Пакети програмного забезпечення для створення документів ДК 021:2015:48310000-4 Document creation software package CPV 021:2015-48310000-4

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-09-18-001946-c
  • 48310000-4 - Пакети програмного забезпечення для створення документів
  • Завершена
Найменування замовника:
Генеральна прокуратура України
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Вадим Григорчук, +380442808727 , grigorchuk@gp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 01011, Київська область, ВУЛИЦЯ РІЗНИЦЬКА, будинок 13/15
Дата укладення договору
8.12.17
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙКЮЖН ІТ"
Очікувана вартість
15 000 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 900 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 8.12.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.10.2017 15:29

Оскарження умов:

до 15.10.2017 00:00

Подання пропозицій:

19.10.2017 15:29

Початок аукціону:

20.11.2017 11:57

Очікувана вартість
15 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
450 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
150 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Пакети ліцензійного програмного забезпечення для системи електронного документообігу органів прокуратури України
ДК 021:2015: 48310000-4 — Пакети програмного забезпечення для створення документів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Обгрунтованність вимоги щодо використання в якості мобільних клієнтів операційних систем Android версії 4.0.3 і вище, iOS версії 10.0 або вище

Дата подання: 20.09.2017 12:58
Дата відповіді: 11.10.2017 14:25
Згідно умов ТД, СЕД повинна складатися з сукупності функціональних підсистем та модулів, які підтримують автоматизацію процесів роботи з документами на всіх етапах їхнього життєвого циклу (сканування, створення, реєстрації, виконання, контролю, обліку та архівного зберігання)(п.2.3.8.), СЕД повинна будуватись, як єдине інформаційне середовище для роботи кінцевих користувачів, яке забезпечує спільну роботу підсистем чи модулів, що входять до її складу(п.2.3.12.), СЕД має будуватись на базі модульного чи консольного принципу, який передбачає можливість включення/відключення будь-якого з елементів шляхом налаштування СЕД, що не впливає на якість роботи інших частин СЕД(п.2.3.13.). Крім того СЕД повинна забезпечувати підтримку функціональності для керівника органу (керівника підрозділу) та його заступників(п.2.3.17.). Один з ключових функціональних модулів – мобільний клієнт для керівників повинен працювати у середовищі операційних систем Android версії 4.0.3 і вище, iOS версії 10.0 або вище(п.2.3.19.). Разом з цим є вимога п.2.23.5. - Базове ліцензійне програмне забезпечення СЕД, повинне мати чинний експертний висновок, зареєстрований в Держспецзв’язку України, який засвідчує рівень гарантій Г2 коректності реалізації функціонального профілю безпеки, та повинне забезпечувати захист відкритої, конфіденційної та службової інформації від несанкціонованого доступу (НСД) у складі ІТС класу "2" або класу "3" відповідно до вимог НД ТЗІ 2.5-005-99. Відповідність пропозиції Учасника цій вимозі може підтверджуватись шляхом надання у складі тендерної пропозиції копії сертифікату чинного експертного висновку Держспецзв’язку України та шляхом надання витягу з цього експертного висновку, який засвідчує реалізацію зазначеної вимоги та містить інформацію про відповідний профіль функціональних послуг безпеки інформації. Згідно із Статтею 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» від 31.05.2005 року № 2594-IV для державних інформаційних ресурсів існує вимога щодо захисту інформації та засобів захисту інформації які можуть використовуватися в цих системах – дозволено для використання лише засоби які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації. Відповідно до даних Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації(ДССЗІ), на даний час не існує жодного сертифікованого засобу захисту на базі iOS та Android. СЕД будують як єдину систему документообігу, вимоги щодо безпеки та наявності сертифікації(діючого експертного висновку) накладаються на всі функціональні модулі, включаючи мобільне робоче місце керівника, яке повинне працювати у середовищі операційних систем Android версії 4.0.3 і вище, iOS версії 10.0 або вище. Наразі сертифікованим мобільним додатком є операційна система Microsoft Windows. Прохання виключити обов′язкову вимогу щодо використання в якості мобільного клієнту iOS та Android.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З урахуванням опрацювання запитання підготовлено відповідні зміни до тендерної документації (нові редакції п. 2.23.5 та п. 2.3.18).
Крім того, вимоги Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» від 31.05.2005 року № 2594-IV реалізовано у пункті 2.23.6 розділу 2 Додатку 3 до тендерної документації:
«Клієнтське програмне забезпечення мобільних пристроїв повинне мати у своєму складі інтегровані криптографічні програмні засоби, які забезпечують застосування ЕЦП та шифрування інформації і які мають відповідні чинні позитивні експертні висновки Держспецзв’язку України. Відповідність пропозиції Учасника цій вимозі підтверджується шляхом надання у складі тендерної пропозиції копії сертифікату чинного експертного висновку Держспецзв’язку України на криптографічні програмні засоби, що використовуються у клієнтському програмному забезпеченні СЕД для мобільних пристроїв».
За наявною інформацією в України є в наявності програмні криптографічні засоби, які функціонують у середовищі ОС Google Android 2.2.3 та вище та ОС iOS 4.0 та вище.
З урахуванням викладеного, підстави для виключення обов′язкової вимоги щодо використання в якості мобільного клієнту iOS та Android відсутні.

Обгрунтованність вимоги щодо системи управління ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001)

Дата подання: 20.09.2017 12:59
Дата відповіді: 11.10.2017 14:28
Згідно п.2.25.2. ТД, впровадження СЕД повинно здійснюватися відповідно до вимог системи управління ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001). У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати копію чинного сертифіката на систему управління Учасника стосовно розробки програмної продукції, який підтверджує її відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001). Не має жодного нормативного документу, який регламентує необхідність використання системи управління якістю ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) при впровадженні систем електронного документообігу. Це є анти конкурентною вимогою, прохання виключити цей пункт з ТД.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимога стосовно наявності копії сертифікату, який засвідчує, що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001), не порушує принцип недискримінації учасників, не є антиконкурентною та обумовлена складністю і спеціалізованим характером предмета закупівлі, необхідністю отримати якісну послугу, результат якої відповідатиме встановленим технічним вимогам. Постачання якісного програмного забезпечення залежить від рівня кваліфікації персоналу учасника, точного планування його робіт, чіткого дотримання запланованих дій та технологій, постійного контролю та аналізу своїх дій, що може забезпечити лише виконавець з високим рівнем організації власної діяльності, про що свідчить практика впровадження аналогічних систем. Наявність в учасників процедури закупівлі сертифікованої системи управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001), має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією якості послуг, що надаються, злагодженості дій під час впровадження, а тому надійнішого використання коштів за призначенням. На сьогоднішній день досконала система управління якістю поступово стає невід'ємним атрибутом розвинутого виконавця, спроможного виконувати складні багаторівневі інформаційно-аналітичні системи, оскільки докладне знання бізнес-процесів власного підприємства, наявність актуальних інструкцій, які передбачають усі можливі ситуації на підприємстві, суттєво підвищують якість послуг, оперативність їх надання та знижують ризик неправильних рішень. Впровадження системи управління якістю відповідно вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат.
Враховуючи складність предмета закупівлі (велика кількість об’єктів автоматизації та користувачів СЕД, великі обсяги електронних документів і даних, що опрацьовуватимуться та зберігатимуться у базі даних СЕД), принцип максимальної економії та ефективності полягає не тільки в отриманні послуг за найнижчою ціною, а також в належній їх якості, відповідності встановленим технічним вимогам, оскільки отримання неякісних послуг може призвести до непередбачених додаткових витрат у наступних періодах.
Замовник зацікавлений в отриманні послуг, які будуть відповідати високому рівню якості згідно з прийнятими міжнародними та державними стандартами. Одночасно розробка програмної продукції відповідно до стандартизованих бізнес-процесів учасника дає змогу мінімізувати трудовитрати та відповідно вартість розробки учасника, що в свою чергу призведе до економії державних коштів. Таким чином, програмне забезпечення повинно розроблятися та впроваджуватися відповідно до вимог системи управління якістю ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001), оскільки це є прийнятим державним стандартом і така вимога жодним чином не суперечить Закону та не є дискримінаційною.

Щодо обов'язковості вимог до предмету закупівлі

Дата подання: 25.09.2017 14:05
Дата відповіді: 11.10.2017 14:35
У підпунктах і пунктах 2.3.22, 2.9, 2.13.14, 2.14.1, 2.15.2, 2.24.3, 2.27.4 та 2.29.5 розділу 2 Додатку 3 до тендерної документації наведено вимоги до функціональних можливостей СЕД, які (вимоги) трактуються як необов’язкові для Учасників торгів через наявність у тексті цих вимог таких слів як «може» та «можуть». Реалізація зазначених вимог у СЕД впливає на вартість предмету закупівлі та, відповідно, на цінову пропозицію Учасників торгів. Просимо надати пояснення, чи є обов’язковими для Учасників торгів вимоги, наведені у підпунктах і пунктах 2.3.22, 2.9, 2.13.14, 2.14.1, 2.15.2, 2.24.3, 2.27.4 та 2.29.5 розділу 2 Додатку 3 до тендерної документації. Якщо зазначені вимоги є обов’язковими, просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію, замінивши у наведених пунктах і підпунктах слова «може» та «можуть» на слова «повинен» та «повинні» або на аналогічні слова, які дозволять однозначно трактувати ці вимоги, як обов'язкові для Учасників торгів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З урахуванням опрацювання запитання необхідно роз’яснити обов’язковість окремих вимог та внести зміни у тендерну документацію, виклавши окремі пункти у нових редакціях (п. 2.3.22, п. 2.9, п. 2.24.3 та п. 2.29.5).
Також необхідно пояснити обов’язковість окремих з пунктів Додатку 3 до тендерної документації. Зокрема:
- п. 2.9 – у абзаці другому вказаного пункту наявність такого функціоналу не є обов’язковою;
- п. 2.13.4 (п. 2.13.14 у технічній документації відсутній) – наявність забезпечення використання криптографічних алгоритмів акредитованих центрів сертифікації ключів не є обов’язковою;
- п. 2.14.1 – можливість забезпечувати автоматизоване погодження проекту електронного документа як у Замовника – внутрішнє погодження, так і з іншими юридичними особами – зовнішнє погодження не є обов’язковою;
- п. 2.15.2 – можливість підтримувати функціональність порівняння різних версій електронних документів не є обов’язковою;
- п. 2.27.4 – вимога створення програмних засобів для імпорту даних з баз даних інших інформаційних систем не є обов’язковою;
- п. 2.29.5 – можливість самостійно налаштовувати зовнішній вигляд інтерфейсу СЕД на своєму комп’ютері не є обов’язковою.

Щодо обов'язковості вимог до надання копій документів

Дата подання: 25.09.2017 14:08
Дата відповіді: 11.10.2017 14:37
У підпунктах 2.13.8 і 2.23.5 розділу 2 Додатку 3 до тендерної документації наведено вимоги щодо надання Учасником торгів у складі документів своєї тендерної пропозиції копій сертифікатів експертних висновків Держспецзв’язку України та витягу з експертного висновку. Наведені вимоги трактуються як необов’язкові для Учасників торгів через наявність у тексті цих вимог слова «може». Просимо надати пояснення, чи є обов’язковими для Учасників торгів вимоги стосовно подання у складі тендерної пропозиції документів, наведених у підпунктах 2.13.8 і 2.23.5 розділу 2 Додатку 3 до тендерної документації. Якщо зазначені вимоги є обов’язковими, просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію, замінивши у наведених підпунктах слово «може» на слово «повинен» або на аналогічне слово, яке дозволить однозначно трактувати ці вимоги, як обов’язкові для Учасників торгів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

З урахуванням опрацювання запитання внесено зміни у тендерну документацію та у вказані пункти (п. 2.13.8 та п. 2.23.5) викладено у нових редакціях з обов’язковістю надання документації.

Щодо програмного забезпечення СУБД

Дата подання: 03.10.2017 10:53
Дата відповіді: 11.10.2017 14:30
У частинах 4) підпункту 1.2.6 пункту 1.2 розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації наведено вимогу: «4) Ліцензійні обсяги програмного забезпечення СУБД, яке пропонуватиметься Учасниками торгів у складі своєї тендерної пропозиції, повинні забезпечити повноцінну роботу всіх категорій наведеної вище кількості користувачів СЕД на серверних ресурсах з мінімальними характеристиками, а саме: сервер баз даних з кількістю процесорів більше ніж 2 (два) та загальною кількістю ядер (core) не менше ніж 16 (шістнадцять).» На рівень продуктивності СУБД впливає загальна кількість процесорних ядер, яка доступна для СУБД. Чи може Учасник торгів пропонувати ліцензійні обсяги програмного забезпечення СУБД для сервера баз даних з загальною кількістю процесорних ядер (core) не менше ніж 16 (шістнадцять) на 2 (двох) процесорах?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник торгів повинен пропонувати ліцензійні обсяги програмного забезпечення СУБД для сервера баз даних із загальною кількістю процесорних ядер (core) не менше ніж 16 (шістнадцять) на понад 2 (двох) процесорах. Пропозиція Учасника торгів про ліцензійні обсяги програмного забезпечення СУБД для сервера баз даних з загальною кількістю процесорних ядер (core) не менше ніж 16 (шістнадцять) на 2 (двох) процесорах не буде відповідати вимогам частини 4 підпункту 1.2.6 пункту 1.2 розділу 1 Додатку 3.
Розгорнути: 5 Згорнути

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ПрАТ "Центр комп'ютерних технологій "ІнфоПлюс" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙКЮЖН ІТ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» Документи
Відхилено
Документи

Документи

19.10.2017 15:29
edr_identification.yaml
14.11.2017 14:08
sign.p7s

Публічні документи

18.10.2017 18:51
11_Витяг_ЄДР.pdf
18.10.2017 18:51
29_Лист_Oracle.pdf
18.10.2017 18:51
30_Certificate_Oracle.pdf
18.10.2017 18:59
sign.p7s
18.10.2017 18:59
sign.p7s

Документи

19.10.2017 15:29
edr_identification.yaml
14.11.2017 14:13
sign.p7s

Публічні документи

19.10.2017 13:31
тех.вимоги.pdf
19.10.2017 13:31
Статут.PDF
19.10.2017 13:31
ст. 17.PDF
19.10.2017 13:31
Витяг з ЄДР.PDF
19.10.2017 13:31
1519.pdf.zip
19.10.2017 13:31
4-ОПП.PDF
19.10.2017 13:31
пропозиція.PDF

Документи

19.10.2017 15:29
edr_identification.yaml
14.11.2017 14:19
sign.p7s

Аукціон

Початок:
20.11.2017 11:57
Завершення:
20.11.2017 12:18

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.11.2017 12:18

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙКЮЖН ІТ"
Пошук по цьому учаснику
13 400 000 UAH з ПДВ 3 900 000 UAH з ПДВ Документи
ПрАТ "Центр комп'ютерних технологій "ІнфоПлюс"
Пошук по цьому учаснику
9 891 500 UAH з ПДВ 7 899 990 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

19.10.2017 13:31
4-ОПП.PDF
19.10.2017 13:31
1519.pdf.zip
19.10.2017 13:31
Витяг з ЄДР.PDF
19.10.2017 13:31
пропозиція.PDF
19.10.2017 13:31
ст. 17.PDF
19.10.2017 13:31
Статут.PDF
19.10.2017 13:31
тех.вимоги.pdf

Публічні документи

18.10.2017 18:59
sign.p7s
18.10.2017 18:59
sign.p7s
18.10.2017 18:51
30_Certificate_Oracle.pdf
18.10.2017 18:51
29_Лист_Oracle.pdf
18.10.2017 18:51
11_Витяг_ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙКЮЖН ІТ"
#40026988
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 900 000 UAH з ПДВ 23.11.2017 14:26

Документи

20.11.2017 12:19
edr_identification.yaml
23.11.2017 14:26
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 23.11.2017 14:26

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙКЮЖН ІТ"
Пошук по цьому переможцю
#40026988
3 900 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

20.11.2017 12:19
edr_identification.yaml
23.11.2017 14:26
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 08.12.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер АІТ-17
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
3 900 000
08.12.2017 16:40
08.12.2017
sign.p7s Укладений
08.12.2017 16:41

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 14.12.2017 11:32
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору: АІТ-17
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2017 13:02
Опис змін: Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору: АІТ-17
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.12.2017 — 31.12.2017
Сума оплати за договором: 3 900 000
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання