Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування переговорної процедури закупівлі
Замовник: Державна установа «Інститут загальної та невідкладної хірургії імені В. Т. Зайцева Національної академії медичних наук України».
Код за ЄДРПОУ 02012154.
Місцезнаходження в’їзд Балакірєва, будинок 1, Україна, Харківська область, м. Харків, Дзержинський район, поштовий індекс 61103.
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
1. Закон України від 20.04.2000 року N 1682-III № «Про природні монополії» 2. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» 3. Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб–сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) 4. Реєстр ліцензіатів (суб’єктів господарювання), що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, розміщений на офіційному веб - сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua). 5.Закон України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII. 6.Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення розміщений на офіційному веб - сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua).
Відповідно до листа Антимонопольного комітету України Харківського обласного територіального відділення № 9126/12/1-752 від 07.03.2017 (вх. 152 від 14.03.2017 р.) згідно якого підтверджено, що «Розпорядженням Голови Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.12.2013 №26 встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ» (ідентифікаційний код - 31555944) за підсумками 2012 року та станом на грудень 2013 року займає монопольне (домінуюче) становище на ринку постачання теплової енергії в межах мереж, що ним експлуатуються на території м. Харків та м. Валки Харківської області, з часткою 100%.
Окрім цього, слід зазначити, що відповідно до пункту 3 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (надалі - Порядок), складання та ведення зведеного переліку здійснюється Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією.
Пунктом 4 Порядку передбачено, що внесення суб’єктів господарювання природних монополій до зведеного переліку здійснюється Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій, отриманих від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг».
Не укладення договору на ДК 021:2015 код 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція призведе до припинення/обмеження надання цих послуг для установи, що в свою чергу спричинить негативні соціальні процеси та небажані наслідки, а також призведе до створення загрози припинення функціонування Державної установи «Інститут загальної та невідкладної хірургії імені В.Т.Зайцева Національної академії медичних наук України», поставить під загрозу здоров’я та життя пацієнтів, які ургентно або планово потребують оперативного лікування, та може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення.