СКАРГА
щодо порушення порядку проведення процедури відкритих торгів - Придбання обладнання для збору побутових відходів, а саме: контейнерів (ДК 021:2015: 44610000-9 "Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску")
СКАРГА
щодо порушення порядку проведення процедури відкритих торгів - Придбання обладнання для збору побутових відходів, а саме: контейнерів (ДК 021:2015: 44610000-9 "Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску")
У відповідності до закупівлі номер у Prozorro: UA-2020-09-28-007281-a, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ДЕПАРТАМЕНТОМ ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (надалі - Замовник), про здійснення закупівлі товару за процедурою відкритих торгів (надалі – Предмет закупівлі): контейнери для збору твердих побутових відходів 1.1 м3, ДК 021:2015, код – 44610000-9 цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, в кількості 80 шт, з орієнтовною вартістю закупівлі 741 500,00 грн. з ПДВ.
Кінцевим строком подання пропозицій учасниками цієї процедури закупівлі є: до 14.10.2020 15:34.
Товариство з обмеженою відповідальністю « Запоріжкомунсталь» (надалі – Учасник) має намір прийняти участь у вищевказаній закупівлі. Учасник є виробником металоконструкцій та виробів з металу. При цьому, основним видом діяльності підприємства є саме виробництво металевих баків, резервуарів, контейнерів, якість яких підтверджена відповідною сертифікацією. Для виробництва металевих баків, резервуарів, контейнерів Учасник має: необхідне обладнання; кваліфікований персонал; затверджену в установленому порядку конструкторську документацію; сертифікацію серійного виробництва, матеріальні ресурси та інше. За час своєї діяльності Учасник зарекомендував себе виробником якісної продукції. З підстав наведеного, вважаємо, що Учасник є спроможним виконати прийняти участь у закупівлі та виконати належним чином договір із Замовником. Проте, уважно ознайомившись з умовами тендерної документації Замовника вважаємо, що опублікована тендерна документація містить дискримінаційні умови, застосування яких матиме наслідком обмеження конкуренції та проведення закупівлі з обмеженим колом учасників.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: - детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх тех
Скарга на рішення Замовника з питання дискваліфікації учасника ТОВ"Запоріжкомунсталь" та обрання переможцем ТОВ "Герса".Рішення є протиправним,
дискримінаційним та упередженим
СКАРГА
На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: : UA-2020-08-18-002592-a . Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску у кількості 27 одиниць , що зазначено у оголошенні та ТД.
Відповідно до протоколу №9 засідання тендерного комітету від 11.09.2020р. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю товару ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (контейнери для твердих побутових відходів ємністю 1,1 м. куб, ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-18-002592-а, пропозиція ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» була відхилена. З даним рішенням тендерного комітету, ми як Учасник відкритих торгів, погодитись не можемо, тому що вважаємо його рішення протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель з наступних підстав :
1) Згідно вимог тендерної документації Замовника, Учасником надано детальне креслення в якому чітко відображено позиціонування деталей з повузловим маркуванням і вичерпною наявністю розмірів контейнера.(Документ ТП №45 Креслення запропонованого предмету закупівлі.pdf).Дублювання розмірів предмета закупівлі зроблено ще в трьох документах тендерної пропозиції Учасника а саме: Порівняльна таблиця(Документ №47) ,паспорт якості (Документ №44)І технічна специфікація (Документ №19). Такім чином розміри контейнера підтверджені декількома джерелами в тендерній пропозиції і відповідають вимогам Замовника.
2) Відсутність на фотозображенні напису - логотипу підприємства та таблички з лазерним гравіюванням назви замовника, абсолютно не впливає на його технічні характеристики, не є технічними параметрами та є несуттєвою і формальною обставиною яка не може спричинити дискваліфікацію пропозиції Учасника. До того ж з метою підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (,кресленням, фотозображенням та опису предмета закупівлі) У
Скарга
СКАРГА
На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-20-000006-a . Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - Металеві контейнери для збирання твердих побутових відходів (ТПВ) без кришки (ДК 021:2015: 34928480-6 Контейнери та урни для відходів і сміття) у кількості 50 одиниць , що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 110-6 від 14 серпня 2020 року).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
1. «в порушення пункту 1 розділу 3 тендерної документації Учасник подав частину документів у відмінному від PDF (PortableDocumentsFormat) форматі» (відповідно до протоколу)
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» надано довідку з обслуговуючого банку про наявність відкритого рахунку у форматі JPG.
У Наказі № 710 від 15.04.2020 р. Міністерства розвитки економіки, торгівлі та сільського господарства України чітко зазначено вичерпний Перелік формальних помилок: 12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Усі документи, які входять до складу тендерної пропозиції, чіткого зображення та забезпечують можливість їх перегляду.
Враховуючи вищезазначене, надання документів в іншому форматі не є причиною відхилення пропозиції.
2. «відсутня довідка видана компетентним державним органом про наявність відкритого (відкритих) рахунку (рахунків) в обслуговуючому банку (банках).
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
ТОВ «Запоріжкомунсталь» надав у складі пропозиції довідку завантажену 6 серпня 2020 року о 16-30 годині (назва файлу Додаток 3 довідка з банку про
Оскарження рішень Замовника щодо Переможця закупівлі
Скарга
На рішення та дії Замовника
В порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Товариство з обмеженною відповідальністю «Запоріжкомунсталь», учасник процедури відкритих торгів « Контейнер для сміття та ПЕТ пляшок, ДК 021:2015: 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску», що проводить ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" заперечує щодо визначення переможцем вказаної закупівлі учасника ТОВ «Релайн» та повідомляє наступне:
1) У розділі ІІІ п.6 тендерної документації викладено вимогу «Якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі повинні ВІДПОВІДАТИ встановленим / зареєстрованим нормативним актам ...». На це у складі тендерної пропозиції поданої Учасником торгів ТОВ «Релайн» під номером 22 подано документ, що підтверджує відповідність пропонованої продукції вимогам ДСТУ «Сертифікат відповідності» № UA.PN.104.0721-19. Строк дії зазначеного документа з 24.07.2019 по 24.07.2020 р . У тендерній документації Замовником викладено вимогу терміну поставки продукції до 31.12.2020 р.
Таким чином Учасник не виконав вимоги Замовника щодо зазначеного пункту. У цьому зв'язку він не гарантує відповідність товару вимогам ДСТУ 8476:2015 на весь термін поставки продукції зазначений в оголошенні проведення торгів як це вимагалося Замовником.
2) У технічній частині тендерної пропозиції додаток №2, від Учасника було потрібно підтвердити відповідність технічних характеристик предмета закупівлі або в разі пропозиції еквіваленту, надати порівняльну таблицю з характеристиками еквівалента. Учасником подана довідка (документ №9), про відповідність товару вимогам Замовника, в якій, в технічних вимогах до предмету закупівлі, вказані габаритні розміри 1370х1060х1460 мм., в той же час, у Замовника в вимогах, вказані інші розміри -1370х1115х1470мм. При розбіжності в габаритних розмірах контейнера система захвату гідравлікою не зможе нормально функціонувати.
Таким чином Учасником невиконані вимоги Замовника до тендерної документації та до предмету закупівлі.
В той же час Учасник має право подати еквівалент предмета закупівлі, (додаток №2 п.2), але в цьому випадку йому необхідно надати таблицю порівняльних характеристик, в якій повинні бути вказані технічні характеристики не гірше вимогам Замовника, що ТОВ "Релайн" не було зроблено.
Учасником допущено порушення законодавства в оформленні Тендерної пропозиції - відсутн
СКАРГА
Оскарження визначення переможця.