скарга на умови тендерної документації
Ознайомившись з Тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи від 27.05.2020 № 8 (далі — ТД), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників та вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
відсутня обгрунтована відповідь на попередню вимогу, замовник не надав пояснення своїх дій та бездіяльності
Просимо надати обгрунтовану відповідь на попередню вимогу, для забезпечення можливості учасника правомірної оцінки дій або бездіяльності замовника та, у разі необхідності, оскарження таких дій або бездіяльності в установленому Законом України "Про публічні закупівлі" порядку.
Замовник відповів на попередню вимогу, ніби давши позитивну відповідь "Вирішено", але ніяких дій замовником не було вчинено щодо внесення відповідних змін в тендерну документацію для забезпечення рівних умов участі в закупівлі для учасників, на умовах добросовісної конкуренції, і достатніх обгрунтувань своєї бездіяльності також не було надано.
Вважаємо таку бездіяльність замовника порушенням порядку надання відповіді на запитання, що були порушені у вимозі UA-2019-09-13-002343-b.a1 від 16.09.2019 18:33, оскільки обгрунтована відповідь не була надана, крім статусу щодо розгляду вимоги "Вирішена". Замовник затягує час, чим позбавляє учасника скористатись своїм правом щодо оскарження умов тендерної документації в установленому Законом порядку, у разі відсутсутності з боку замовника дій, які були б направлені на приведення тендерної документації до законодавчих норм щодо дотримання основних принципів закупівель - недискримінації учасників.
Вимагаємо: надати повну обгрунтовану вілповідь на питання, що були порушені у вимозі UA-2019-09-13-002343-b.a1 від 16.09.2019 18:33 та внести відповідні зміни до тендерної документації. В іншому разі, ми змушені будемо звертатись зі скаргою до АМКУ.
Додатково надаємо лист-роз'яснення Міністерства охорони здоров'я України від 20.09.2019 року, який ми отримали на адвокатський запит. Даний лист підтверджує нашу позицію, викладену у вимозі, щодо порядку поводження з небезпечними медичними (біологічними) відходами категорії В.
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
30.08.2019 року Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-08-30-000944-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
Ознайомившись із Тендерною документацією замовника, розміщеною 30.08.2019 року (далі — ТД), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників та вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
Наше твердження обґрунтовуємо нижченаведеним:
(детально у вкладеному файлі скарги)
щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
22.07.2019 року Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-07-22-001025-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
25.07.2019р. та 29.07.2019р. за вимогами учасників замовником було внесено зміни до тендерної документації рішеннями тендерного комітету від 25.07.2019р. та від 29.07.2019. Ознайомившись зі зміненою Тендерною документацією замовника, розміщеною 29.07.2019 року (далі — ТД), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників та вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
Наше твердження обґрунтовуємо нижченаведеним:
(детально у вкладеному файлі скарги)
порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів
19.03.2019 року Комунальна установа «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги міста Запоріжжя» (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-03-19-000215-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Ознайомившись з Тендерною документацією затвердженою головою тендерного комітету Плаксиною О.Ю. 18.03.2019 (далі — ТД), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників та вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
Наше твердження обґрунтовуємо нижченаведеним:
(детально у файлі скарги)
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, шляхом внесення відповідних змін до неї, а саме:
- В Додатку № 3 викласти вимогу щодо видів діяльності по ліцензії в наступній редакції:
• Копія ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на впровадження вказаного виду діяльності, а саме проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження та/або утилізація та/або оброблення).
• Копія ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та відходів.
- Доповнити Додаток 3 вимогами згідно Постанови КМУ від 02 грудня 2015 р. №1001 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом», а саме:
• довідку про наявність спецтранспорту (власного або орендованого, чи взятого в кредит, лізинг) для перевезення небезпечних відходів з підтверджуючими документами - техпаспорт, у разі оренди (кредиту, лізингу) спецтранспорту надати копію договору оренди (кредиту, лізингу);
• свідоцтво про підготовку водія небезпечних вантажів (надати копію);
• свідоцтво про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів;
• надати копію договору страхування відповідальності на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів та (або) небезпечних відходів.
- Скористатись правом поділу на лоти, виділивши в окремі лоти відходи, що містять ртуть (пункт 6 -7 таблиці Додатку № 5) та відходи, пов’яз
скарга на умови тендерної документації
Ознайомившись з Тендерною документацією затвердженою рішенням уповноваженої особи від 27.05.2020 № 8 (далі — ТД), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників та вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Ознайомившись з Тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи від 27.05.2020 № 8 (далі — ТД), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників та вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
СКАРГА На Рішення тендерного комітету Замовника (викладене в Протоколі засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради № 60 від 29 липня 2020 року)
СКАРГА
На Рішення тендерного комітету Замовника
(викладене в Протоколі засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради № 60 від 29 липня 2020 року)
15 травня 2020 року Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 05499085) оприлюднило Оголошення про проведення запланованої закупівлі UA-2020-05-15-003259-c за процедурою: відкриті торги, предмет закупівлі згідно ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги із завантаження, перевезення, зберігання та утилізації небезпечних відходів категорії В: інфіковані та потенційно інфіковані відходи, які мали контакт з біологічними середовищами інфікованого матеріалу), очікувана вартість закупівлі 104 832,00 грн. з ПДВ.
01 червня 2020 року по даній процедурі проведено аукціон.
09 червня 2020 року тендерним комітетом було ухвалено рішення про обрання переможцем торгів на закупівлю UA-2020-05-15-003259-c ТОВ «А-ЕНЕРГО». (протокол засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради № 38 від 09 червня 2020 року).
03 липня 2020 року Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 13034-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" від 19 червня 2020 No UA-2020-05-15-003259-c.a9 Колегія постановила зобов'язати комунальне некомерційне підприємство "Запорізький обласний центр служби крові" Запорізької обласної ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "А-ЕНЕРГО" переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за No UA-2020-05-15-003259-c.
22 липня 20220 року тендерним комітетом скасували рішення про визначення ТОВ «А-ЕНЕРГО» переможцем процедури закупівлі за кодом код національного класифікатора України ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами номер закупівлі UA-2020-05-15-003259-c з подальшою дискваліфікацією вищезазначеного учасн
На Рішення тендерного комітету Замовника про вибір переможця
09 червня 2020 року Протоколом засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради № 37 прийнято рішення: «Визначити переможцем торгів на закупівлю код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ТОВ «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858), тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам, зазначеним в тендерній документації закупівлі, і підлягає відхиленню. Детальне обґрунтування викладене в скарзі.
На Рішення тендерного комітету Замовника про вибір переможця
09 червня 2020 року Протоколом засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради № 38 прийнято рішення: «Визначити переможцем торгів на закупівлю код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ТОВ «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858), тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам, зазначеним в тендерній документації закупівлі, і підлягає відхиленню. Детальне обґрунтування викладене в скарзі.