Вугілля

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-05-29-001792-b
  • 09111100-1 - Вугілля
  • Завершена
Найменування замовника:
СПЕЦІАЛЬНИЙ АВІАЦІЙНИЙ ЗАГІН ОПЕРАТИВНО-РЯТУВАЛЬНОЇ СЛУЖБИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олексій Мандзюк, +380661357458 , savia.nizhin@mns.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м.Ніжин, 16603, Чернігівська область, вул. КОСМОНАВТІВ, 90
Дата укладення договору
4.09.17
Переможець
ФОП Божко Євгенія Григорівна
Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
464 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.09.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 04.07.2017 10:00

Оскарження умов:

до 10.07.2017 00:00

Подання пропозицій:

14.07.2017 10:00

Початок аукціону:

17.07.2017 12:10

Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
15 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

280 тони
Вугілля ДГР 0-200
ДК 021:2015: 09111100-1 — Вугілля
70 тони
Вугілля Г/Ж 13-100
ДК 021:2015: 09111100-1 — Вугілля

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимога в тендерній документації

Дата подання: 01.06.2017 16:45
Дата відповіді: 02.06.2017 18:00
У відповідності до п.3 Додатку № 2 до документації конкурсних торгів, замовник вимагає від кожного учасника надати довідку у довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням договорів на поставку вугілля кам’яного, переліку організацій (замовників) з адресами та контактними телефонами, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені в 2015-2016 роках, разом з копіями будь-яких договорів (не менше двох), що вказані в довідці. Досвід виконання договорів повинен бути позитивним, тобто договори виконувалися своєчасно, постачання здійснювалося в повному обсязі, якісного товару, та зауваження (претензії) щодо виконання договорів від контрагентів не надходили. Якщо, учасник процедури, який подав тендерну пропозицію зареєстрований, як суб’єкт підприємницької діяльності, у 2015 або 2016 році, він надає підтвердження виконання аналогічних договорів починаючи з дати державної реєстрації його як суб’єкта підприємницької діяльності. Однак, згідно частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право вимагати «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Тому встановлення вимог щодо надання більше ніж 1 аналогічного договору, а тим більше із зазначенням конкретних років їх виконання, є порушенням статті 16 вказаного Закону та веде до дискримінації учасників, зокрема таких підприємств, що були зареєстровані у 2017 році, що у свою чергу є порушенням принципу недискримінації учасників закупівлі, закріпленому у частині 1 статті 3 даного Закону. У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до документації конкурсних торгів та викласти п.3 Додатку № 2 тендерної документації у наступній редакції: «Довідка у довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням договору на поставку вугілля кам’яного, організації (замовника) з адресою та контактними телефонами, суми договору та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цього договору, разом з копією договору, що вказаний у довідці. Досвід виконання договору повинен бути позитивним, тобто договір виконувався своєчасно, постачання здійснювалося в повному обсязі, якісного товару, та зауваження (претензії) щодо виконання договору від контрагенту не надходили».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимогу тендерної документації про надання «Довідки у довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням договорів на поставку вугілля кам’яного, переліку організацій (замовників) з адресами та контактними телефонами, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені в 2015-2016 роках, разом з копіями будь-яких договорів (не менше двох), що вказані в довідці. Досвід виконання договорів повинен бути позитивним, тобто договори виконувалися своєчасно, постачання здійснювалося в повному обсязі, якісного товару, та зауваження (претензії) щодо виконання договорів від контрагентів не надходили. Якщо, учасник процедури, який подав тендерну пропозицію зареєстрований, як суб’єкт підприємницької діяльності, у 2015 або 2016 році, він надає підтвердження виконання аналогічних договорів починаючи з дати державної реєстрації його як суб’єкта підприємницької діяльності» вважаємо повністю законною.
Згідно з роз’ясненнями уповноваженого органу при визначені кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації замовник керується виключно переліком критеріїв встановлених у ст.16 Закону. Замовником самостійно зазначаються кваліфікаційні вимоги до учасників відповідно до ст. 16 Закону, вимоги встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Так як, Замовнику надано право самостійно визначати спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, то тендерний комітет це здійснює при затвердженні тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене тендерний комітет встановив вимогу щодо досвіду виконання аналогічних договорів, які укладені в 2015-2016 роках, тобто останніх два роки, оскільки вважає не кваліфікованим учасником особу, яка здійснює свою діяльність на ринку лише декілька місяців ( тобто менше одного року). Копії договорів (не менше двох) учасники можуть надавати, як за весь період 2015-2016 р.р. так і за кожен рік окремо що буде повністю відповідати вимогам тендерної документації. Крім того, така вимога жодним чином не порушує принцип максимальної економії та ефективності.
Вимога про надання цих документів вказана замовником з метою забезпечення участі у відкритих торгах осіб, що мають позитивний досвід по поставці вугілля кам’яного, що в свою чергу гарантує безперебійне, гарантоване постачання вугілля в найкоротші строки та по ціні виробника. Якщо потенційний учасник торгів не може надати відповідні документи, оскільки вони в нього відсутні, то це свідчить про невідповідність такого учасника встановленим кваліфікаційним критеріям і рішення відносно цієї тендерної пропозиції буде прийматися в порядку ст. 30 Закону.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові.
Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстав для внесення змін до документації конкурсних торгів немає.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-05-29-001792-b.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВЕКОРЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41080763
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.06.2017 17:26

Оскарження умов тендерної документації

Скарга подається у зв’язку з порушенням замовником статей 3, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом встановлення дискримінаційних умов та вимог у тендерній документації спеціального авіаційного загону оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій на закупівлю твердого палива (вугілля) щодо подання більше одного аналогічного договору підприємствами-учасниками, що були створені лише до 2017 року.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 13.06.2017 18:49

Кількість скарг: UA-2017-05-29-001792-b.c2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВЕКОРЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41080763
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.07.2017 17:47

Відхилення пропозиції ТОВ "Чернігівекоресурс"

Скарга подається у зв’язку з порушенням замовником статей 28 та 30 Закону України «Про публічні закупівлі», яке полягає у безпідставному відхиленні тендерної пропозиції ТОВ «Чернігівекоресурс» та як наслідок, визнання переможцем закупівлі ФОП Божко Євгенія Григорівна, і намірі укласти з нею договір про закупівлю. Фактичними обставинами, що можуть це підтверджувати, є незаконне відхилення пропозиції ТОВ «Чернігівекоресурс», оформлене протоколом від 21.07.2017 року, допущення до розгляду пропозиції ФОП Божко Євгенія Григорівна та визнання її переможцем, оформлене протоколом від 24.07.2017 року та повідомлення про намір укласти договір з ФОП Божко Євгенія Григорівна.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 03.08.2017 15:01
Дата рішення: 22.08.2017 20:58

Аукціон

Початок:
17.07.2017 12:10
Завершення:
17.07.2017 12:37

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.07.2017 12:37

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВЕКОРЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
469 700 UAH з ПДВ 464 550 UAH з ПДВ Документи
ФОП Божко Євгенія Григорівна
Пошук по цьому учаснику
499 500 UAH з ПДВ 464 600 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Вуглеторфзбагачення
Пошук по цьому учаснику
499 800 UAH з ПДВ 499 800 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВЕКОРЕСУРС"
#41080763
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 464 550 UAH з ПДВ 21.07.2017 09:17
ФОП Божко Євгенія Григорівна
#1403702087
Пошук по цьому переможцю
Переможець 464 600 UAH з ПДВ 24.07.2017 10:17

Документи

17.07.2017 12:37
edr_identification.yaml
21.07.2017 09:17
sign.p7s

Документи

21.07.2017 09:17
edr_identification.yaml
24.07.2017 10:16
Вугілля.jpg
24.07.2017 10:17
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 24.07.2017 10:17

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Божко Євгенія Григорівна
Пошук по цьому переможцю
#1403702087
464 600 UAH з ПДВ Документи

Документи

21.07.2017 09:17
edr_identification.yaml
24.07.2017 10:16
Вугілля.jpg
24.07.2017 10:17
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.09.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 274
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір_вугілля_2017.pdf Укладений
464 600
04.09.2017 11:04
04.09.2017
sign.p7s Укладений
04.09.2017 11:05

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 10.11.2017 11:59
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору: 274
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.09.2017 — 31.12.2017
Сума оплати за договором: 464 600
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання