яловичина свіжа охолоджена І ґатунку, свинина свіжа охолоджена нежирна, курчата бройлери охолоджені, відруби курячі охолоджені, філе куряче охолоджене fresh chilled beef, grade I, pork fresh chilled non-fat, chicken broilers chilled, chicken chilled chicken fillet, chicken chilled fillet

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-11-14-001108-a
  • 15110000-2 - М’ясо
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент освіти та науки Одеської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Золотко Катерина Андріївна, +380487763024 , zolotko2001@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65039, Одеська область, вул.Канатна,134
Дата укладення договору
26.02.18
Очікувана вартість
34 186 090.37 UAH з ПДВ
Сума договору
34 153 459.92 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 27.02.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.12.2017 12:26

Оскарження умов:

до 11.12.2017 00:00

Подання пропозицій:

15.12.2017 12:26

Очікувана вартість
34 186 090 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 025 582.71 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Тендерна документація

Запитання до процедури

дискримінація учасників

Дата подання: 20.11.2017 10:03
Дата відповіді: 20.11.2017 15:11
Просимо прибрати дискримінаційну вимогу в "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" розділ 5, п. 1.1. перший абзац. А саме: вимога про наявність складських приміщень у м. Одеса. Цим Ви порушуєте ст.3 та ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі".

відповідь:

У дошкільних навчальних закладах немає складських приміщень для зберігання продуктів та немає можливості зберігати одночасно усі необхідні продукти, особливо швидкопсувні. Таким чином постачання продуктів здійснюється щоденно. Вимоги щодо наявності складських приміщень у м. Одесі обґрунтовані необхідністю швидкої додаткової поставки продуктів, в зв’язку з непередбачуваною зміною кожний день реальних об’ємів такої поставки виходячи з наявної кількості дітей у закладах.

дискримінація учасників

Дата подання: 20.11.2017 15:12
Дата відповіді: 23.11.2017 12:28
У ДНЗ всієї України немає складський приміщень для зберігання продуктів та немає можливості зберігати одночасно усі необхідні продукти, особливо швидкопсувні. Таким чином постачання продуктів здійснюється щоденно і вчасно, без наявності складів у місті, де розташовані ДНЗ. Адже додаткова перегрузка призводить до затягування часу постачання. Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Постачання продуктів в заклади освіти здійснюється у відповідності до Наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я від 17.04.2006р. №298/277 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», це зазначено у Технічних вимогах тендерних документацій. Згідно з п.1.14 вказаної Інструкції, постачання продуктів харчування в заклади освіти здійснюється не 2-3 рази на тиждень, окрім того у Технічних вимогах також зазначено, що товар постачається окремими партіями, в кожен заклад освіти, згідно з замовленнями від закладів та в узгоджені з ними терміни на протязі січня-грудня 2018 року. Враховуючи велику кількість закладів у лоті, постачання здійснюється щоденно.
У відповідності до п.1.20 наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я від 17.04.2006р. №298/277 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах»
«Якщо прийшло на 4 і більше дітей від кількості дітей, на яких було розраховано меню, то для них необхідно додатково виписати продукти, що обов'язково оформляється відповідним актом, накладною та записом у додатковій меню-розкладці за підписами медсестри, кухаря, комірника, керівника навчального закладу» Замовлені додатково продукти повинні бути поставлені в заклад освіти в той же день, для здійснення повноцінного харчування усіх дітей, які знаходяться в закладі. Тобто постійно існує необхідність швидкого додаткового постачання продуктів харчування, в зв’язку з непередбачуваною зміною кожен день реальних об’ємів постачання, виходячи з наявної кількості дітей.
Наявність складських приміщень у м. Одесі також необхідна для постачальника продуктів, в зв’язку з потребою мати складські запаси на випадок надзвичайних ситуацій (аварійні випадки на заводі-виробнику, погодні катаклізми, особливо в зимовий період тощо), які не повинні бути причиною непостачання, або несвоєчасного постачання, або постачання не в повному обсязі продуктів харчування в дошкільні навчальні заклади.
Також звертаємо Вашу увагу, що заклади освіти не мають складських приміщень для зберігання товару, а в тендерних документаціях зазначено понад 130 закладів м. Одеси, в кожен із яких, постачальник повинен поставити товар, згідно з замовленнями від кожного закладу, в узгоджений з закладами час.
Окрім того, Замовник не вимагає наявність лише власних складських приміщень, що було би дискримінаційною вимогою. Учасник, який планує на протязі цілого року здійснювати щоденне постачання продуктів в дитячі заклади має можливість орендувати складські приміщення з усіма необхідними документами у м. Одесі.
Таким чином, Ви не обґрунтували, чим саме вищезазначена умова щодо складських приміщень порушує Ваші права та перешкоджає прийняти участь у торгах.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-11-14-001108-a.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ Переяслав - Молпродукт, Код ЄДРПОУ:00445920
Дата подання: 20.11.2017 13:57
Замовник вимагає в Тендерній документації в "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" в розділі 5:
1. Учасники у складі своєї пропозиції подають документально підтверджену інформацію про відповідність таким кваліфікаційним критеріям:
1.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
- документально підтверджена наявність власних або орендованих складських приміщень у м. Одеса (у разі власних складських приміщень необхідно надати копію технічного паспорту на ці приміщення, у разі оренди складських приміщень, необхідно надати копію договору оренди);

Проте, вважаємо, що ця вимога є дискримінаційною та порушує «принцип недискримінації учасника» згідно п.4 ч.1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в частині територіального обмеження щодо наявність власних або орендованих складських приміщень у м.Одеса.

Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, а також порушує Закон України «Про захист економічної конкуренції»:
відповідно до частини першої статті 15 Закону Замовник не може надавати вказівки, які призвели або можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення
конкуренції;
частиною другою статті 15 Закону передбачено, що Антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, зокрема, визнаються:
… будь-яка дія, спрямована на централізований розподіл товарів, а також розподіл ринків між суб'єктами господарювання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх
реалізації чи закупівель або за колом споживачів чи продавців;
встановлення заборони на реалізацію певних товарів з одного реґіону країни в іншому або надання дозволу на реалізацію товарів з одного реґіону в іншому в певному обсязі чи за виконання певних умов;
надання окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що призводить або може призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції;
дія, внаслідок якої окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання створюються несприятливі чи дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами;
дія, якою встановлюються не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, ціноутворення, формування програм діяльності та розвитку, розпорядження прибутком.

Вважаємо, що факт наявності складів у м. Одесі не є визначальним фактором у своєчасному щоденному постачанні продуктів харчування у заклади Замовника, а вказана вимога порушує та обмежує наші права як учасника, згідно вищенаведених положень Законів України.

Вимагаємо від Замовника внести зміни до тендерної документації, усунувши дане порушення Законів України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

23.11.2017 12:29
Постачання продуктів в заклади освіти здійснюється у відповідності до Наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я від 17.04.2006р. №298/277 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», це зазначено у Технічних вимогах тендерних документацій. Згідно з п.1.14 вказаної Інструкції, постачання продуктів харчування в заклади освіти здійснюється не 2-3 рази на тиждень, окрім того у Технічних вимогах також зазначено, що товар постачається окремими партіями, в кожен заклад освіти, згідно з замовленнями від закладів та в узгоджені з ними терміни на протязі січня-грудня 2018 року. Враховуючи велику кількість закладів у лоті, постачання здійснюється щоденно.
У відповідності до п.1.20 наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я від 17.04.2006р. №298/277 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах»
«Якщо прийшло на 4 і більше дітей від кількості дітей, на яких було розраховано меню, то для них необхідно додатково виписати продукти, що обов'язково оформляється відповідним актом, накладною та записом у додатковій меню-розкладці за підписами медсестри, кухаря, комірника, керівника навчального закладу» Замовлені додатково продукти повинні бути поставлені в заклад освіти в той же день, для здійснення повноцінного харчування усіх дітей, які знаходяться в закладі. Тобто постійно існує необхідність швидкого додаткового постачання продуктів харчування, в зв’язку з непередбачуваною зміною кожен день реальних об’ємів постачання, виходячи з наявної кількості дітей.
Наявність складських приміщень у м. Одесі також необхідна для постачальника продуктів, в зв’язку з потребою мати складські запаси на випадок надзвичайних ситуацій (аварійні випадки на заводі-виробнику, погодні катаклізми, особливо в зимовий період тощо), які не повинні бути причиною непостачання, або несвоєчасного постачання, або постачання не в повному обсязі продуктів харчування в дошкільні навчальні заклади.
Також звертаємо Вашу увагу, що заклади освіти не мають складських приміщень для зберігання товару, а в тендерних документаціях зазначено понад 130 закладів м. Одеси, в кожен із яких, постачальник повинен поставити товар, згідно з замовленнями від кожного закладу, в узгоджений з закладами час.
Окрім того, Замовник не вимагає наявність лише власних складських приміщень, що було би дискримінаційною вимогою. Учасник, який планує на протязі цілого року здійснювати щоденне постачання продуктів в дитячі заклади має можливість орендувати складські приміщення з усіма необхідними документами у м. Одесі.
Таким чином, Ви не обґрунтували, чим саме вищезазначена умова щодо складських приміщень порушує Ваші права та перешкоджає прийняти участь у торгах.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-11-14-001108-a.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Проект Інвест ХХІ", Код ЄДРПОУ:32521649
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.01.2018 14:15

Оскарження прекваліфікації

Оскарження прекваліфікації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.01.2018 19:19

Кількість скарг: UA-2017-11-14-001108-a.a3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Проект Інвест ХХІ", Код ЄДРПОУ:32521649
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.01.2018 14:22

Оскарження прекваліфікації

Оскарження прекваліфікації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.01.2018 19:20

Кількість скарг: UA-2017-11-14-001108-a.a4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Проект Інвест ХХІ", Код ЄДРПОУ:32521649
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.01.2018 14:29

Оскарження прекваліфікації

Оскарження прекваліфікації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.01.2018 19:21

Кількість скарг: UA-2017-11-14-001108-a.a5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Проект Інвест ХХІ", Код ЄДРПОУ:32521649
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.01.2018 14:32

Оскарження прекваліфікації

Оскарження прекваліфікації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.01.2018 19:21

Кількість скарг: UA-2017-11-14-001108-a.a6

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Проект Інвест ХХІ", Код ЄДРПОУ:32521649
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.01.2018 14:34

Оскарження прекваліфікації

Оскарження прекваліфікації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.01.2018 19:17

Документи подані скаржником

02.01.2018 14:15
Мясо ЛОТ 1.pdf
18.01.2018 16:21
Лот1 додаток 1.pdf

Документи подані скаржником

02.01.2018 14:22
Мясо ЛОТ 2.pdf
18.01.2018 16:23
Лот2 додаток 1.pdf

Документи подані скаржником

02.01.2018 14:29
Мясо ЛОТ 3.pdf
18.01.2018 16:24
Лот3 додаток 1.pdf

Документи подані скаржником

02.01.2018 14:32
Мясо ЛОТ 4.pdf
18.01.2018 16:25
Лот4 додаток 1.pdf

Документи подані скаржником

02.01.2018 14:34
Мясо ЛОТ 5.pdf
18.01.2018 16:26
Лот5 додаток 1.pdf

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання