ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАЙК"

Орган оскарження: Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙК» Замовник: КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СПІЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РОЗДІЛЬНЯНСЬКОГО РАЙОНУ “РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ І УСТАНОВ ОСВІТИ” Код ЄДРПОУ 38302654 Місцезнаходження: вул. Ярослава Мудрого, 1а, м. Роздільна, Одеська область, 67400 Підстави подання скарги: Наявність дискримінаційних вимог у Тендерній документації Номер закупівлі та назва предмету закупівлі UA-2020-08-06-002641-c показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) СКАРГА 06.08.2020р. КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ СПІЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РОЗДІЛЬНЯНСЬКОГО РАЙОНУ “РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ І УСТАНОВ ОСВІТИ”, Код ЄДРПОУ 38302654 (надалі –Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2020-08-06-002641-c ? a4b5fc981e274cd08431a6058a466522 про проведення закупівлі за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) очікуваною вартістю 625 000,00 гривень з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙК» (надалі – Скаржник, Учасник) вирішило взяти участь у відкритих торгах. Однак при вивченні Тендерної документації Замовника на закупівлю за предметом за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) /надалі – тендерна документація/, виявилось, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги та порушує вимоги чинного законодавства. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у п

№ __1___ від 29 лютого 2020 року. До Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю “РАЙК” код ЄДРПОУ 43237630 Адреса: 70035, Запорізька обл., Вільнянський район, с. Матвіївка, вул. Побєди, буд. 18 електронна пошта: raik37@ukr.net телефон: +380953684583 Замовник: Відділ освіти Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області код ЄДРПОУ: 02144105 Адреса: 26000,Україна, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, буд. 112, електронна пошта: osvita_buhgalteria@ukr.net телефон +38 068 592 05 10 Інформація про закупівлю: ID: 568b76c7edaf4119894fffc43e15c02d Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-18-000503-b Код за ДК 021:2015 – 09110000 – 3 - тверде паливо (паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 21.02.2020 Плата за подання скарги – 5 000.00 грн. без ПДВ СКАРГА на тендерну документацію, що містить дискримінаційні положення Замовником торгів – Відділом освіти Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі — Відділ освіти, Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-18-000503-b. Товариство з обмеженою відповідальністю “РАЙК” (надалі — Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації, затвердженої Замовником, подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі є код за ДК 021:2015 – 09110000 – 3 - тверде паливо (паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей), що зазначено у оголошенні та тендерній документації. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, а також положень, які прямо суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Скаржник не може погодитися з затвердженою Відділом освіти редакцією Тендерної документації та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», що полягає у наступному: 1. У додатку 3 до Тендерної документації (Технічна спеціфікація) Замовником закладено дискримінаціні умови, а саме:

Орган оскарження: Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙК» Код ЄДРПОУ 43237630 Місцезнаходження: вул. Ладозька, буд.22, кв. 17, м. Запоріжжя, 69121 Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Маловиськівська центральна районна лікарня» Код ЄДРПОУ 01995203 Місцезнаходження: вул. Шевченка, 64, м. Мала Виска, Кіровоградська обл., Україна, 26200 Підстави подання скарги: Наявність дискримінаційних вимог у Тендерній документації Номер закупівлі та назва предмету закупівлі UA-2020-07-21-004634-b Код ДК 021-2015 (СРV): 09110000-3 – Тверде паливо (Паливні брикети дубові Піні Кей або еквівалент) СКАРГА 21.07.2020р. Комунальним некомерційним підприємством «Маловиськівська центральна районна лікарня», Код ЄДРПОУ 01995203 (надалі –Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2020-07-21-004634-b ? fe03cf551b9e4f36af4fdb1e12a647bf про проведення закупівлі за ДК 021-2015 (СРV): 09110000-3 – Тверде паливо (Паливні брикети дубові Піні Кей або еквівалент) очікуваною вартістю 1 050 000,00 гривень з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙК» (надалі – Скаржник, Учасник) вирішило взяти участь у відкритих торгах. Однак при вивченні Тендерної документації Замовника на закупівлю за предметом ДК 021-2015 (СРV): 09110000-3 – Тверде паливо (Паливні брикети дубові Піні Кей або еквівалент) /надалі – тендерна документація/, виявилось, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги та порушує вимоги чинного законодавства. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно з

До Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю “РАЙК” код ЄДРПОУ 43237630 Адреса: 70035, Запорізька обл., Вільнянський район, с. Матвіївка, вул. Побєди, буд. 18 електронна пошта: raik37@ukr.net телефон: +380953684583 Замовник: Акціонерне товариство “Укрпошта” код ЄДРПОУ 21560045 Адреса: 01001, Україна, Київська обл., м. Київ, вул. Хрещатик, 22 електронна пошта: http://ukrposhta.ua телефон +38(044)-323-20-78 Інформація про закупівлю: ID: c3ae4e5f22424098a785caf50763f6f5 Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-03-002732-b код за ДК 021:2015: 09110000-3 - “Тверде паливо” (паливні брикети) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника –11.11.2019 Плата за подання скарги – 5 000.00 грн. без ПДВ СКАРГА на рішення замовника по результатам проведення торгів Замовником торгів – АТ “Укрпошта” (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-03-002732-b . Товариство з обмеженою відповідальністю “РАЙК ” (далі - Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Паливні брикети) та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Для участі у вказаній процедурі закупівлі, Учасником своєчасно та в повному обсязі були подані всі необхідні документи у відповідності до вимог Тендерної документації, затвердженої Замовником. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій № 4 від 18 жовтня 2019 року, Тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (Паливні брикети) та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ “РАЙК”. Проте, протоколом засідання тендерного комітету від 11.11.2019 № 5, Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “РАЙК” на підставі абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки, начебто Учасник не надав забезпечення виконання договору закупівлі до укладення договору про закупівлю, а отже - відмовився від укладення договору про закупівлю. Вважаємо дане рішення Замовника незаконним, дискримінаційним та таким, що не відповідає фактичним обставинам, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 26 За