Номер вимоги: UA-2017-03-13-000078-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 15.03.2017 17:53
Задля точності та якості розрахунків договірної ціни просимо надати Інвесторський кошторис, як це робить САД у Житомирській області. https://smarttender.biz/government/details/1160689
Рішення замовника: Вимога задоволена
Вирішено задовольнити вимогу шляхом додавання документів до технічного завдання (Додаток № 4). Зміни до тендерної документації та тендерна документація зі змінами оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу.
Номер вимоги: UA-2017-03-13-000078-a.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 30.03.2017 15:28
Запит щодо кваліфікаційної частини тендерної документації.
1. Відповідно до абз. 2 частини 1 ст. 24 Закону «Про публічні закупівлі» розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі робіт та 3 відсотки - у разі закупівлі товарів чи послуг. Поточний середній ремонт у визначенні закону про закупівлі є послугою, проте по суті зобов’язань, що виникають між сторонами є роботами. Тому просимо встановити розмір тендерного забезпечення у розмірі, що не перевищує 0,5 % очікуваної вартості закупівлі.
2. Поточний ремонт – це відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників діючої проїзної частини (рівності та шорсткості покриттів шляхом влаштування поверхневих обробок, тонкошарових покриттів або інших шарів зносу). Технічним завданням передбачено виконання робіт з регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу на глибину 22 см. Зазначені роботи не є шарами зносу! Для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів замовником торгів вимагається надання договорів з підтвердженням виконання робіт з «холодного ресайклінгу» у обсязі не менше 13 100 м2.
Наголошуємо, що Вами як Замовником закупівля здійснюється у два етапи. Першим етапом є розробка проектної документації, де за результатом виконаних обстежень та вишукувань будуть визначені найбільш технічно та економічно доцільні конструктиви, технології улаштування шарів дорожнього одягу та уточнені обсяги робіт, надані замовником у складі технічного завдання. Також будуть наведені фізико-механічні властивості сумішей та вимоги до шарів дорожнього одягу, що забезпечить якісне виконання робіт та ефективне використання бюджетних коштів. Крім того, роботи з ремонту шарів дорожнього одягу можна виконувати різними способами: можливо як методом «холодного ресайклінгу» на місці, так і шляхом зрізання пошкодженого шару дорожнього одягу з приготуванням суміші (з використанням фрезерованого матеріалу) в установці та транспортуванням на місце виконання ремонтних робіт. Чому в тендерній документації визначено саме технологію «холодного ресайклінгу»? Нашим підприємством виконувались роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту доріг (у тому числі і роботи з улаштування різних типів шарів дорожнього одягу) у обсягах, що значно перевищує обсяги відповідно до предмета закупівлі. Проте за технологією «холодного ресакйклінгу» досвіду виконання робіт не маємо, але маємо необхідні потужності та можливості для виконання зазначених робіт в зазначені терміни, належної якості та з економією по запропонованому попередньо обсягу фінансування. Вважаємо вимогу щодо надання аналогічних договорів на виконання робіт з холодної регенерації дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію на ринку дорожніх робіт. Вимоги по її обов’язковому застосуванню до проведення проектно вишукувальних робіт упередженими. Тому просимо виключити з тендерної документації вказану вище вимогу.
Запит щодо технічної частини тендерної документації.
1. Пунктом 41 технічного завданням передбачено встановлення дорожніх знаків, у тому числі індивідуального проектування у кількості 217,58 м2. Деталізуйте, будь ласка, кількість, вид та розміри знаків індивідуального проектування.
2. Пунктом 33 технічного завдання передбачено встановлення оцинкованої бар’єрної огорожі. Питання: чи бетонуватимуться стояки огородження?
3. В техзавданні відсутня інформація щодо марки бітумної емульсії, що застосовуватиметься при підгрунтовці перед улаштуванням шарів дорожнього одягу.
Виходячи з викладеного вище та керуючись Законом України "Про публічні закупівлі", а саме Стаття 3. "Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням" наполягаємо на внесенні вищезазначених змін до тендерної документації. Задля достатнього часу для підготовки тендерної пропозиції вимагаємо перенести строк подання пропозицій щонайменше на 10 робочих днів, керуючись п. 2 ст. 23 згаданого вище Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до абз. 2 частини 1 ст. 24 Закону "Про публічні закупівлі" розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт та 3 відсотки - у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.
Звертаючись до пп. 17 п. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 2. розділу ІІ Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 р. № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі", де чітко визначено, що послуги – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-консрукторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
Замовник при затверджені тендерної документації діяв виключно на підставі Закону "Про публічні закупівлі" зазначивши забезпечення тендерної пропозиції у вигляді безвідкличної банківської гарантії у розмірі 8 500 000,00 грн., що складає 1 відсоток від очікуваної вартості закупівлі "ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт". Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-46 Харків - Охтирка на ділянці км 8 + 623 - км 89+304 у Харківській області (з виготовленням проектно-кошторисної документації) (45233142-6 Ремонт доріг)" за № UA-2017-03-13-000078-a.
1.) В технічному завдані передбачено виконання робіт з регенерації конструктивних шарів дорожнього шару на глибину 22 см згідно ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» п.6.3.2 Дорожній одяг та покриття:
- суцільний ремонт дорожніх покриттів окремих ділянок доріг, в тому числі з фрезеруванням (на глибину до 45 мм, регенерацією і профілюванням та влаштуванням шарів зносу покриття дорожнього одягу.
Також в у технічному завданні у п. 10 передбачено - Обстеження і лише геодезичні вишукування, так як виконання повного комплексу вишукувальних призведе до подорожчання об’єкту.
Дорожній конструктив, який пропонується у дефектному акті був затверджений на технічній нараді Державного агентства автомобільних доріг України, як головного розпорядника коштів. При цьому було представлено на захист 3 дорожні конструктиви на виконання поточного середнього ремонту зазначеної дороги. Конструктиви дорожнього одягу були розраховані за інтенсивністю руху з урахуванням необхідного модулю пружності , коефіцієнту міцності та вартості 1 м2 згідно чинних норм щодо зазначеної технічної категорії дороги. Конструктив дорожнього одягу за технологію «холодний ресайклінг» на місці був погоджений ДП«Укрдіпродор» та Укравтодором, як оптимальний за технічним та вартісними показниками.
Зважаючи на викладене вище, вважаємо що дискримінація, яка обмежує конкуренцію на ринку дорожніх робіт в зазначеному випадку, взагалі відсутня.
1). Встановлення дорожніх знаків індивідуального було визначено орієнтовно, а більш детальніше кількість, вид та розміри знаків будуть розраховані у 1 етапі зазначеного технічного завдання (при виготовлені проектно-кошторисної документації).
2). Встановлення оцинкованої бар’єрної огорожі виконувати згідно ДСТУ 2735-94 «Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Вимоги безпеки дорожнього руху».
3). При підґрунтовці перед улаштуванням шарів дорожнього одягу потрібно використовувати марку бітумної емульсії згідно ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови» та ДБН В.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво».
Відповідно до п. 2 ст. 23 Закону "Про публічні закупівлі" замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. На даний час термін до закінчення строку подання пропозицій становить 13 днів, тому необхідності у подовжені строку подання пропозицій не має.