ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-06-001581-c
  • 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Львівській області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Манько Михайло Миколайович, 380322632033 , sadlo-tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79053, Львівська область, Володимира Великого 54
Дата укладення договору
24.11.17
Переможець
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА
Очікувана вартість
11 400 000 UAH з ПДВ
Сума договору
8 299 169.04 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.11.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.10.2017 10:30

Оскарження умов:

до 26.10.2017 01:00

Подання пропозицій:

30.10.2017 09:30

Початок аукціону:

31.10.2017 12:14

Очікувана вартість
11 400 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
57 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
57 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область
ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Стосовно вимог тендерної документації

Дата подання: 12.10.2017 12:27
Дата відповіді: 18.10.2017 14:25
Доброго дня! Розглянувши документацію тендерної закупівлі, вважаємо порушеними ряду принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Додатком №1 п.2 до тендерної документації аналогічним договором визначено договір проектної організації з розробки ПКД тільки на автомобільні дороги 1 технічної категорії. Вважаємо цю вимогу невиправдано завищеною і дискримінаційною, оскільки відносно недавно створені компанії можуть не мати в своєму здобутку таких договорів, проте мають достатньо сертифікованих спеціалістів, які мають значний досвід і були ГІПами при проектуванні таких об’єктів на попередньому місці роботи. Згідно законодавства України, спеціалісти, які мають відповідні сертифікати, спроможні здійснювати проектування доріг всіх технічних категорій. 2. Пунктом 3 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» вимагається від учасника, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, вимагається протягом двох робочих днів надати Замовнику кошторисний розрахунок та Графік виконання робіт у паперовому вигляді з супровідним листом. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які територіально віддалені від Львова, оскільки потребується певний час на коригування можливо зміненої в результаті торгів документації, а також, за наявним досвідом, кур’єрська пошта не доставить документи за 1-2 дні. А відрядження співробітника учасника з оригіналами документів в такий стислий термін фактично також є нереальним, оскільки існує певна процедура підготовки відрядження, яка вимагає певного часу, і високим ризиком відсутності квитків до місця призначення. 3. Пунктом 6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» встановлено розмір забезпечення виконання договору про закупівлю 5 відсотків від вартості договору, причому у формі внесення безвідсоткового депозиту на рахунок Замовника. Якщо з розміром такого забезпечення ще можна погодитись (хоча таку високу ставку до проектних організацій до цього часу не виставляв жодний Замовник), то проголошена форма цього забезпечення (депозит) для проектних організацій, навіть фінансово успішних, категорично неприйнятна. Як відомо, процес проектування проходить власними коштами організацій, оскільки на сьогоднішній день авансування таких робіт Замовниками не передбачається. І «заморожування» на такий значний період і так невеликих коштів підприємства фактично призведе до виникнення різного роду заборгованостей, в тому числі і до втрати спеціалістів. Вищезазначена вимога однозначно є дискримінаційною і наштовхує на висновок про лобіювання перемоги конкретної організації, фінансове «підживлення» якої можливе від джерел, відмінних від проектування (наприклад, від будівельного бізнесу, який сьогодні є надзвичайно рентабельним). Цей висновок підтверджується тим, що для Замовника (та і державі в цілому) немає різниці у формі банківського забезпечення, будь то депозит чи банківська гарантія. Договір все одно забезпечується. За весь час існування системи електронних торгів від проектних організацій (а, не виключно, і від інших) забезпечення депозитом не відбувалось. І дане питання, можливо, має сенс дослідити відповідним державним структурам. Просимо надати аргументовану відповідь на сформульовані нами питання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. П.16 Завдання на розроблення проектно-кошторисної документації по даній закупівлі визначено категорію проектованої дороги, а саме – Іа довжиною 22,3 км, в зв’язку з чим Замовником, у відповідності до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», установлено вимогу, щодо документального підтвердження наявності досвіду виконання учасниками аналогічних договорів з виготовлення та/або розроблення проектної документації (проектно-кошторисної документації) на капітальний ремонт та/або будівництво та/або реконструкцію автомобільних доріг І технічної категорії.
2. Будуть внесені зміни.
3. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов'язань учасника перед замовником за договором про закупівлю. Оскільки Законом України «Про публічні закупівлі» конкретної вимоги щодо виду даного забезпечення не встановлено, Замовником визначено дане забезпечення у виді депозиту (безвідсоткового).

Стосовно вимог тендерної документації

Дата подання: 12.10.2017 15:08
Дата відповіді: 18.10.2017 14:27
1. Чи буде вважатися підтвердженням досвіду роботи додаток аналогічного договору на розробку проектно-кошторисної документації з капітального ремонту автомобільної дороги категорії I-б? 2. Чи буде вважатися підтвердження досвіду роботи додаток до договору актів виконаних робіт не в повному обсязі згідно із зазначеною в договорі вартості? 3. Згідно тендерної документації, а саме пунктів 6.5. – 6.7. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» одним із документів для підтвердження повноважень службової особи учасника на підписання тендерної пропозиції; укладання та підписання договору за предметом закупівлі є оригінал витягу з протоколу учасників. У зв’язку з викладеним, прошу надати роз’яснення чи потрібен витяг з протоколу учасників, яким надано право службовій особі - учаснику підписувати тендерну пропозицію; укладати та підписувати договір за предметом закупівлі, якщо Статутом товариства та протоколом загальних зборів про призначення не передбачено будь-яких обмежень у діяльності директора. 4. Згідно додатку 4 до тендерної пропозиції необхідно підготовити графік виконання робіт, що містить детальний опис етапів та термінів виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації за предметом закупівлі. Що розуміється під детальним описом етапів? 5. В тендерній документації відсутній пункт про необхідність надання цінової пропозиції. Чи необхідно додати цінову пропозицію до пакету документів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. Буде вважатися підтвердженням досвіду.
2. Замовником будуть внесені зміни.
3. Пунктом 6.4. тендерної документації визначено перелік документів, що підтверджують правомочність керівника, а саме:
- рішення про призначення керівника (у формі оригіналу або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- наказ на призначення керівника(у формі оригіналу);
- установчі документи (статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення, тощо (у формі оригіналу).
4. Під детальним описом етапів розуміється опис етапів за видами робіт та терміни їх виконання у відповідності до технології розроблення проектно-кошторисної документації.
5. Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-10-06-001581-c.a2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ІНСТИТУТ ПРОЕКТУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТРАНСПОРТУ", Код ЄДРПОУ:36818766
Дата подання: 13.10.2017 09:26
ТОВ «ІНСТИТУТ ПРОЕКТУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТРАНСПОРТУ» розглядає тендерну документацію щодо закупівлі «ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область». Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» надати відповідь на наступні запитання:
1. Чи буде вважатися підтвердженням досвіду роботи додаток аналогічного договору на розробку проектно-кошторисної документації з капітального ремонту автомобільної дороги категорії I-б?
2. Чи буде вважатися підтвердження досвіду роботи додаток до договору актів виконаних робіт не в повному обсязі згідно із зазначеною в договорі вартості?
3. Згідно тендерної документації, а саме пунктів 6.5. – 6.7. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» одним із документів для підтвердження повноважень службової особи учасника на підписання тендерної пропозиції; укладання та підписання договору за предметом закупівлі є оригінал витягу з протоколу учасників.
У зв’язку з викладеним, прошу надати роз’яснення чи потрібен витяг з протоколу учасників, яким надано право службовій особі - учаснику підписувати тендерну пропозицію; укладати та підписувати договір за предметом закупівлі, якщо Статутом товариства та протоколом загальних зборів про призначення не передбачено будь-яких обмежень у діяльності директора.
4. Згідно додатку 4 до тендерної пропозиції необхідно підготовити графік виконання робіт, що містить детальний опис етапів та термінів виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації за предметом закупівлі. Що розуміється під детальним описом етапів?
5. В тендерній документації відсутній пункт про необхідність надання цінової пропозиції. Чи необхідно додати цінову пропозицію до пакету документів?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

18.10.2017 14:31
1. Буде вважатися підтвердженням досвіду.
2. Замовником будуть внесені зміни.
3. Пунктом 6.4. тендерної документації визначено перелік документів, що підтверджують правомочність керівника, а саме:
- рішення про призначення керівника (у формі оригіналу або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- наказ на призначення керівника(у формі оригіналу);
- установчі документи (статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення, тощо (у формі оригіналу).
4. Під детальним описом етапів розуміється опис етапів за видами робіт та терміни їх виконання у відповідності до технології розроблення проектно-кошторисної документації.
5. Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-10-06-001581-c.b1

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА, Код ЄДРПОУ:39994993
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.10.2017 13:13

Стосовно вимог тендерної документації

Доброго дня! Розглянувши документацію тендерної закупівлі, вважаємо порушеними ряду принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Додатком №1 п.2 до тендерної документації аналогічним договором визначено договір проектної організації з розробки ПКД тільки на автомобільні дороги 1 технічної категорії. Вважаємо цю вимогу невиправдано завищеною і дискримінаційною, оскільки відносно недавно створені компанії можуть не мати в своєму здобутку таких договорів, проте мають достатньо сертифікованих спеціалістів, які мають значний досвід і були ГІПами при проектуванні таких об’єктів на попередньому місці роботи. Згідно законодавства України, спеціалісти, які мають відповідні сертифікати, спроможні здійснювати проектування доріг всіх технічних категорій. 2. Пунктом 3 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» вимагається від учасника, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, вимагається протягом двох робочих днів надати Замовнику кошторисний розрахунок та Графік виконання робіт у паперовому вигляді з супровідним листом. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які територіально віддалені від Львова, оскільки потребується певний час на коригування можливо зміненої в результаті торгів документації, а також, за наявним досвідом, кур’єрська пошта не доставить документи за 1-2 дні. А відрядження співробітника учасника з оригіналами документів в такий стислий термін фактично також є нереальним, оскільки існує певна процедура підготовки відрядження, яка вимагає певного часу, і високим ризиком відсутності квитків до місця призначення. 3. Пунктом 6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» встановлено розмір забезпечення виконання договору про закупівлю 5 відсотків від вартості договору, причому у формі внесення безвідсоткового депозиту на рахунок Замовника. Якщо з розміром такого забезпечення ще можна погодитись (хоча таку високу ставку до проектних організацій до цього часу не виставляв жодний Замовник), то проголошена форма цього забезпечення (депозит) для проектних організацій, навіть фінансово успішних, категорично неприйнятна. Як відомо, процес проектування проходить власними коштами організацій, оскільки на сьогоднішній день авансування таких робіт Замовниками не передбачається. І «заморожування» на такий значний період і так невеликих коштів підприємства фактично призведе до виникнення різного роду заборгованостей, в тому числі і до втрати спеціалістів. Вищезазначена вимога однозначно є дискримінаційною і наштовхує на висновок про лобіювання перемоги конкретної організації, фінансове «підживлення» якої можливе від джерел, відмінних від проектування (наприклад, від будівельного бізнесу, який сьогодні є надзвичайно рентабельним). Цей висновок підтверджується тим, що для Замовника (та і державі в цілому) немає різниці у формі банківського забезпечення, будь то депозит чи банківська гарантія. Договір все одно забезпечується. За весь час існування системи електронних торгів від проектних організацій (а, не виключно, і від інших) забезпечення депозитом не відбувалось. І дане питання, можливо, має сенс дослідити відповідним державним структурам. Просимо надати аргументовану відповідь на сформульовані нами питання.
Розгорнути Згорнути

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Апеляція

Аукціон

Початок:
31.10.2017 12:14
Завершення:
31.10.2017 12:47

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 31.10.2017 12:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА
Пошук по цьому учаснику
8 299 169.04 UAH з ПДВ 8 299 169.04 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНК ПЛЮС МІЖНАРОДНА ІНЖИНІРИНГОВА І КОНСАЛТИНГОВА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
9 600 000 UAH з ПДВ 9 099 999 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна фірма «Одеспромстрой»
Пошук по цьому учаснику
10 850 000 UAH з ПДВ 9 100 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ІНСТИТУТ ПРОЕКТУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТРАНСПОРТУ"
Пошук по цьому учаснику
9 650 000 UAH з ПДВ 9 400 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.10.2017 16:53
23 - СТАТУТ.pdf
27.10.2017 16:53
Think Plus 1607.7z

Публічні документи

Публічні документи

27.10.2017 15:48
36 Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА
#39994993
Пошук по цьому переможцю
Переможець 8 299 169.04 UAH з ПДВ 07.11.2017 16:30

Документи

31.10.2017 12:47
edr_identification.yaml
07.11.2017 16:29
Протокол.pdf
07.11.2017 16:30
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 07.11.2017 16:30

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА
Пошук по цьому переможцю
#39994993
8 299 169.04 UAH з ПДВ Документи

Документи

31.10.2017 12:47
edr_identification.yaml
07.11.2017 16:29
Протокол.pdf
07.11.2017 16:30
sign.p7s

Укладений договір


Номер 307-11/17
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
8 299 169.04
24.11.2017 16:04
24.11.2017
sign.p7s Укладений
24.11.2017 16:05

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 03.10.2018 18:28
Опис змін: Сторони Договору погоджують скоригувати Графік виконання робіт по даному Договору, в частині термінів виконання етапів.
Номер договору: 307-11/17
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 03.12.2018 17:45
Опис змін: Для можливості здійснення Замовником кінцевих розрахунків за виконані Виконавцем роботи по даному Договору, які проводяться після отримання замовником документів, що підтверджують проведння позитивної державної експертизи проектно - кошторисної документації, Сторони Договору погоджують продовжити строк дії даного Договору до 30.06.2019р.
Номер договору: 307-11/17
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 24.11.2017 — 09.09.2019
Сума оплати за договором: 8 299 169.04
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

YouControl: зв'язки учасників - 1 Переглянути

Система Youcontrol ідентифікувала зв`язки між учасниками

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання