Відповідно до підпункту 1 пункту 5 протоколу відхилення пропозицій учасників електронних торгів № 16П-100 від 07.02.2017 р, який оприлюднено в системі електронних закупівель (далі – протокол № 16П-100 від 07.02.2017), замовник ПАТ «Укргазвидобування» (далі – замовник) прийняв рішення відхилити пропозицію Учасника ТОВ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖІ ТЕХНІКС ЛІМІТЕД» по Лотам 1-15 процедури закупівлі 16П-100_09.10.1 – Послуги допоміжні щодо добування нафти та природного газу (роботи з буріння зовнішнім буровим підрядником (аутсорсінг) (15 лотів), відповідно до абзацу 3 пункту 4.10. Порядку придбання товарів, робіт та послуг, шляхом проведення електронних закупівель, затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 18.12.2015 р. № 456, оскільки пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та/або вимогам до кваліфікації учасників.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖИ ТЕХНІКС ЛІМІТЕД» (DRILLING ENERGY TECHNICS LIMITED) (далі – Учасник, Скаржник) не погоджується із зазначеним рішенням замовника, вважає, що воно прийнято без належних для того правових підстав, не об’єктивно та упереджено..
У протоколі № 16П-100 від 07.02.2017 не зазначено, яким саме вимогам яких саме документів чи нормативних актів не відповідає Учасник або його пропозиція.
Водночас згідно з протоколом № 16П-100 від 07.02.2017 до нього додається додаток: на 87 аркушах. Проте в системі електронних закупівель не оприлюднено зазначений додаток.
Відповідно до абзацу 3 пункту 4.10. Порядку придбання товарів, робіт та послуг, шляхом проведення електронних закупівель, затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 18.12.2015 р. № 456 (далі – Порядок № 456), підстави відхилення оприлюднюються Підрозділом, відповідальним за здійсненні електронних закупівель, в системі протягом трьох робочих днів з моменту прийняття такого рішення.
В порушення абзацу 3 пункту 4.10. Порядку № 456 підстави відхилення Скаржника не оприлюднено в системі.
Враховуючи факт оприлюднення Протоколу в електронній системі «Рrozorro» о 17.46 07.02.2017р., а кінцевий термін для оскарження в електронній системі зазначено до 18.00 09.02.2017р. – час для оскарження неправомірного рішення становить лише 2 (два) робочих дні!
Для з’ясування причин та інформації щодо відхилення, о 15.00 годині 08.02.2017р. представник ТОВ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖІ ТЕХНІКС ЛІМІТЕД» прибув до ПАТ «Укргазвидобування» звернулося листом до з вимогою термінового надання відсутніх додатків на 87 аркушах. На шо отримав відмову, мотивовану тим, що даний документ є для службового користування і не може бути ні оприлюднений, ні наданий нарочно. Навіть заборонено надати представнику для ознайомлення в приміщенні ПАТ «Укргазвидобування».
Слід зазначити, що не надання протоколу № 16П-100 від 07.02.2017 з додатками, що є його невід’ємною частиною, позбавляє ТОВ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖІ ТЕХНІКС ЛІМІТЕД» права на захист його інтересів шляхом оскарження неправомірних дій ПАТ «Укргазвидобування» , в тому числі у порядку передбаченого у розділі 5 Порядку придбання товарів та послуг шляхом проведення електронних закупівель ПАТ «Укргазвидобування», (затверджений наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 18.12.2015 р. № 456).
В свою чергу, факт ненадання інформації та документів щодо відхилення пропозиції підтверджується також талоном-повідомленням, виданим органом Національної поліції про прийняття заяви про вчинення злочину, а саме: щодо перевищення посадовими особами ПАТ «Укргазвидобування» службових повноважень.
Також слід зазначити, що пропозиція ТОВ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖІ ТЕХНІКС ЛІМІТЕД» є найбільш економічно вигідною за результатами проведеного аукціону по ВСІМ 15 ЛОТАМ!
З огляду на вказане, закупівля Замовником проводиться не прозоро, не відкрито, максимально економічно неефективно, а в діях посадових (службових) осіб замовника вбачаються ознаки корупційних діянь і зловживань при проведенні зазначеної закупівлі.
Разом з тим, Скаржник не погоджується з рішенням замовника, прийнятим за результатами розгляду пропозиції Скаржника (протокол № 16П-100 від 07.02.2017, протокол результатів передкваліфікаційного відбору від 06.02.2017 р. № 16П-100). Вважаємо, що замовник порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд та оцінку його пропозиції, замовник відхилив пропозицію Скаржника з формальних та надуманих підстав. Вважаємо, що підстав для відхилення пропозиції Скаржника немає.
На підставі викладеного вище та керуючись Порядком придбання товарів, робіт та послуг, шляхом проведення електронних закупівель, затвердженим наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 18.12.2015 р. № 456,
ВИМАГАЄМО:
1. Розглянути дану скаргу (вимогу про усунення порушення у процесі проведення закупівлі) з призупиненням закупівлі.
2. Скасувати протокол результатів передкваліфікаційного відбору від 06.02.2017 р. № 16П-100, скасувати протокол відхилення пропозицій учасників електронних торгів № 16П-100 від 07.02.2017р.
3. ТОВ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖІ ТЕХНІКС ЛІМІТЕД», який запропонував найнижчу ціну по Лотах 1-15, визнати переможцем за всіма п’ятнадцятьма лотами по зазначеній закупівлі.
Директор ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДРІЛЛІНГ ЕНЕРДЖИ
ТЕХНІКС ЛІМІТЕД» (DRILLING ENERGY
TECHNICS LIMITED) Науменко В. В.
Розгорнути
Згорнути