Оскарження дискримінаційних вимог тендерної документації
Скаржник має намір прийняти участь у тендері UA-2019-09-09-001726-b ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 3. Роботи по створенню системи протидимного захисту приміщень та евакуаційних коридорів РВ за процедурою – відкриті торги.
Згідно пункту 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Таким чином скарга подається у встановлений законом строк.
На нашу думку, Замовник допустив значні порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що полягають у недотриманні принципів здійснення закупівель, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», обмеженні конкуренції, встановленні дискримінаційних вимог у тендерній документації, що стало підставами подання даної Скарги.
Щодо незаконного визнання переможцем
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ПК-Електрик»» (надалі – Скаржник) є учасником процедури закупівлі «Технічне переоснащення ОПК ПС 110/10 кВ «Московская» (інв. № 00503832/01) з організацією щита постійного струму та акумуляторної батареї м.Харків, вул. Бучми, 42В», яка проводиться Замовником у відповідності до оголошення UA-2020-01-31-002770-a, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua).
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, для участі у процедурі закупівлі свої тендерні пропозиції надали наступні учасники:
1) Скаржник;
2) ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП";
3) ТОВ "ПСК Енергобуд";
Після проведення аукціону 18.02.2020 Замовник провів оцінку пропозицій учасників, і визнав пропозицію ТОВ «ЕНЕРДЖИГРУП» такою, що відповідає технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією на закупівлю товарів: код ДК 021:2015-31680000-6 «Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання»(щитове устаткування).
Скаржник не погоджується з цим рішенням Замовника та вважає його дії такими, що порушують охоронювані законом права та інтереси Скаржника, вважає прийняте рішення про визнання переможцем ТОВ «ЕНЕРДЖИГРУП» таким, що прийняте всупереч Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), в частині порушення вимог п.4 Ст. 30 – Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, що підтверджується наступними фактичними обставинами.
