; - засоби зв`язку (радіостанції, мобільні телефони), - спеціальні засоби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013р. До довідки додаються усі документи, які підтверджують наявність зазначеного в ній майна, сканкопія (ї) з оригіналу(ів) дозволів встановленого зразка, згідно статті 42 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», на право експлуатації радіостанцій у всіх адміністративних областях України в кількості не менше 3 одиниць, з потужністю вихідного сигналу передавача не менше 2 Вт, копію договору з ДП «Українським державним центром радіочастот». Не зрозумілою є вимога щодо надання у складі пропозиції «дозволів встановленого зразка, згідно статті 42 Закону України «Про радіочасто

03.02.20 відбувся електронний аукціон у відкритих торгах UA-2020-01-16-002627-c на закупівлю послуг з охорони приміщень НКЦПФР в 2020 році. Очікувана вартість закупівлі: 703`215.00 грн. За результатами електронного аукціону було розкрито тендерні пропозиції наступних учасників: Найменування учасника Код згідно з ЄДРПОУ учасника Остаточна пропозиція ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" 36214268 613`860.00 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - І" 41163231 703`200.24 ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АРТОН" 43327115 661`080.00 За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив тендерні пропозиції решти учасників та визнав ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - І" (далі – Переможець) переможцем процедури закупівлі (Протокол № 5 засідання Тендерного комітету Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 05 лютого 2020 року (далі – Протокол № 5)). 06.02.2020 Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір з Переможцем. ПП «КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ» (далі – Скаржник) вважає, що пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - І" не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та Додатком 1 тендерної документації, а також тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з чим підлягає відхиленню на підставі пунктів 1, 2 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Крім того, Замовник розглядав тендерні пропозиції учасників цієї процедури закупівлі на відповідність вимогам тендерної документації з порушенням принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, що визначені у статті 3 Закону. Тому рішення Замовника, щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - І", порушує право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій та на добросовісну конкуренцію серед учасників. На підставі ч. 1 та 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПП «КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ» подає дану скаргу щодо прийнятих рішень, дій та бездіяльності Замовника, які призвели до порушення прав та інтересів Скаржника, що обґрунтовуємо наступним: 1. Щодо наявності у Переможця пульту централізованого спостереження. Пунктом 1.4 Таблиці 1 Додатку 1 Тендерної документації вст

07.02.2019 відбувся електронний аукціон у відкритих торгах UA-2019-01-22-001076-c на закупівлю послуг: Послуги по охороні Меморіального комплексу на 2019 рік (фізична охорона) Класифікація за ДК 021:2015: 79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони. Очікувана вартість закупівлі: 2`419`480.80 грн. За результатами електронного аукціону було розкрито тендерні пропозиції наступних учасників: 1) ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" (ідентифікаційний код юридичної особи: 36214268), остаточна пропозиція: 2`417`644.80 грн. 2) Приватне підприємство "Явір-2000" (ідентифікаційний код юридичної особи: 31175036), остаточна пропозиція: 2`276`026.78 грн. 3) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ" (ідентифікаційний код юридичної особи: 42466045) остаточна пропозиція: 1`762`560.00 грн. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ПП "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ" (протокол № 6/2019 засідання тендерного комітету щодо здійснення державних закупівель від 11.02.2019 року). Протоколом № 7/2019 засідання тендерного комітету щодо здійснення державних закупівель від 11.02.2019 року було Замовником прийнято рішення про визнання ПП «Явір-2000» (далі – Переможець) переможцем закупівлі. 11.02.2019 Замовником в системі електронних закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір із ПП «Явір-2000». ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" (далі – Скаржник) вважає, що рішення про визнання ПП «Явір-2000» переможцем закупівлі та намір укласти з ним договір прийнято Замовником з порушенням вимог встановлених ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та положень власної Тендерної документації, чим було порушено право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій, що пояснюємо нижченаведеним: 1. В п. 3.2 Додатку 2-1 до тендерної документації встановлено, що учасники мають надати у складі пропозицій «Документ на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів, що входять до складу тендерної пропозиції (протокол та/або виписка та/або витяг з протоколу зборів (засідань тощо) засновників та/або довіреність (доручення) та/або наказ тощо); у разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) -надати документ (рішення та/або протокол та/або дозвіл тощо), який надає право підписувати документи, що входять до складу тендерної пропозиції. У випадку надання довіреності - довіреність повинна містит