Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
з метою виконання вимог Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» в частині проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів, зокрема проведення іспиту в межах процедури кваліфікаційного оцінювання під час проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у відповідних касаційних судах у складі Верховного Суду, для автоматизації робочих процесів необхідно придбати програмне забезпечення підсистем «Іспит», «Облік заяв суддів та кандидатів на посаду судді», «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» системи автоматизації робочих процесів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - САРП ВККСУ).
Оскільки зазначене програмне забезпечення має інтегруватися з функціонуючим в Комісії програмним забезпеченням, використовувати єдину базу даних та мати єдину точку входу, є потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації та забезпечення сумісності нових підсистем з вже введеною в експлуатацію САРП ВККСУ.
Програмне забезпечення САРП ВККСУ було передано в рамках проекту USAID «Справедлива, незалежна та відповідальна судова влада України, виконавцем якого була компанія «Кімонікс Інтернешнл, Інк» (далі - Замовник).
Відповідно до контракту субпідряду з фіксованою ціною від 12.05.2016 на розробку та впровадження САРП ВККСУ (далі - Контракт) розробником програмного забезпечення зазначеної системи є ТОВ «Айкюжн ІТ».
Згідно умов Контракту програмне забезпечення передане Комісії з Попередженням щодо обмеження прав використання, згідно якого доопрацювання поставленого та введеного в експлуатацію програмного забезпечення в частині створення додаткових підсистем можливе за умови попереднього письмового дозволу розробника програмного забезпечення.
На письмовий запит Комісії ТОВ «Айкюжн ІТ» листом від 04.11.2016 № 289/10-16 повідомило, що відповідно до умов Контракту дії по внесенню змін в конфігурацію програмного забезпечення Комісією або Замовником, зокрема створення додаткових підсистем, які повинні бути технічно сумісними з функціонуючим програмним забезпеченням, створеним на базі комп’ютерної програми «Система електронного документообігу та автоматизації бізнес-процесів «Megapolis.DocNet» та програмної платформи «Megapolis 3. UnityBase» версії 1.X (UnityBase), можливі після передачі майнових прав на зазначене програмне забезпечення. На даний час такі права належать ТОВ «Айкюжн ІТ».
Залучення інших осіб до модернізації або використання програмного забезпечення інших розробників несе ризик технологічної несумісності новостворених підсистем з вже функціонуючим програмним забезпеченням.
Відповідно до умов Контракту у разі внесення змін третіми особами в програмне забезпечення гарантійна інформаційно-технічна підтримка на нього не розповсюджується, що може призвести до збоїв в роботі САРП ВККСУ та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Таким чином, програмне забезпечення підсистем «Іспит», «Облік заяв суддів та кандидатів на посаду судді», «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» САРП ВККСУ доцільно закупити у ТОВ «Айкюжн ІТ», яке має всі технологічні можливості та досвід з впровадження попередніх підсистем, застосувавши переговорну процедуру закупівлі.