СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
27.02.2019 року Західним територіально-експлуатаційним управлінням було оприлюднено Оголошення про проведення відбору на закупівлю робіт для гарантованого забезпечення потреб оборони Будівництво будівель (45210000-2). Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування, в/м №44, м. Ужгород, Закарпатської області.
Процедура закупівлі проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
За рішенням тендерного комітету Західного територіально-експлуатаційного управління (надалі – Замовник), оформленого Протоколом №78 від 01.04.2019 року (надалі – Протокол), цінову пропозицію ТОВ «ВІЗИН РІЧ» (надалі – Учасник) було відхилено.
ТОВ «ВІЗИН РІЧ» вважає, що рішення Замовника суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і державним інтересам, порушує право Учасника на участь у проведенні переговорів після завершення електронного аукціону, з огляду на наступне:
Відповідно до п. 8 Оголошення про проведення відбору, єдиним критерієм оцінки цінової пропозиції є ціна.
За єдиним критерієм оцінки цінової пропозиції – ціною, цінова пропозиція ТОВ «ВІЗИН РІЧ» є найнижчою, та відповідає державним інтересам, та визначеним ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель.
Проте, всупереч зазначеному принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель, цінова пропозиція ТОВ «ВІЗИН РІЧ» була відхилена Замовником, з підстав, як зазначив сам Замовник, не усуненням учасником недоліків у поданих ним документах протягом наступних 24 годин з моменту ознайомлення учасника з такими недоліками під час проведення переговорів.
Так, з Протоколу випливає, що підставами для відхилення цінової пропозиції учасника стало те, що учасником не доведено виконання робіт на об’єкті, оскільки поданим у складі пропозиції документами не доведено прямої вимоги Оголошення, стосовно введення об’єкту в експлуатацію в 2015, та/або 2016, та/або 2017, та/або 2018 роках.
Відповідно до п.12.3. Оголошення «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам законодавства, подаються у складі цінової пропозиції», учаснику необхідно надати довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо виконання робіт з будівництва або реконструкції об’єктів, незалежно від форми власності та джерел фінансування, введених в експлуатацію в 2015, та/а
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
27.02.2019 року Західним територіально-експлуатаційним управлінням було оприлюднено Оголошення про проведення відбору на закупівлю робіт для гарантованого забезпечення потреб оборони Будівництво будівель (45210000-2). Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування, в/м №43, м. Ужгород, Закарпатської області.
Процедура закупівлі проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
За рішенням тендерного комітету Західного територіально-експлуатаційного управління (надалі – Замовник), оформленого Протоколом №78 від 01.04.2019 року (надалі – Протокол), цінову пропозицію ТОВ «ВІЗИН РІЧ» (надалі – Учасник) було відхилено.
ТОВ «ВІЗИН РІЧ» вважає, що рішення Замовника суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і державним інтересам, порушує право Учасника на участь у проведенні переговорів після завершення електронного аукціону, з огляду на наступне:
Відповідно до п. 8 Оголошення про проведення відбору, єдиним критерієм оцінки цінової пропозиції є ціна.
За єдиним критерієм оцінки цінової пропозиції – ціною, цінова пропозиція ТОВ «ВІЗИН РІЧ» є найнижчою, та відповідає державним інтересам, та визначеним ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель.
Проте, всупереч зазначеному принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель, цінова пропозиція ТОВ «ВІЗИН РІЧ» була відхилена Замовником, з підстав, як зазначив сам Замовник, не усуненням учасником недоліків у поданих ним документах протягом наступних 24 годин з моменту ознайомлення учасника з такими недоліками під час проведення переговорів.
Так, з Протоколу випливає, що підставами для відхилення цінової пропозиції учасника стало те, що учасником не доведено виконання робіт на об’єкті, оскільки поданим у складі пропозиції документами не доведено прямої вимоги Оголошення, стосовно введення об’єкту в експлуатацію в 2015, та/або 2016, та/або 2017, та/або 2018 роках.
Відповідно до п.12.3. Оголошення «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам законодавства, подаються у складі цінової пропозиції», учаснику необхідно надати довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо виконання робіт з будівництва або реконструкції об’єктів, незалежно від форми власності та джерел фінансування, введених в експлуатацію в 2015, та/а
