Дискрамінаційні вимоги тендерної документації
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2020-04-07-002454-b у зв’язку з внесенням до її складу дискримінаційних вимог.
1.Вимога Додатку 2 ч.1.1 Учасник повинен мати власний або орендований (або залучений за іншими договорами) термінал для зберігання пально-мастильних матеріалів (вказати місцезнаходження терміналу, надати копії підтверджуючих документів та копію документу (ліцензії) на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним).
Предметом закупівлі є талони та смарт-карти, які відпускаються на АЗС, тобто для поставки товару, який є предметом закупівлі, необхідно підтвердження наявності АЗС.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має можливість поставки талонів партнерських АЗС, кількість яких більше 50 (п’ятдесяти) в Запоріжжі, але не маючи терміналу для зберігання пально-мастильних матеріалів, ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» не може прийняти участь в даній закупівлі. Тому, вимогу щодо власного або орендованого (або залученого за іншими договорами) термінал для зберігання пально-мастильних матеріалів вимагаємо вилучити з вимог Тендерної документації, так як талони відпускаються на АЗС, а не на складі.
2. Згідно Додатку 2 учасник повинен надати копію документу (ліцензії) на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним).
Предметом закупівлі є талони та смарт-карти в кількості 161 000 тисяча літрів, тобто необхідно здійснити оптову поставку палива.
Згідно ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» суб’єкти господарювання (у тому числі іноземні суб’єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання пального на кожне місце оптової торгівлі пальним або кожне місце зберігання пального відповідно, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним – одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного суб’єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) або місцезнаходженням постійного представництва.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має ліцензію на оптову торгівлю пальним без місць оптової торгівлі. АЗС, які
дискримінаційни вимоги
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації (видалити дискримінаційні вимоги тендерної документації) для забезпечення чесної конкуренції.
Дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2019-10-07-000364-c у зв’язку з внесенням до її складу дискримінаційних вимог.
Вимога Додатку 4 п.5.2 Кожна із запропонованих учасником АЗС має не менш 3 (трьох) колонок для відпуску дизельного палива, являється явно дискримінаційною та виступає інструментом для обмеження чесної конкуренції, який використовує Замовник для проведення торгів явно не за ринковими цінами. В тендерну документацію Замовником внесено зміни з метою, щоб перемогу отримав учасник ТОВ «ЗОГ-Рітейл», оскільки він має одну АЗС, де наявні три колонки для відпуску дизельного палива.
Нагадуємо, що в минулій закупівлі UA-2019-09-24-000877-a код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Бензин А-92 по скетч-картках або талонах, м. Запоріжжя (09132000-3) code DK 021:2015 – 0913 (09130000-9) Oil and distillates (petrol a-92 on scratch cards or coupons, m. Zaporozhye, (09132000-3) ТОВ «ЗОГ-Рітейл» надав договір з лабораторією з випробування нафти та нафтопродуктів, який є недійсним на момент проведення аукціону. Замовник виключив вимогу надання договору з лабораторією в закупівлі UA-2019-10-07-000364-c, що підтверджує відстоювання інтересів лише одного учасника, а саме ТОВ «ЗОГ-Рітейл».
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» пропонує мережу партнерських АЗС на всій території Запоріжжя, де в середньому наявні дві колонки для відпуску дизельного палива.
В сукупності ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має понад 30 автозаправних станцій, які розташовані на відстані не більше 7 (семи) км від дільниць Замовника, а це 60 колонок для відпуску дизельного палива, що цілком достатньо для заправки автомобілів Замовника одночасно.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має партнерські відносини з підприємствами, що мають розгалужену мережу АЗС на всій території Запоріжжя, а саме: ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (торгівельна марка «АВІАС», АЗС: «Укрнафта», «ЗНП», «ANP», «Sentosa Oil», «АВІАС плюс»), ТОВ «БЕЛНАФТОНАЗ» (торгівельна марка «БРСМ нафта»), ПП «ТРАНЗИТ» (торгівельна марка «BILL OIL»), ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (торгівельна марка «WOG»), ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ» (торгівельна марка «UPG»), ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» (торгівельна марка «GLUSKO»), ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ» (торгівельна марка «ОККО»), що є гарантією безперебійності постачання нафтопродуктів.
Дана вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Керуючись логікою Замовника Учасник який має у користуванні понад 60-т колонок по м. Запоріжжя не може виконати дану вимогу, а учасник який має 1 АЗС з
Скарга на прийняте замовником рішення по відкритим торгам на закупівлю товару
У учасника відсутня власна або орендована нафтобаза (склад) зберігання нафтопродуктів.
Cтаж, зазначений у довідці, не підтверджується записами у трудових книжках.
Проект договору не відоповідає Додатку 4 ТД
Скарга на прийняте замовником рішення по відкритим торгам на закупівлю товару
дії Замовника, оформлені протоколом №182 від 17.04.2019 року суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
надані трудові книжки російською мовою, без перекладу на українську мову таких працівників: Одинець С.Є., Походенко О.В., Комок С.І., Шевченко М.А., Козачок В.Ю., Каретнік А.Ф., Горпіняк Л.В., Ганічева Г.П.
У учасника відсутня власна або орендована нафтобаза (склад) зберігання нафтопродуктів