Шановний учаснику, прошу Вас бути більш уважнішим при вивченні тендерної документації та пропозицій учасників. Враховуючи зазначене, повідомляємо:
- Відповідно до п. 7 ч. ІІІ Тендерної документації (далі -ТД) інформація про субпідрядника подається Учасником у складі тендерної пропозиції (далі-ТП) у разі закупівлі робіт.
- У складі ТП ФОП Кірющенко Ірини Григорівни відсутня Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка передбачена додатком № 2 до ТД у формі додатку № 4 до ТД, але надано лист-роз’яснення (пояснення) з обґрунтування підстав відсутності даної Довідки, що передбачено умовами Додатку № 2 до ТД - якщо будь-який з документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви і т.д., Учасник надає інший рівнозначний документ та (або) письмове пояснення.
- У складі ТП ФОП Кірющенко Ірини Григорівни надана Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що передбачена додатком № 2 до ТД не відповідає формі додатку № 5 до ТД, що відповідно до п. 2 ч V ТД є формальною помилкою, яка не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника.
- У складі ТП ФОП Кірющенко Ірини Григорівни надана Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що передбачена додатком № 2 до ТД не відповідає формі додатку № 6 до ТД, що відповідно до п. 2 ч V ТД є формальною помилкою, яка не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника, а також відноситься до такої формальної помилки, як «Зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, наданому в складі тендерної пропозиції учасника».
- Умовами ТД не передбачено необхідність надання у складі ТП сертифікату відповідності на товар.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
ТОВ «Еквіп Хаб»
LIGHT AND SOUND EQUIPMENT FOR YOUR BUSINESS
54000, м. Миколаїв, вул. Московська, 24
тел: (0512)591402,
адреса ел. пошти: yamaha@musicgulf.com.ua
р/р: 26000455013741 в АТ «ОТП Банк» м. Київ
МФО: 300528; Код ЄДРПОУ: 39877824
Є платником податку на прибуток
на загальних умовах
13.11.2017 року тендерним комітетом Національного антикорупційного бюро України прийнято рішення про визнання переможцем ФОП Кірющенко Ірини Григорівни у закупівлі квадрокоптера UA-2017-10-24-000021-c.
Здійснивши аналіз всіх документів даного учасника та надавши правову оцінку результатам даної закупівлі, вбачається, що рішення прийнято без дотримання норм чинного законодавства України.
Закон України «Про публічні закупівлі» ( надалі-Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, у тому числі встановлює вимоги до тендерної документації, до обсягу надання документів учасниками у складі тендерної пропозиції. Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст.16 Закону. Відповідно до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник передбачає в тендерній документації, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та підтверджуючі документи, які Учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій. Отже, замовник на свій розсуд встановлює вимоги тендерної документації, а саме: перелік документів, які вони вважатимуть підтвердженням відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, та вимоги до оформлення таких документів за формою і за змістом.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (ч.4 ст.28) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність тендерній документації, за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір ( ч.6 ст.28). Відповідно до п.4) ч.1 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, в порушення вищевказаних вимог Закону «Про публічні закупівлі» та тендерної документації, Замовником безпідставно визнано переможцем ФОП Кірющенко І.Г., тендерна пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації, що є підставою для відхилення її тендерної пропозиції.
Замовник неуважно перевірив та вивчив документи, подані ФОП Кірющенко І.Г. у тендерній пропозиції, які оформлені із порушенням вимог Замовника, внаслідок чого безпідставно прийнято рішення на користь цього учасника.
Замовником у тендерній документації викладені вимоги щодо документів та порядок їх оформлення. В порушення вимог Замовника ФОП Кірющенко І.Г. не надала:
- Інформацію про субпідрядників , яка передбачена п.1 розділу ІІІ;
- Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічну базу, яка передбачена додатком №2 у формі додатку №4. Даним учасником у форматі «лист-роз’яснення», разом із іншою інформацію з інших питань, надана обмежена інформація, що вона не встигла накопичити матеріально-технічну базу, що не відповідає тендерній документації. За умовами тендерної документації надання листа-роз’яснення передбачено лише у випадках, коли учасник відповідно до норм чинного законодавства, або учасник-нерезидент відповідно до норм законодавства країни реєстрації не зобов’язаний складати один або декілька з вказаних документів в даній тендерній документації, такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання тих чи інших документів ;
- Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що передбачена додатком №2 у формі додатку №5, не відповідає формі та має незрозумілий зміст;
- Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що передбачена додатком №2 у формі додатку №6, не відповідає формі та змісту, не вказані номери та дати договорів, номери телефонів покупців;
- Надано сертифікат відповідності, виданий іншій юридичній особі ТОВ «Смарт Трейдінг» ( а не учаснику) на бланку із позначкою «конфіденційно, власність кампанії».
Враховуючи вказані недоліки тендерної пропозиції ФОП Кірющенко І.Г., вбачається невідповідність умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог п.4) ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Однак Замовник, в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі в частині дотримання принципів здійснення закупівель щодо недискримінації учасників та проведення об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Директор ТОВ «Еквіп Хаб» О. С. Цитоловський