Комплект обладнання геліосистеми на основі вакуумних сонячних колекторів для заміщення теплового навантаження системи гарячого водопостачання підприємства.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-04-04-002183-b
  • 09330000-1 - Сонячна енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство «Вінницька транспортна компанія»
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Король Сергій Іванович, 380432671004 , kpvtk@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21100, Вінницька область, Хмельницьке шоссе, 29
Дата укладення договору
24.04.17
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО, НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕЛКОМСЕРВІС"
Очікувана вартість
330 000 UAH з ПДВ
Сума договору
327 744 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 26.05.17
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Рішення Замовника по відхиленню пропозицій обох ФОП та їх подальша дискваліфікація є безпідставними. По результатах аукціону пропозиція ФОП Герасін В.В. була найбільш економічно вигідною, оскільки критерієм оцінки пропозиції на 100% була ціна, а ціна пропозиції ФОП Герасін В.В. була найнижчою. 1. В п.2 тендерної документації, наданої Замовником, чітко вказано: "Очікувана вартість закупівлі товару: 330000 грн". В цьому пункті немає жодної згадки про ПДВ. Згідно з наказом Міністерства Економічного Розвитку і Торгівлі України №680 від 13 квітня 2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», в тендерній документації має бути включена інформація і про включення/невключення до ціни податку на додану вартість (ПДВ). Також, згідно п.9 ст.22, Закону №922 , опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ). 2. Згідно Закону України №922, ст.5, п.3, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У протоколі про відхилення сказано, що пропозиція ФОП Герасін В.В. не є економічно вигідною через його статус неплатника ПДВ, що є прямою дискримінацію учасника за його статусом платника ПДВ. При розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовник має забезпечити однаковий підхід до учасників. Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно. Тому, щоб дотримуватись принципів недискримінації та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, Замовник повинен був оцінювати пропозиції різних учасників, навіть якщо один із них є платником ПДВ, а два інших не є платниками ПДВ, цілком однаково.

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Ні

Замовник не зробив умови порівняння цін прозорими. Для того, щоб адекватно порівнювати вартість товарів, слід було це робити по ціні без ПДВ. Тоді всі учасники знали би, що їх пропозиції оцінюються на рівних умовах. До кінця аукціону жоден з учасників не знав статусу платника податків інших.

Умови закупівлі:

В тендерній документації була припущена серйозна помилка:
В п.2 тендерної документації, наданої Замовником, чітко вказано: "Очікувана вартість закупівлі товару: 330000 грн". В цьому пункті немає жодної згадки про ПДВ. Згідно з наказом Міністерства Економічного Розвитку і Торгівлі України №680 від 13 квітня 2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», в тендерній документації має бути включена інформація і про включення/невключення до ціни податку на додану вартість (ПДВ). Також, згідно п.9 ст.22, Закону №922 , опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ).

В будь-якому разі чути від Вас, що Вам нічого про ПДВ не було відомо якось дивно.

В оголошенні чітко зазначено, що вартість визначається з ПДВ. Згідно з реєстром пропозиції, сформованого системою, Ви подали пропозицію де також зазначено, що вона з ПДВ. На якій підставі, Ви це робили не будучи платником,це вже інше питання.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.04.2017 17:00

Подання пропозицій:

11.04.2017 17:00

Початок аукціону:

12.04.2017 11:24

Очікувана вартість
330 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.52 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Комплект обладнання геліосистеми на основі вакуумних сонячних колекторів для заміщення теплового навантаження системи гарячого водопостачання підприємства.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 комплект
Комплект обладнання геліосистеми на основі вакуумних сонячних колекторів для заміщення теплового навантаження системи гарячого водопостачання підприємства.
ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

04.04.2017 17:14

Запитання до процедури

спеціфікація

Дата подання: 05.04.2017 09:49
Дата відповіді: 05.04.2017 11:33
укажите технические характеристики

відповідь:

Всі технічні характеристики вказані у технічному завданні тендерної документації.

спеціфікація

Дата подання: 05.04.2017 09:50
Дата відповіді: 05.04.2017 11:33
укажите технические характеристики

відповідь:

Всі технічні характеристики вказані у технічному завданні тендерної документації.

монтаж

Дата подання: 05.04.2017 15:17
Дата відповіді: 05.04.2017 16:32
уточните предложение с монтажом?

відповідь:

Закупівля передбачає лише придбання матеріалів.

Аналог

Дата подання: 05.04.2017 16:20
Дата відповіді: 05.04.2017 16:35
Чи можливі аналоги

відповідь:

Наразі, в межах закупівлі аналоги не розглядається. Проте, Ваші пропозиції можуть бути враховані при опрацюванні технічних завдань для майбутніх закупівель. З огляду на це пропонуємо Вам надіслати їх за адресою kpvtk@ukr.net. Дякуємо зо Ваш інтерес.

умови оплати

Дата подання: 06.04.2017 14:26
Дата відповіді: 07.04.2017 10:06
уточніть будьласка, який срок оплати після доставки товару?

відповідь:

Згідно п. 3.6. документації оплата здійснюється напротязі 3-х днів з моменту передачі товару
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-04-04-002183-b.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: Фізична особа підприємець Іщук Дмитро Олександрович, Код ЄДРПОУ:3090217778
Дата подання: 18.04.2017 18:48
Рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Іщук Д.О., є таким, що суперечить законодаству та тендерній документації.
По перше - критерієм оцінки пропозиції на 100% є ціна.
По-друге - Згідно положень роз’яснення Мінекономрозвитку від 08.06.2015 року відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону найбільш економічно вигідна пропозиція — пропозиція, що відповідає всім критеріям та умовам, визначеним у документації конкурсних торгів, та визнана найкращою за результатами оцінки конкурсних пропозицій відповідно до статті 28 цього Закону.При цьому при розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Тобто: не оцінювати пропозицію постачальника, який не є платником ПДВ, на інших умовах, аніж учасників платників податку на додану вартість.
Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно.
При провадженні діяльності у сфері публічних (державних) закупівель Замовники керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші.
Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, замовники оцінюють пропозиції учасників, якщо один із них є платником ПДВ, а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково.
А отже, якщо пропозиція учасника, неплатника ПДВ є найбільш економічно вигідною, то Замовник повинен акцептувати дану пропозицію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

21.04.2017 18:12
Порядок проведення допорогових закупівель визначається положенням наказу №35 Держзовніторгвидав. згідно п 6.3. Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.

В оголошенні про проведення закупівлі зазначено, що очікувана вартість складає "330 000 з ПДВ".
Форма зазначення очікуваної вартості закупівлі у прикріпленій документації не містить жодних посилань на наявність чи відсутність ПДВ.
Проте, навіть у разі наявності таких не відповідностей пріоритетною являється інформація розміщена в оголошенні. (п. 6.3).
Твердження скаржника про дискримінаційність зазначення ПДВ в складі очікуваної вартості закупівлі, спростовується формою затвердженою наказом мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 формою оголошення закупівлі.
Слід також зауважити, що у разі акцепту пропозиції скаржника Замовник будучи платником податку, не мав би законних підстав до включення у податковий кредит, що в кінцевому випадку призвело б до додаткових витрат Замовника по сплаті податків і збільшило б кінцеву вартість угоди на 20%, що явно не відповідає принципам максимальної економії.
Розгорнути Згорнути
Відмовити у задоволенні скарги

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-04-04-002183-b.b2

Статус:
Залишена без розгляду

Скаржник: ФОП "ГЕРАСІН ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3037915915
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.04.2017 17:36

Скарга на рішення Замовника щодо визначення переможця тендеру

Рішення Замовника по відхиленню пропозиції ФОП Герасін В.В. та дискваліфікація ФОП Герасін є безпідставними. По результатах аукціону пропозиція ФОП Герасін В.В. була найбільш економічно вигідною, оскільки критерієм оцінки пропозиції на 100% була ціна, а ціна пропозиції ФОП Герасін В.В. була найнижчою. 1. В п.2 тендерної документації, наданої Замовником, чітко вказано: "Очікувана вартість закупівлі товару: 330000 грн". В цьому пункті немає жодної згадки про ПДВ. Згідно з наказом Міністерства Економічного Розвитку і Торгівлі України №680 від 13 квітня 2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», в тендерній документації має бути включена інформація і про включення/невключення до ціни податку на додану вартість (ПДВ). Також, згідно п.9 ст.22, Закону №922 , опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ). 2. Згідно Закону України №922, ст.5, п.3, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У протоколі про відхилення сказано, що пропозиція ФОП Герасін В.В. не є економічно вигідною через його статус неплатника ПДВ, що є прямою дискримінацію учасника за його статусом платника ПДВ. При розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовник має забезпечити однаковий підхід до учасників. Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно. Тому, щоб дотримуватись принципів недискримінації та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, Замовник повинен був оцінювати пропозиції різних учасників, навіть якщо один із них є платником ПДВ, а два інших не є платниками ПДВ, цілком однаково.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Залишено без розгляду

Дата: 21.04.2017 18:13
Вимога не підлягає задоволенню через свою необгрунтованість.
Статус скаржника: не задоволений
Дата розгляду: 24.04.2017 17:36

Рішення комісії: Залишено без розгляду

Аукціон

Початок:
12.04.2017 11:24
Завершення:
12.04.2017 11:51

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.04.2017 11:51

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ГЕРАСІН ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
303 106.05 UAH з ПДВ 303 106.05 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа підприємець Іщук Дмитро Олександрович
Пошук по цьому учаснику
323 976 UAH з ПДВ 323 976 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО, НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕЛКОМСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
327 744 UAH з ПДВ 327 744 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.04.2017 16:39
Сертифікат.jpg
11.04.2017 16:32
Витяг з ЄДР 3.pdf
11.04.2017 16:32
Витяг з ЄДР 2.pdf
11.04.2017 16:31
Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

07.04.2017 17:40
sign.p7s
07.04.2017 17:39
Св ПДВ.pdf
07.04.2017 17:39
Св Елком.pdf
07.04.2017 17:39
Лист.pdf
07.04.2017 17:39
Св ПДВ.pdf
07.04.2017 17:39
Св Елком.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "ГЕРАСІН ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
#3037915915
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 303 106.05 UAH з ПДВ 18.04.2017 10:20
Фізична особа підприємець Іщук Дмитро Олександрович
#3090217778
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 323 976 UAH з ПДВ 18.04.2017 10:25
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО, НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕЛКОМСЕРВІС"
#32976570
Пошук по цьому переможцю
Переможець 327 744 UAH з ПДВ 18.04.2017 10:29

Документи

Документи

Документи

Переможець

Дата і час публікації: 18.04.2017 10:29

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО, НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕЛКОМСЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
#32976570
327 744 UAH з ПДВ Документи

Документи

Укладений договір


Строк дії 24.04.2017 00:00 - 31.05.2017 00:00
Номер № 120
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Елкомсервіс 24.04.17.pdf Укладений
327 744
24.04.2017 15:52
24.04.2017

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання