Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (Послуги з надання правової допомоги службовцям Національного банку України), код ДК 021:2015 – 79110000-8.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-01-25-001400-a
- 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
- Відмінена
Найменування замовника:
Національний банк України
Код ЄДРПОУ:
00032106
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Лис Ніна Іванівна,
380442540108
, Nina.Lys@bank.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, Інститутська, 9
Очікувана вартість
511 500 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
19
1
0
останні зміни 24.02.17
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 31.01.2017 11:00
Оскарження умов:
до 06.02.2017 00:00
Подання пропозицій:
10.02.2017 11:00
Початок аукціону:
13.02.2017 14:54
Очікувана вартість
511 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.96 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Послуги з надання правової допомоги службовцям Національного банку України.
Обсяг надання послуг: 341 год., за письмовим дорученням замовника.
Обсяг надання послуг: 341 год., за письмовим дорученням замовника.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з надання правової допомоги службовцям Національного банку України.
ДК 021:2015: 79110000-8 — Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.01.2017 17:36
25.01.2017 17:33
25.01.2017 15:43
Запитання до процедури
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 27.01.2017 13:48
Дата відповіді: 30.01.2017 14:46
Однією із кваліфікаційних вимог є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується довідкою учасника у довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника про наявність договорів, закупівлі. Довідка повинна містити назву послуг, рік надання, результати або хід надання послуг.
Яка інформація має міститися у цій довідці?
Чи обов'язково вказувати назви контрагентів?
Що мається на увазі під "аналогічних предмету договору"? Юридичні послуги чи конкретні галузі права?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог пункту 5 “Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, учасник повинен завантажити в Систему у сканованому вигляді документи, які підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, в т.ч. довідку учасника у довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника про наявність договорів, аналогічних предмету закупівлі. Довідка повинна містити назву послуг, рік надання, результати або хід надання послуг.
Відповідно до пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, пункту 1.3 додатку 2 до тендерної документації, спеціалісти учасника повинні забезпечити надання таких послуг:
- захист інтересів службовців Національного банку України у справах про адміністративні правопорушення в правоохоронних органах та суді;
- захист інтересів службовців Національного банку України у кримінальних провадженнях на різних стадіях;
- захист інтересів службовців Національного банку України по цивільних справах.
При цьому, надання послуг включає: надання правової інформації, усних та письмових консультацій і роз’яснень з правових питань; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; здійснення представництва інтересів службовців Національного банку в судах всіх інстанцій, правоохоронних, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; забезпечення захисту службовців Національного банку від обвинувачення; надання інших послуг в межах предмету закупівлі.
Отже, у довідці про наявність договорів, аналогічних предмету закупівлі, учасник має підтвердити наявність досвіду надання послуг щодо захисту інтересів клієнтів у справах про адміністративні правопорушення в правоохоронних органах та суді, у кримінальних провадженнях на різних стадіях, у цивільних справах, які включають надання правової інформації, усних та письмових консультацій і роз’яснень з правових питань; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; здійснення представництва інтересів клієнтів в судах всіх інстанцій, правоохоронних, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; забезпечення захисту клієнтів від обвинувачення; надання інших послуг в межах предмету закупівлі.
Тендерна документація не містить вимоги щодо зазначення найменувань контрагентів, отже, така інформація може надаватися на розсуд учасника.
Відповідно до пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, пункту 1.3 додатку 2 до тендерної документації, спеціалісти учасника повинні забезпечити надання таких послуг:
- захист інтересів службовців Національного банку України у справах про адміністративні правопорушення в правоохоронних органах та суді;
- захист інтересів службовців Національного банку України у кримінальних провадженнях на різних стадіях;
- захист інтересів службовців Національного банку України по цивільних справах.
При цьому, надання послуг включає: надання правової інформації, усних та письмових консультацій і роз’яснень з правових питань; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; здійснення представництва інтересів службовців Національного банку в судах всіх інстанцій, правоохоронних, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; забезпечення захисту службовців Національного банку від обвинувачення; надання інших послуг в межах предмету закупівлі.
Отже, у довідці про наявність договорів, аналогічних предмету закупівлі, учасник має підтвердити наявність досвіду надання послуг щодо захисту інтересів клієнтів у справах про адміністративні правопорушення в правоохоронних органах та суді, у кримінальних провадженнях на різних стадіях, у цивільних справах, які включають надання правової інформації, усних та письмових консультацій і роз’яснень з правових питань; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; здійснення представництва інтересів клієнтів в судах всіх інстанцій, правоохоронних, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; забезпечення захисту клієнтів від обвинувачення; надання інших послуг в межах предмету закупівлі.
Тендерна документація не містить вимоги щодо зазначення найменувань контрагентів, отже, така інформація може надаватися на розсуд учасника.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 27.01.2017 13:53
Дата відповіді: 30.01.2017 14:37
Відповідно до тендерної документації, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід підтверджується, зокрема, дипломами, сертифікатами, свідоцтвами, у тому числі не менше 3-х свідоцтв про право на заняття адвокатською діяльністю, іншими документами встановленого зразка.
Чи необхідно надавати скановані дипломи про вищу освіту всіх співробітників? Якщо так, то лише дипломи спеціаліста/магістра чи також бакалавра? Чи необхідно надавати скановані додатки до дипломів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог пункту 5 “Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, учасник повинен завантажити в Систему у сканованому вигляді документи, які підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, в т.ч.оригінали або завірені учасником копії дипломів, сертифікатів, свідоцтв, у тому числі не менше 3-х свідоцтв про право на заняття адвокатською діяльністю, інших документів встановленого зразка, що підтверджують кваліфікацію всіх спеціалістів учасника, зазначених у довідці учасника про наявність спеціалістів, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору. Тобто, необхідно надати документи, що підтверджують кваліфікацію саме тих спеціалістів учасника, які зазначені у довідці про наявність спеціалістів, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору.
Щодо надання дипломів, то необхідно надати диплом про наявність повної вищої освіти. Скановані додатки до дипломів тендерною документацією не вимагаються та можуть надаватися на розсуд учасника.
Щодо надання дипломів, то необхідно надати диплом про наявність повної вищої освіти. Скановані додатки до дипломів тендерною документацією не вимагаються та можуть надаватися на розсуд учасника.
Фактичний обсяг робіт
Дата подання: 27.01.2017 16:24
Дата відповіді: 30.01.2017 15:40
У п. 6 Тендерної документації вказано, "Фактичний обсяг надання послуг протягом строку дії договору залежить від кількості письмових доручень замовника та може меншим ніж 341 год."
Не зрозуміло фактичний обсяг є 341 година, чи не менше ніж 341 година?
відповідь:
У тендерній документації для розрахунку обсягу надання послуг взято за основу 341 годину. Під час виконання договору фактичний обсяг послуг залежатиме від кількості письмових доручень та може бути меншим ніж 341 година. Письмові доручення надаються замовником по мірі виникнення необхідності в отриманні послуг.
Перелік документів
Дата подання: 30.01.2017 13:43
Дата відповіді: 30.01.2017 16:37
1. В п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначається, що необхідно подати «Тендерну пропозицію» яка складена і заповнена за формою, що наведена у Додатку 1 до тендерної документації. Далі зазначається, що зазначена «тендерна пропозиція» повинна містити точну і повну інформацію про послуги, що пропонуються. Однак, в додатку 1 до тендерної документації відсутня графа «інформація про послуги, що пропонуються», а наявна лише графа «Найменування та основні характеристики, де вже зазначено «Послуги з надання правової допомоги службовцям НБУ».
Таким чином, чи варто під реченням «точна і повна інформація про послуги, що пропонуються», зазначеному в п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» розуміти «Послуги з надання правової допомоги службовцям НБУ», що ВЖЕ ЗАЗНАЧЕНО в Додатку 1? Якщо ні, то що саме, конкретно, мається на увазі і де саме необхідно зазначати вказану інформацію, враховуючи, що «тендерну пропозицію» необхідно заповнювати за певною, визначеною формою, яка не передбачає зазначення вказаної інформації?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Документ «Тендерна пропозиція» надається за формою, що наведена у Додатку 1 до тендерної документації та повинна бути заповнена учасником шляхом внесення відповідної інформації (заповненню підлягають пусті графи).
Вимоги до кваліфікації
Дата подання: 30.01.2017 13:44
Дата відповіді: 30.01.2017 16:40
2. Згідно виставлених вимог, в довідці щодо кваліфікаційних критеріїв до учасників необхідно зазначити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору. Чи обов’язково, щоб зазначені спеціалісти перебували в штаті учасника, чи можливе залучання спеціалістів за цивільно – правовим договором?
3. Чи потрібно разом з копіями дипломів надавати додатки до дипломів із зазначенням оцінок успішності, а також копії договорів про надання аналогічних послуг з копіями актів виконаних робіт?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог пункту 5 “Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, учасник повинен завантажити в Систему у сканованому вигляді документи, які підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, в т. ч. довідку у довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника, про наявність спеціалістів, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору. Довідка повинна містити інформацію про прізвища та ініціали спеціалістів, їх освіту, стаж роботи за фахом, напрями (галузі права) роботи.
Оскільки умовами тендерної документації інші вимоги не встановлено, учасник може у вищевказаній довідці зазначити як спеціалістів, які перебувають у штаті учасника, так і тих, які залучені за цивільно – правовим договором.
Щодо надання додатків до дипломів із зазначенням оцінок успішності, а також копій договорів про надання аналогічних послуг з копіями актів виконаних робіт, повідомляємо, що тендерною документацією вищезазначені документи не вимагаються та можуть надаватися додатково на розсуд учасника.
Оскільки умовами тендерної документації інші вимоги не встановлено, учасник може у вищевказаній довідці зазначити як спеціалістів, які перебувають у штаті учасника, так і тих, які залучені за цивільно – правовим договором.
Щодо надання додатків до дипломів із зазначенням оцінок успішності, а також копій договорів про надання аналогічних послуг з копіями актів виконаних робіт, повідомляємо, що тендерною документацією вищезазначені документи не вимагаються та можуть надаватися додатково на розсуд учасника.
Додатки до документів
Дата подання: 30.01.2017 13:46
Дата відповіді: 31.01.2017 09:57
4. Що мається на увазі під словосполученням «аналогічний договір»: будь – який договір про надання юридичних послуг (незалежно від напряму) чи конкретно договір про надання правової допомоги службовцям установ, підприємств) та ін. чи договір про надання юридичних послуг в певному напрямку (адміністративне чи кримінальне провадження), тощо? Чи наявні вимоги до давності такого договору (наприклад, якщо послуги надавалися в 1992 році)?
5. Що означає інформація «про результати надання послуг за аналогічними договорами», яка повинна зазначатися в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Чи достатньою буде інформація про те, що «договір виконано».
6. Які вимоги до завірення багатосторінкових документів. Чи необхідно завіряти кожну сторінку документа, чи достатньо надати сканкопію прошитого документа із відміткою «З оригіналом згідно» та печаткою учасника на звороті документа?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Необхідно підтвердити наявність досвіду надання послуг щодо захисту інтересів клієнтів у справах про адміністративні правопорушення в правоохоронних органах та суді, у кримінальних провадженнях на різних стадіях, у цивільних справах; у т. ч.: надання правової інформації, усних та письмових консультацій і роз’яснень з правових питань; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; здійснення представництва інтересів клієнтів в судах всіх інстанцій, правоохоронних, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; забезпечення захисту клієнтів від обвинувачення; надання інших послуг в межах предмету закупівлі. Вимоги щодо давності договорів у тендерній документації відсутні.
Довідка про наявність договорів, аналогічних предмету закупівлі, повинна містити назву послуг, рік надання, результати або хід надання послуг. Під результатами надання послуг слід розуміти інформацію, яка характеризує по суті, чим завершено процес надання послуг, чи досягнуто очікуваного клієнтом результату тощо.
Умовами тендерної документації передбачено завантаження файлів документів у сканованому вигляді, як то оригіналу або завіреної учасником копії документа чи оригіналу або завіреної учасником/засвідченої нотаріально копії документа. Оскільки додаткових вимог не визначено, учасник на свій розсуд завантажує у сканованому вигляді скановані копії документів, які або завірені на кожній сторінці документа, або у вигляді прошитого документа із відміткою «З оригіналом згідно» та печаткою учасника на звороті.
Довідка про наявність договорів, аналогічних предмету закупівлі, повинна містити назву послуг, рік надання, результати або хід надання послуг. Під результатами надання послуг слід розуміти інформацію, яка характеризує по суті, чим завершено процес надання послуг, чи досягнуто очікуваного клієнтом результату тощо.
Умовами тендерної документації передбачено завантаження файлів документів у сканованому вигляді, як то оригіналу або завіреної учасником копії документа чи оригіналу або завіреної учасником/засвідченої нотаріально копії документа. Оскільки додаткових вимог не визначено, учасник на свій розсуд завантажує у сканованому вигляді скановані копії документів, які або завірені на кожній сторінці документа, або у вигляді прошитого документа із відміткою «З оригіналом згідно» та печаткою учасника на звороті.
Додатки до документів
Дата подання: 30.01.2017 13:46
Дата відповіді: 30.01.2017 16:41
7. П.7 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: чи необхідно Учаснику подавати копію довідки 4-ОПП, якщо в Учасника наявна виписка з ЄДР, в якій зазначено інформацію про взяття на облік в Міндоходів? Чи достатньо буде надати копію вказаної виписки з ЄДР?
відповідь:
Відповідно до вимог пункту 8 “Зміст і подання тендерної пропозиції” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом, у т .ч. завантаження файлів нижчезазначених документів у сканованому вигляді, у т. ч. оригіналу або завіреної учасником копії довідки про взяття на облік платника податків (у разі наявності). Тобто, учасник завантажує вищезазначену довідку у разі наявності.
Договір
Дата подання: 30.01.2017 13:49
Дата відповіді: 31.01.2017 10:55
8. Чи встановлена періодичність надання письмових доручень відповідно до п.2.1 проекту Договору (1/тиждень, місяць та ін..);
9. Просимо уточнити порядок визначення кількості витрачених годин спеціаліста відповідно до п.2.8 проекту Договору: яким чином визначається витрачений час на аналіз документів та\або підготовки документів (без безпосередньої участі працівника НБУ)?
10. Який конкретний порядок письмового погодження із Замовником часу збільшення витрачених годин?
11. Що мається на увазі під поняттям п.4.1 проекту Договору «конкретний випадок (епізод)»: чи випадки, визначені в п.4.1.1. проекту Договору визначаються як окремі випадки, чи як один епізод в межах однієї справи (тобто, якщо спеціаліст в рамках одного доручення для підготовки до судового засідання вивчав документи, готував клопотання, очікував та брав участь в розгляді справи будуть вважатися 4 епізоди чи 1 епізод з «однією» витраченою годиною?) Який порядок вирішення спору, якщо працівник НБУ і спеціаліст Виконавця не дійдуть згоди щодо витраченого часу та\або якості наданих послуг?
12. П.4.2 проекту Договору: оплата здійснюється протягом 10 календарних дні з часу отримання Акту приймання –передавання послуг від Виконавця чи від час підписання зазначеного Акту Замовником?
13. Який порядок дій після відпрацювання Виконавцем обсягу замовленого часу задовго до закінченнят строку дії Договору;
14. Чи здійснює Замовник оплату відрядження працівників Виконавця, в тому числі й за межі України?
15. Хто здійснює оплату офіційних платежів, наприклад, судового збору?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Щодо питання:
8. Доручення надаються по мірі виникнення необхідності надання послуг в залежності від надходження документів від правоохоронних органів, судів тощо.
9. Кількість годин, витрачених на аналіз документів та/або підготовку документів, самостійно фіксується спеціалістом учасника та зазначається в акті приймання-передавання послуг.
10. За зверненням виконавця замовник має надати письмове погодження про збільшення часу, при цьому, сторони мають право використовувати будь-які зручні для них засоби зв’язку (телефон, телеграф, факс, тощо).
11. Під поняттям «конкретний випадок (епізод)» слід розуміти конкретні окремі випадки, передбачені у п. 4.1.1 проекту договору.
Час надання послуг фіксується спеціалістом учасника та працівником НБУ за годинником на початку надання послуг та наприкінці, при цьому відповідна інформація одразу фіксується письмово у документі «Форма контролю».
Порядок вирішення спорів за договором відбувається у порядку, визначеному розділом VІІІ проекту договору.
12. У п. 4.2 проекту договору передбачено, що замовник впродовж 10 (десяти) робочих днів з дня отримання для підписання Акту приймання-передавання послуг за відповідний календарний місяць, перевіряє кількість витрачених Виконавцем на надання послуг годин годинам, зазначеним в Акті приймання-передавання послуг за відповідний календарний місяць та Калькуляції. У випадку відсутності зауважень Замовник у вказаний термін підписує відповідний Акт приймання-передавання послуг за відповідний календарний місць та, в цей же термін, здійснює оплату або надає вмотивовану письмову відмову від його підписання.
Тобто, оплата відбувається протягом 10 робочих днів з дати отримання Акту приймання-передавання послуг для підписання.
13. У випадку, коли обсяг часу за договором вичерпано у повному обсязі до закінчення строку його дії, що підтверджено відповідними актами, підписаними уповноваженими особами сторін, зобов’язання за договором припиняються.
14. Відповідно до документації місце надання послуг – м. Київ.
15. У рамках цього договору таких платежів не передбачається. Послуги передбачають правовий захист службовців у разі подання проти них позовів або їх участі в адміністративному чи кримінальному провадженні, що пов’язані із виконанням ними своїх повноважень.
8. Доручення надаються по мірі виникнення необхідності надання послуг в залежності від надходження документів від правоохоронних органів, судів тощо.
9. Кількість годин, витрачених на аналіз документів та/або підготовку документів, самостійно фіксується спеціалістом учасника та зазначається в акті приймання-передавання послуг.
10. За зверненням виконавця замовник має надати письмове погодження про збільшення часу, при цьому, сторони мають право використовувати будь-які зручні для них засоби зв’язку (телефон, телеграф, факс, тощо).
11. Під поняттям «конкретний випадок (епізод)» слід розуміти конкретні окремі випадки, передбачені у п. 4.1.1 проекту договору.
Час надання послуг фіксується спеціалістом учасника та працівником НБУ за годинником на початку надання послуг та наприкінці, при цьому відповідна інформація одразу фіксується письмово у документі «Форма контролю».
Порядок вирішення спорів за договором відбувається у порядку, визначеному розділом VІІІ проекту договору.
12. У п. 4.2 проекту договору передбачено, що замовник впродовж 10 (десяти) робочих днів з дня отримання для підписання Акту приймання-передавання послуг за відповідний календарний місяць, перевіряє кількість витрачених Виконавцем на надання послуг годин годинам, зазначеним в Акті приймання-передавання послуг за відповідний календарний місяць та Калькуляції. У випадку відсутності зауважень Замовник у вказаний термін підписує відповідний Акт приймання-передавання послуг за відповідний календарний місць та, в цей же термін, здійснює оплату або надає вмотивовану письмову відмову від його підписання.
Тобто, оплата відбувається протягом 10 робочих днів з дати отримання Акту приймання-передавання послуг для підписання.
13. У випадку, коли обсяг часу за договором вичерпано у повному обсязі до закінчення строку його дії, що підтверджено відповідними актами, підписаними уповноваженими особами сторін, зобов’язання за договором припиняються.
14. Відповідно до документації місце надання послуг – м. Київ.
15. У рамках цього договору таких платежів не передбачається. Послуги передбачають правовий захист службовців у разі подання проти них позовів або їх участі в адміністративному чи кримінальному провадженні, що пов’язані із виконанням ними своїх повноважень.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-01-25-001400-a.b1
Статус: Відхилена
Учасник: Головань I Парнери Адвокатське Об'єднання, Код ЄДРПОУ:24639623
Дата подання: 27.01.2017 14:55
У тендерній документації, а саме в інструкції з підготовки тендерної пропозиції міститься вимога подання такого документа: «11) довідки у довільній формі, про те, що протягом 2016 року та з початку 2017 року і до закінчення строку дії тендерної пропозиції учасник та/або працівники учасника – штатні або залучені на підставі цивільно-правових договорів:
- не брав(ли), не бере(уть), не братиме(уть) участі у судових справах (або інших спорах), позивачем або відповідачем, або третьою особою у справі (або стороною) по яких є або був замовник та/або будь-яка особа, що має/мала будь-яке відношення до замовника (працівник або колишній працівник);
- не надавав(ли), не надає(ють), не надаватиме(уть) послуги правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність».
Така вимога, на нашу думку, встановлює додатковий кваліфікаційний критерій до учасників закупівлі — зокрема, не мати протягом 2016 року певного професійного досвіду.
А саме, замовник має на меті відсторонити від участі у закупівлі осіб, які здійснювали представництво інтересів клієнта у спорах, у яких стороною чи третьою особою (навіть на боці клієнта учасника закупівлі) був замовник.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників закупівлі може бути наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зазначена вище вимога, у свою чергу, фактично вимагає не мати певного досвіду.
Вважаємо цю умову дискримінаційною та такою, що є завуальованим додатковим «негативним» кваліфікаційним критерієм до учасників закупівлі.
Що стосується вимоги не надавати протягом строку дії «послуг правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність», у цій вимозі вбачається потенційний ризик виникнення конфлікту інтересів.
А саме, учасники закупівлі можуть мати чинні договори про надання правової допомоги та відповідні обов'язки щодо виконання доручення клієнтів. Відмова ж надати юридичну послугу, яка ініціюватиме спір з НБУ протягом строку дії тендерної пропозиції, буде порушенням чинного договору з клієнтом.
Зазначена вимога фактично накладає обмеження на господарську діяльність учасника закупівлі протягом строку дії тендерної пропозиції, що є неприпустимим.
У свою чергу, на нашу думку, питання, на розв'язання яких був спрямований підпункт 11 пункту 1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції, є врегульованими діючим законодаством, а саме Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Правилами адвокатської етики, якими детально регламентовано питанння запобігання конфлікту інтересів.
На підставі усього викладеного вище, просимо змінити підпункт 11 пункту 1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, затвердженої
рішенням Тендерного комітету Національного банку України від 25.01.2017, виклавши його таким чином:
«11) письмове зобов'язання у довільній формі, про те, що у випадку укладення договору за результатами публічної закупівлі, протягом строку дії такого договору учасник та/або працівники учасника – штатні або залучені на підставі цивільно-правових договорів:
- не братиме(уть) участі у судових справах (або інших спорах), позивачем або відповідачем, або третьою особою у справі (або стороною) по яких є замовник та/або будь-яка особа, що має будь-яке відношення до замовника (працівник або колишній працівник);
- не надаватиме(уть) послуги правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність».
Розгорнути
Згорнути
- не брав(ли), не бере(уть), не братиме(уть) участі у судових справах (або інших спорах), позивачем або відповідачем, або третьою особою у справі (або стороною) по яких є або був замовник та/або будь-яка особа, що має/мала будь-яке відношення до замовника (працівник або колишній працівник);
- не надавав(ли), не надає(ють), не надаватиме(уть) послуги правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність».
Така вимога, на нашу думку, встановлює додатковий кваліфікаційний критерій до учасників закупівлі — зокрема, не мати протягом 2016 року певного професійного досвіду.
А саме, замовник має на меті відсторонити від участі у закупівлі осіб, які здійснювали представництво інтересів клієнта у спорах, у яких стороною чи третьою особою (навіть на боці клієнта учасника закупівлі) був замовник.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників закупівлі може бути наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зазначена вище вимога, у свою чергу, фактично вимагає не мати певного досвіду.
Вважаємо цю умову дискримінаційною та такою, що є завуальованим додатковим «негативним» кваліфікаційним критерієм до учасників закупівлі.
Що стосується вимоги не надавати протягом строку дії «послуг правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність», у цій вимозі вбачається потенційний ризик виникнення конфлікту інтересів.
А саме, учасники закупівлі можуть мати чинні договори про надання правової допомоги та відповідні обов'язки щодо виконання доручення клієнтів. Відмова ж надати юридичну послугу, яка ініціюватиме спір з НБУ протягом строку дії тендерної пропозиції, буде порушенням чинного договору з клієнтом.
Зазначена вимога фактично накладає обмеження на господарську діяльність учасника закупівлі протягом строку дії тендерної пропозиції, що є неприпустимим.
У свою чергу, на нашу думку, питання, на розв'язання яких був спрямований підпункт 11 пункту 1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції, є врегульованими діючим законодаством, а саме Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Правилами адвокатської етики, якими детально регламентовано питанння запобігання конфлікту інтересів.
На підставі усього викладеного вище, просимо змінити підпункт 11 пункту 1 інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, затвердженої
рішенням Тендерного комітету Національного банку України від 25.01.2017, виклавши його таким чином:
«11) письмове зобов'язання у довільній формі, про те, що у випадку укладення договору за результатами публічної закупівлі, протягом строку дії такого договору учасник та/або працівники учасника – штатні або залучені на підставі цивільно-правових договорів:
- не братиме(уть) участі у судових справах (або інших спорах), позивачем або відповідачем, або третьою особою у справі (або стороною) по яких є замовник та/або будь-яка особа, що має будь-яке відношення до замовника (працівник або колишній працівник);
- не надаватиме(уть) послуги правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30.01.2017 17:57
Вимоги підпункту 11 пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації є гарантією, що договір укладатиметься між сторонами, у яких відсутній конфлікт інтересів.
Запропоновані зміни до підпункту 11 пункту 1 тендерної документації, а саме «11) письмове зобов'язання у довільній формі, про те, що у випадку укладення договору за результатами публічної закупівлі, протягом строку дії такого договору учасник та/або працівники учасника – штатні або залучені на підставі цивільно-правових договорів:
- не братиме(уть) участі у судових справах (або інших спорах), позивачем або відповідачем, або третьою особою у справі (або стороною) по яких є замовник та/або будь-яка особа, що має будь-яке відношення до замовника (працівник або колишній працівник);
- не надаватиме(уть) послуги правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність» автоматично призводять до ризиків, про які зазначено у запиті, оскільки, за наслідками укладення договору з замовником, учасник вимушений буде у разі звернення відмовити у наданні юридичних послуг іншому клієнтові, який ініціюватиме спір з Національним банком України, але вже не протягом строку дії тендерної пропозиції, а протягом строку дії договору, що так само призводить до порушення умов чинного договору та накладає обмеження на господарську діяльність.
Умови тендерної документації, запропоновані замовником, у сукупності з нормами законодавства у сфері публічних закупівель дозволяють у разі звернення до учасника його клієнтів, зокрема, з питань ініціювання спорів з Національним банком України тощо, відкликати свою тендерну пропозицію (до закінчення строку її подання) або відмовитися від укладення договору для уникнення конфлікту інтересів та порушення умов чинних договорів.
З урахуванням зазначеного, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Розгорнути
Згорнути
Запропоновані зміни до підпункту 11 пункту 1 тендерної документації, а саме «11) письмове зобов'язання у довільній формі, про те, що у випадку укладення договору за результатами публічної закупівлі, протягом строку дії такого договору учасник та/або працівники учасника – штатні або залучені на підставі цивільно-правових договорів:
- не братиме(уть) участі у судових справах (або інших спорах), позивачем або відповідачем, або третьою особою у справі (або стороною) по яких є замовник та/або будь-яка особа, що має будь-яке відношення до замовника (працівник або колишній працівник);
- не надаватиме(уть) послуги правового характеру, які можуть мати негативні наслідки для репутації замовника, негативно впливати на його діяльність» автоматично призводять до ризиків, про які зазначено у запиті, оскільки, за наслідками укладення договору з замовником, учасник вимушений буде у разі звернення відмовити у наданні юридичних послуг іншому клієнтові, який ініціюватиме спір з Національним банком України, але вже не протягом строку дії тендерної пропозиції, а протягом строку дії договору, що так само призводить до порушення умов чинного договору та накладає обмеження на господарську діяльність.
Умови тендерної документації, запропоновані замовником, у сукупності з нормами законодавства у сфері публічних закупівель дозволяють у разі звернення до учасника його клієнтів, зокрема, з питань ініціювання спорів з Національним банком України тощо, відкликати свою тендерну пропозицію (до закінчення строку її подання) або відмовитися від укладення договору для уникнення конфлікту інтересів та порушення умов чинних договорів.
З урахуванням зазначеного, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Номер вимоги: UA-2017-01-25-001400-a.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ Коларес, Код ЄДРПОУ:34965238
Дата подання: 30.01.2017 13:52
1. В розділі 5 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» видалити частину речення «..або якщо ці документи не запевнять замовника у тому, що учасник має необхідну кваліфікацію відповідно до кваліфікаційних критеріїв і здатен виконати замовлення згідно з умовами тендерної документації», оскільки в протилежному випадку, відповідно до зазначеного, Замовник матиме на свій власний розсуд визначатиме «..запевнили його надані документи чи ні». Зазначена підстава для відмови є дуже неконкретною і по суті сприятиме можливості визначення переможця «в ручному режимі» посилаючись лише на те, що «документи не запевнили Замовника». Всі виключні вимоги, які можуть «запевнити Замовника» повинні бути зазначені в тендерній документації. Відсутність документів, які підтверджували б відповідність учасника кваліфікаційним критеріям буде достатньою підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Тобто, або необхідні документи надані і переможець визначається по ціновому критерію, або документи не надані і пропозиція відхиляється.
2. Приєднати Додатки №1 та №2 до Договору
Розгорнути
Згорнути
2. Приєднати Додатки №1 та №2 до Договору
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31.01.2017 10:00
Вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій учасника передбачено статтею 30 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VII, із змінами і доповненнями (далі -Закон) та зазначено у пункті 3 “Відхилення тендерних пропозицій” розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації.
Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 28 Закону, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Тому вважаємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Розгорнути
Згорнути
Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 28 Закону, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Тому вважаємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Dважаємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.02.2017 16:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство З Обмеженою Відповідальністю 'Вагомий Аргумент'
Пошук по цьому учаснику
|
330 770 UAH з ПДВ | 59.90 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Адвокатська компанія Гвоздій та Оберкович
Пошук по цьому учаснику
|
501 500 UAH з ПДВ | 10 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Касьяненко і Партнери"
Пошук по цьому учаснику
|
341 000 UAH з ПДВ | 27 020 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АЛЄКСЄЄВ, БОЯРЧУКОВ ТА ПАРТНЕРИ"
Пошук по цьому учаснику
|
341 000 UAH з ПДВ | 49 445 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮРИДИЧНА ФІРМА " ЄВГЕН ОСТАПЕНКО ТА ПАРТНЕРИ"
Пошук по цьому учаснику
|
477 400 UAH з ПДВ | 103 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПРАВОЗАХИСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
170 500 UAH з ПДВ | 104 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "СТРАТЕГ"
Пошук по цьому учаснику
|
253 193 UAH з ПДВ | 105 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Адвокатське об'єднання "Правова група "Домініон"
Пошук по цьому учаснику
|
511 500 UAH з ПДВ | 238 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Асоціація корпоративних і приватних адвокатів
Пошук по цьому учаснику
|
477 400 UAH з ПДВ | 259 999.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДВОКАТСЬКА ФІРМА "ГОРО ЛІГАЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
439 200 UAH з ПДВ | 260 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Істеблішмент Компані
Пошук по цьому учаснику
|
272 800 UAH з ПДВ | 262 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ДЕШУНІН І ПАРТНЕРИ"
Пошук по цьому учаснику
|
460 000 UAH з ПДВ | 270 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР-ТРЕЙД-МЕНЕДЖМЕНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
327 360 UAH з ПДВ | 317 360 UAH з ПДВ | Документи |
|
Адвокатське об'єднання "БІ ЕС БІ Партнерс"
Пошук по цьому учаснику
|
511 500 UAH з ПДВ | 339 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Адвокатське об'єднання "АРТІУС"
Пошук по цьому учаснику
|
511 500 UAH з ПДВ | 341 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Коларес
Пошук по цьому учаснику
|
499 565 UAH з ПДВ | 399 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
Адвокатське Об'єднання 'Клочков Та Партнери'
Пошук по цьому учаснику
|
443 300 UAH з ПДВ | 413 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "СТУДІЯ ПРАВА"
Пошук по цьому учаснику
|
499 565 UAH з ПДВ | 430 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Авер Лекс
Пошук по цьому учаснику
|
511 500 UAH з ПДВ | 470 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство З Обмеженою Відповідальністю 'Вагомий Аргумент' #39305771
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 59.90 UAH з ПДВ | 17.02.2017 09:35 |
|
ТОВ Адвокатська компанія Гвоздій та Оберкович #32826752
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 10 000 UAH з ПДВ | 24.02.2017 14:43 |
|
ТОВ Адвокатська компанія Гвоздій та Оберкович #32826752
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 10 000 UAH з ПДВ | 24.02.2017 14:43 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
24.02.2017 16:33
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг (абзац перший частини 1 статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VII, із змінами і доповненнями).
Документи
| 24.02.2017 16:31 | Повідомлення про відміну торгів.docx |
