Скарга з вимогою внести зміни в пункт 3.4. про надання Документу уповноваженого органу про злочин пов'язаний з торгівлею людьми
В пункті 3.4 тендерної документації є вимога надати Документ учасником торгів, що його не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Наразі в Україні відсутній орган, який видає відповідні довідки, що службову (посадову) особу учаснику чи фізичну особу, яка є учаснику, було чи не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Крім того, наразі також відсутній який-небудь державний відкритий реєстр, де була б інформація про осіб, яких притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці. Щодо реєстру злочинів торгівлі людьми — такий реєстр існує і затверджений він Постановою КМУ «Про затвердження Положення про створення та функціонування Єдиного державного реєстру злочинів торгівлі людьми» від 18 квітня 2012 р. № 303. Держателем цього реєстру є МВС, і він є закритим.
Наразі існує два практичних методи підтвердження відсутності фактів притягнення до вищезазначених порушень, які можуть варіюватись залежно від умов тендерної документації:
1. довідка у довільній формі, про те, що службову (посадова) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
2. довідка з МВС про притягнення/не притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність/наявність судимості.
З огляду на те, що правопорушення, пов’язані з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми є кримінальними правопорушеннями (ст. 149 та ст. 150 Кримінального кодексу України), довідка з МВС про відсутність притягнення до кримінальної відповідальності та відсутність судимості автоматично підтверджує і відсутність притягнення до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, згідно пояснень МінЕкономРозвитку № 3304-04_34835-06 від 03.06.2020, де замовник може вимогати підтвердження від учасника-переможця довідку в довільній формі, на наступне:
Надання довідки в довільній формі
