ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"

Ми вважаємо, що тендерна документація до процедури закупівлі UA-2020-07-17-001558-a складена з суворим порушенням «Закону про Публічні закупівлі» ( згідно Статті 5 «Закону України про публічні закупівлі «1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах…), оскільки в даній процедурі закупівлі може приймати участь лише виробник, який виготовляє продукцію згідно Технічних умов, при чому єдиний виробник – ТОВ «НВО «РІСТ», номера креслень на продукцію якого вказані в тендерній документації. При чому при проведенні попередніх аукціонів на дану продукцію наше підприємство вже неодноразово зверталося до Замовника з проханням викласти креслення на продукцію у складі тендерної документації, проте було отримано відмову. Тобто участь потенційних виробників-конкурентів в аукціоні з самого початку виключається. Зовсім нещодавно замовником проводився тендер на аналогічну продукцію під номером UA-2020-06-05-001490-a, згідно умов якого дозволялося виготовлення продукції за кресленнями, актуальність яких підтверджено визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Враховуючи вищенаведене, з метою виключення дискримінаційного фактору, просимо внести зміни до тендерної документації та доповнити п.2. Розділу ІІ Додатку 1 тендерної документації наступним: «2.4. Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68, учаснику необхідно надати: 2.4.1. для виробів, які виготовляються за конструкторськими документами, що входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення – лист виробника або визначеного філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурного підрозділу, який підтверджує, що кресленик на запропоновану до постачання продукцію входить до повного комплекту конструкторської документації на основний виріб залізничного призначення наприклад: (локомотив, світлофор, комплект рейкового скріплення тощо); 2.4.2. для виробів, які виготовляються за конструкторськими документами, що не входять до повного комплекту конструкторської документації на продукцію залізничного призначення: - підтвердження про актуальність креслеників шляхом їх письмового узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Письмове узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом повинно бути датовано не раніше минулого календарного року; - документ (документи) виробника, що містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, умов контролю, вимог до транспортування, маркування, пакування, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо); 2.4.3. для виробів, загального призначення: - скановану копію кресленика на продукцію, з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика; - документ (документи) виробника, що містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників проду

ФІЛІЯ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (надалі – Замовник) проводить відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю «18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг)». Названі торги були оголошенні на сайті: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-19-001791-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНИХ РІШЕНЬ» (далі – ТОВ «УЦСР»), вважає, що Замовником порушено норми законодавства, зокрема ст.ст. 1, 5, 17, 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині об’єктивного розгляду тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій та порушення, таким чином, принципів закупівель. ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР СТРАТЕГІЧНИХ РІШЕНЬ» є учасником закупівлі, оголошеної Замовником за ID: UA-2020-05-19-001791-b, щодо придбання товару «18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг)», Костюм чоловічий бавовняний літній, у кількості 9 500 шт. Подану пропозицію ТОВ «УЦСР» Замовником відхилено, про що в електронній системі закупівель опубліковано протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.07.2020. Однак, при детальному вивченні тендерних пропозицій учасників, яких тим же протоколом допущено до аукціону (ТОВ «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» та ТОВ «УМТК ТРЕЙД») виявлено, що їх пропозиції так само не відповідають всім технічним вимогам Замовника, а також іншим вимогам закону та тендерної документації. Зазначене свідчить про неоднаковий підхід Замовника до учасників та їх пропозицій, а, отже, є прямим порушенням таких принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників (ст. 5 Закону), як добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Так, п. 1.5. Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що учасникам необхідно надати «1.5. Протокол випробувань основної тканини: з якої буде виготовлятися виріб для постачання, випробування проводяться на підтвердження показників: - Тканина – саржа – 100% бавовна МБС просочення». В той же час, ЖОДНА з пропозицій учасників, зокрема і тих, що допущені до аукціону (ТОВ «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» та ТОВ «УМТК ТРЕЙД»), не містить необхідних документів (протоколу випробувань), які б передбачали, що тканина, з якої пропонується пошив товарів, оголошених до закупівлі, матиме «МБС просочення». При цьому, в термін надання запитань щодо тендерної документації та самого тендеру Замовнику 05-06-2020 о 10:17 надано зауваження: «Хочемо зауважити, що тканини за такими технічними характеристиками не існує – «Тканина – саржа – 100% бавовна МБС просочення. - Щільність – не менше 255 г/м2 - стійкість до стирання - не менше 50 000 циклів, - розривні навантаження не менше за основою 1500 Н/

Замовник приклав вказівку в своє виправдання за підписом Ф.Буреш, а йому вже помахали ручкою з приводу - "не виправдав сподівань"! Показовий приклад в тому, що Укрзалізниця не зацікавлена в добросовісній конкуренції учасників на торгах та отриманні ринкових цін на комплектуючі до рухомого складу, все робиться вже під заздалегідь визначеного учасника-переможця.

Наша пісня "хороша", починаємо все з початку. Керівник УЗ каже ні підсклянникам, що будуть одноразові бумажняні, а "Пасажирська Компанія УЗ" каже - що буде все як і раніше, й на тих же умовах! Хто кого?

наше підприємство є виробником електро-технічного обладнання. Однак маркування, яке вказано в замаовленні відповідає лише одному виробнику- ТОВ "ЕЛПО". Вимагаємо викласти технічні характеристики та тахнічну документацію на дані вироби для можливості їх виоготовлення для потреб АТ "Укрзалізниця"

наше підприємство є виробником електро-технічного обладнання. Однак маркування, яке вказано в замаовленні відповідає лише одному виробнику- ТОВ "ЕЛПО". Вимагаємо викласти технічні характеристики та тахнічну документацію на дані вироби для можливості їх виоготовлення для потреб АТ "Укрзалізниця"

наше підприємство є виробником електро-технічного обладнання. Однак маркування, яке вказано в замаовленні відповідає лише одному виробнику- ТОВ "ЕЛПО". Вимагаємо викласти технічні характеристики та технічну документацію з кресленнями на дані вироби для можливості їх виоготовлення для потреб АТ "Укрзалізниця" Ткаож Замовник вказує в вимогах тендерноїї документації, що продукція, яка вказана в ТД є продукцією залізничного призначення і тому у складі тендерної пропозиції необхідно надати ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення узгоджене в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95. Ми поставляємо дану продукцію для інших машинобудівних підприємств, та відповідно не маємо погодженних з АТ "Укрзалізниця" ТУ. Однак, в Переліку продукції затверджений 63 Радою та Переліку продукції затверджений 66 Радою не має продукції, яку планує закупити Замовник. Просимо Замовника надати нормативний документ, на якій підставі він вносить такі дискримінаційні вимоги, для обмеження участі в даному тендері інших Учасників-виробників? Просимо Замовника внести зміни в ТД та виключити вимогу, що "... Технічні умови (технічне завдання) повинні бути узгоджені з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно вимог пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95." Також просимо Замовника добавити п.2.5 тендерної документації наступну вимогу:"... або гарантийний лист про забов язання Постачальником для підтвердження можливості використання продукції на рухомому складі провести випробування продукції на відповідність групі механічного виконання М25 у акредитованій лабораторії до початку постачання продукції", так як провести такі іспити за 14 робочих днів НЕ МОЖЛИВО!

"Вірним шляхом" ідуть генерали Пасажирської компанії! Що треба зробити для того щоб обмежити коло кваліфікованих учасників/виробників з постачання колодок гальмівних? Вірно - обьєднати їх з іншими комплектуючими (наприклад з комплектуючими котлів вагонних) в один лот.

Не зовсім зрозумілі вимоги в Кваліфікаційних критеріях стосовно наявності працівників відповідної кваліфікації. Незрозуміло з якою ціллю Замовнику потрібна ця інформація, тому що наша організація ВНЕСЕНА до переліку установ Мінприроди України, які здійснюють розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для підприємств і це автоматично означає, що наша організація відповідає всім критеріям для виконання даних робіт і має відповідний для цього штат спеціалістів. Якщо Замовник не довіряє Міністерству екології та міністру, підпис якого стоїть на нашому свідоцтві то нехай звертається до Міністерства та міністра! Навіть, якщо на протязі дії нашого свідоцтва у штатному розписі можуть відбутися зміни до чого тут замовник? Це зона нашої відповідальності, і ці всі питання щодо внесення або не внесення до переліку Мінприроди України, установ, які здійснюють розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, відбуваються між нами та Міністерством, філія «Пасажирська компанія» в цій процедурі відсутня. Якщо у замовника є питання нехай звертається у Мінприроди. І не зрозуміло  хто та як буде оцінювати достатніть кваліфікаційного рівня наприклад наших дипломованих спеціалістів, які посади освіта та хто уповноважив на таку оцінку працівників Замовника (Мінприроди уповноважило на це замовника???) і відповідно якого закону, чи така діяльність прописана статутом Замовника? Замовник не може робити висновки та приймати рішення щодо невідповідності наших критеріїв до внесення переліку Мінприроди і на основі цього наприклад нас дискваліфікувати, вносити або виключити нас з переліку нас може лише Мінприроди або у судовому порядку.