засоби особистої гігїєни

У своєму оголошенні на закупівлю засобів особистої гігієни (підгузники для дорослих та пелюшки), Ви - Мирнопільський геріатричний будинок-інтернат, вимагаєте пелюшки для дорослих із поглинальною здатністю не менше 2100 мл.
Звертаємо увагу, що така поглинальна здатність позиціонується, як перевага в пелюшках торгових марок «TENA». Таким чином, це свідчить про те, товар має бути лише від виробника «TENA».
До того ж, беручи до уваги ту кількість пелюшок, яку ви Вимагаєте (лише 2 упаковки), можна дійти висновку, що цим самим Ви намагаєтеся унеможливити участь великої кількості Учасників, адже основний обсяг товару становлять підгузники для дорослих (98 %), а тому сума 2 уп. пелюшок складе лише 1 % від загальної вартості. Проаналізувавши, характеристики чималої кількості пелюшок для дорослих різних виробників, можна зробити висновок, що поглинальна здатність 2100 мл, не являється «Еталоном» , а на ринку України існує велика кількість аналогів, такої ж та вищої якості, які можуть бути запропоновані Учасниками. А дана вимога Замовника унеможливлює повною мірою згідно Закону, проведення процедури закупівлі та не дає можливості Учасникам брати участь .
Окрім того вимога надати «Листа авторизації від виробника», який може отримати лише офіційний партнер в даній області, автоматично звужує коло учасників до 1 представника.

Відповідно до п.3 ч. 2ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Ми вважаємо, що публікуючи таке Оголошення, Ви грубо порушуєте вимоги Закону. Оскільки, відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.


Вимагаємо переглянути умови своєї Тендерної документації, усунути вимоги, які є дискримінаційними та не дають можливості постачальникам надати свої пропозиції для участі в закупівлі, а саме: не вказувати у вимогах рівень поглинальної здатності до пелюшок для дорослих або ж взагалі забрати дану позицію, оскільки зважаючи на вищевказане можна дійти висновку, що ви вчиняєте умисні дії для того, щоб більшість Учасників не змогли взяти участь у даній закупівлі і тим самим порушуєте основні принципи здійснення процедури державних закупівель.
В іншому випадку, ми змушені будемо звертатися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, оскільки встановлення даних вимог у Вашій Тендерній документації є грубим порушенням законодавства України у сфері здійснення державних закупівель.