послуги із адміністрування Єдиного державного демографічного реєстру

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2017 р. № 784 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб’єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації» Державній міграційній службі як розпоряднику Єдиного державного демографічного реєстру (далі — Реєстр) передбачено вжити заходів до забезпечення адміністрування Реєстру, в тому числі технічного і програмно-технологічного супроводження бази даних, обслуговування спеціального обладнання головного та резервного обчислювальних центрів Реєстру, технічної підтримки спеціального програмного забезпечення (обслуговування, розроблення, модернізації (оновлення) програмного забезпечення), інформаційної і технічної підтримки користувачів та інформаційного забезпечення уповноважених суб’єктів Реєстру, шляхом укладення відповідних угод (договорів) з державним підприємством «Документ». П.36 Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб’єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2017 р. № 784 (далі – Порядок), передбачено, що адміністратором Реєстру є державне підприємство, що належить до сфери управління розпорядника Реєстру. Відповідно до пп.7 п.37 Порядку для забезпечення виконання адміністратором Реєстру функцій, визначених Законом, розпорядник Реєстру укладає відповідно до законодавства з адміністратором Реєстру договори. Згідно з положеннями пп. 6 п. 38 Порядку для виконання функцій, визначених Законом, адміністратор Реєстру здійснює згідно з договорами, укладеними відповідно до законодавства, адміністрування Реєстру (технічне обслуговування програмно-технічних комплексів головного та резервного обчислювального центру Реєстру, робочих станцій для оформлення та видачі документів з комплектом обладнання для зняття біометричних даних (параметрів) і реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання чи місця перебування громадян України, іноземців та осіб без громадянства; оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою; керування мережами даних та підтримка мереж даних; створення на замовлення розпорядника Реєстру програмного продукту, модернізація (розроблення) спеціального програмного забезпечення Реєстру; технічна підтримка програмного продукту; розроблення прикладного програмного забезпечення). Єдиним державним підприємством, що належить до сфери управління розпорядника Реєстру (Державної міграційної служби України), є ДП «Документ». Зважаючи на вимоги п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2017 р. № 784 та положення Порядку, здійснити закупівлю «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» (відповідно до коду 72250000-2 основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (послуги із адміністрування Єдиного державного демографічного реєстру))» замовник зможе лише в ДП «Документ», відповідно до положень пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» повинна застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».