Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» (надалі – Закон), діяльність суб’єктів природних монополій регулюється відповідно до цього Закону в тому числі у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) (абзац 8 ч. 1 ст. 5 Закону). Згідно ч. 2 ст. 5 Закону, Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. На підставі вищевказаної норми Закону Антимонопольним комітетом України винесено Розпорядження № 874-р від 28.11.2012 р. «Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» (надалі – Розпорядження). Порядок складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій (надалі – Порядок) додається до Розпорядження. Згідно п. 7 Порядку, Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено Зведений перелік суб’єктів природних монополій. Згідно даного переліку ВАТ «Тернопільобленерго» займає монопольне (домінуюче) становище у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Тернопільської області. Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником як виняток застосовується переговорна процедура закупівлі у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Отже ми, як Замовник (у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»), через відсутність конкуренції (в тому числі з технічних причин) на ринку із передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, не маємо можливості здійснювати закупівлю електроенергії в інших організацій. Даний товар за місцезнаходженням Замовника може бути поставлений лише одним постачальником – ВАТ «Тернопільобленерго» альтернатива відсутня. У зв'язку із вищенаведеним, в порядку п.2 ч.2 ст. 35 Закону в замовника виникає необхідність придбання Енергії електричної, код ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія за переговорною процедурою закупівлі, в одного учасника - ВАТ «Тернопільобленерго»