СКАРГА на умови тендерної документації
09.07.2020 замовником було оголошено відкриті торги UA-2020-07-09-001529-c на закупівлю робіт: ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 Роботи по об’єкту: ««Будівництво сховища для проміжного зберігання високоактивних відходів (ВАВ), які повертаються з РФ після переробки відпрацьованого ядерного палива українських АЕС» (Коригування)» (в тому числі виготовлення робочої документації (стадія «Р»), науково – дослідні та дослідно – конструкторські роботи, поставка та монтаж обладнання) [За кодом CPV ДК 021:2015 45213000-3 Будівництво торгових будівель, складів і промислових будівель, об’єктів транспортної інфраструктури] (надалі – Закупівля), а також оприлюднено в електронній системі закупівель тендерну документацію.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «АДАМАНТ» (надалі - Скаржник) має намір прийняти участь у зазначеній Публічній закупівлі.
Проте наразі ми звертаємося до Антимонопольного комітету України щодо умов тендерної документації по даній закупівлі, оскільки вважаємо, що документація містить дискримінаційні умови, які унеможливлюють нашу участь у закупівлі, що суперечить положенням статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон).
Наявність умов, які штучно звужують можливість для участі Скаржника у Закупівлі на рівних умовах із іншими учасниками, є порушенням з боку Замовника принципів здійснення публічних закупівель щодо недискримінації учасників, гарантованих та охоронюваних Законом.
Нижче наводимо перелік дискримінаційних умов тендерної документації:
1. Розділом 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” частиною 5 “Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.” пунктом 5.1.3 “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів” п.п. 2 “Будівельні роботи” викладено наступне:
“Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (ів) учасник повинен надати:
(…)
2.Будівельні роботи:
Довідка за Формою 1.5. за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою учасника (за наявності) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання будівельних робіт по новому будівництву сховища, призначеного для зберігання відпрацьованого ядерного палива або будівництво сховища, призначеного для зберігання високоактивних радіоактивних відходів або будівництво головного корпусу енергоблоків атомних електрост
СКАРГА на умови тендерної документації
09.07.2020 замовником було оголошено відкриті торги UA-2020-07-09-001529-c на закупівлю робіт: ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 Роботи по об’єкту: ««Будівництво сховища для проміжного зберігання високоактивних відходів (ВАВ), які повертаються з РФ після переробки відпрацьованого ядерного палива українських АЕС» (Коригування)» (в тому числі виготовлення робочої документації (стадія «Р»), науково – дослідні та дослідно – конструкторські роботи, поставка та монтаж обладнання) [За кодом CPV ДК 021:2015 45213000-3 Будівництво торгових будівель, складів і промислових будівель, об’єктів транспортної інфраструктури] (надалі – Закупівля), а також оприлюднено в електронній системі закупівель тендерну документацію.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «АДАМАНТ» (надалі - Скаржник) має намір прийняти участь у зазначеній Публічній закупівлі.
Проте наразі ми звертаємося до Антимонопольного комітету України щодо умов тендерної документації по даній закупівлі, оскільки вважаємо, що документація містить дискримінаційні умови, які унеможливлюють нашу участь у закупівлі, що суперечить положенням статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон).
Наявність умов, які штучно звужують можливість для участі Скаржника у Закупівлі на рівних умовах із іншими учасниками, є порушенням з боку Замовника принципів здійснення публічних закупівель щодо недискримінації учасників, гарантованих та охоронюваних Законом.
Нижче наводимо перелік дискримінаційних умов тендерної документації:
1. Розділом 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” частиною 5 “Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.” пунктом 5.1.3 “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів” п.п. 2 “Будівельні роботи” викладено наступне:
“Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (ів) учасник повинен надати:
(…)
2.Будівельні роботи:
Довідка за Формою 1.5. за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою учасника (за наявності) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання будівельних робіт по новому будівництву сховища, призначеного для зберігання відпрацьованого ядерного палива або будівництво сховища, призначеного для зберігання високоактивних радіоактивних відходів або будівництво головного корпусу енергоблоків атомних електрост
Скарга на рішення замовники щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Комунальним некомерційним підприємством "Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня" Переяслав-Хмельницької районної ради, сільських рад Переяслав-Хмельницького району та Переяславської міської ради (далі – Замовник) було оголошено про проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-23-001692-a) щодо предмету закупівлі ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013. Реконструкція частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП "Переяслав - Хмельницька ЦРЛ" під відділення екстреної медичної допомоги за адресою: м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, 137. [за ДК 021: 2015 – 45454000-4 Реконструкція] на очікувану вартість 39 889 823,00 (тридцять дев’ять мільйонів вісімсот вісімдесят дев’ять тисяч вісімсот двадцять три гривні 00 копійок) з ПДВ із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 17 серпня 2020 15:20 год.
18 серпня 2020 о 15:35 год. по даній закупівлі було розпочато та проведено аукціон, участь у якому взяли 9 учасників з наступними ціновими пропозиціями:
Назва учасника Остаточна пропозиція, грн
1 ТОВ Аркадстрой
32 230 400,00
2 ТОВ "СПЕЦПІДЗЕМІНЖБУД" 32 230 400,32
3 ТОВ "ВІАЛОК БІЛД" 36 792 332,33
4 ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" 37 557 981,53
5 ДП "СІТІБУД" ПРАТ "Будівельник-14 37 627 000,00
6 ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ " УКРБУДІНВЕСТ" 37 757 430,65
7 ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АДАМАНТ" 37 999 999,98
8 ТОВ "АВІС-ПРОМ" 38 000 000,00
9 ТОВ "БК АТЕНА"
39 800 000,00
В подальшому, за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ Аркадстрой (протокол тендерного комітету Замовника від 26 серпня 2020 року №34) та відхилення ТОВ "СПЕЦПІДЗЕМІНЖБУД" (протокол тендерного комітету Замовника від 27 серпня 2020 року №35), а також про визначення переможцем та прийняттям рішення про намір Замовника укласти договір з ТОВ "ВІАЛОК БІЛД" (протокол тендерного комітету Замовника від 31 серпня 2020 року №37).
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АДАМАНТ" (далі – Скаржник) не погоджується з прийнятим Замовником рішенням про визначення переможцем та наміром укласти договір з Учасником ТОВ "ВІАЛОК БІЛД", оскільки дане рішення суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників передбачених Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон).
Вважаємо, що Замовник повинен був відхилити тендерну проп
Скарга на рішення Замовника (UA-2020-03-20-001959-b)
20 березня 2020 року, Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» (надалі – «Замовник») на веб-сайті за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-20-001959-b розмістило оголошення про заплановану закупівлю за предметом «Виконання робіт по об’єкту "Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1" (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), очікувана вартість закупівлі 358 661 216,00 грн. з ПДВ, ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-20-001959-b.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «АДАМАНТ» (надалі – Скаржник, ТОВ «БК «АДАМАНТ») виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно тендерній документації, яка розміщена за вказаним вище посиланням, подало свою тендерну пропозицію.
05.06.2020 року за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «АДАМАНТ» (ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 36972558), Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «АДАМАНТ», як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням Замовника та вважає його таким, що порушує наші права та завдає економічну шкоду нашому товариству. Прийняте рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «АДАМАНТ» є незаконним, оскільки порушує права Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, що в свою чергу порушує Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон).
Підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «АДАМАНТ»
1. Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям по ст.16; Не відповідає вимогам тендерної документації - у порушення вимог п.1.1 Додатку 2 Тендерної документації в учасника Довідка про основні типи обладнання, будівельні машини і механізми не містить інформацію про наявність в учасника лазерного нівеліру (1 од.). Зазначене у пп.14.1, 14.2 вказаної Довідки устаткування «Електронний тахеометр Sokkia SET 650RX» та «Комплект геодезичний GEO X-32 SET (нівелір, штатив, рейка)» не є лазерним нівеліром;
2. У порушення вимог п.2.1 Додатку 2 Тендерної документації, відповідно до якого для документального підтвердження відповідної кваліфікації інженерно-технічних працівників, перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення учбових з
