Установка спалювання твердих і рідких радіоактивних відходів на органічному паливі з системою моніторингу викидів для ВП ХАЕС Fossil fueled solid and liquid RAW incineration facility with discharge monitoring system for Khmelnytskyi NPP
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-30-000025-b
- 42320000-5 - Сміттєспалювальні печі
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Код ЄДРПОУ:
24584661
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Спасібо Ганна ,
+380442069767
, tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська обл., м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Дата укладення договору
19.09.18
Переможець
GmbH NUKEM Technologies Engineering Services GmbH
Очікувана вартість
515 808 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
515 184 100 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 20.09.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.07.2018 11:00
Оскарження умов:
до 23.07.2018 00:00
Подання пропозицій:
27.07.2018 11:00
Початок аукціону:
29.08.2018 11:19
Очікувана вартість
515 808 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
5 158 080 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
515 808 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 од.
Установка спалювання твердих і рідких радіоактивних відходів на органічному паливі з системою моніторингу викидів для ВП ХАЕС
ДК 021:2015: 42320000-5 — Сміттєспалювальні печі
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.07.2018 14:07
17.07.2018 14:06
17.07.2018 14:06
13.07.2018 09:04
04.07.2018 14:51
04.07.2018 14:51
02.07.2018 16:27
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
30.05.2018 08:50
17.07.2018 14:07
13.07.2018 09:04
04.07.2018 14:51
02.07.2018 16:27
30.05.2018 08:50
17.07.2018 14:06
13.07.2018 09:04
04.07.2018 14:51
02.07.2018 16:27
30.05.2018 08:50
04.07.2018 14:51
30.05.2018 08:50
Запитання до процедури
Ten Different Techncial and commercial questions
Дата подання: 15.06.2018 11:06
Дата відповіді: 22.06.2018 14:12
1. Згідно нашого досвіду зміни норм та стандартів країни кінцевого отримувача призводить до перегляду документів і/або доопрацюванню устаткування, що призводить, таким чином, до суттєвого подорожчання проекту. В проекті договору не вказано яким чином сторони будуть діяти в даному випадку. У зв’язку з цим, просимо Вас зазначити у договорі, що у випадку змін переліку нормативних документів, Постачальник має право змінювати вартість договору.
2. В проекті договору не вказано обмеження відповідальності Постачальника. Просимо Вас внести зміни у договір щодо обмеження сумарної відповідальності Постачальника, а саме: не більше 50% від вартості договору.
В проекте договора не указано ограничение ответственности Поставщика. Просим Вас внести ограничение суммарной ответственность Поставщика (в 50% от стоимости) по договору.
3. У Додатку 4-TT, глава 6.3.10 вказано на необхідність періодичного моніторинг хімічних сполук у димових газах. Будь ласка, надайте детальний опис вимог до цього періодичного моніторингу.
4. Для визначення довжини ліній відбору проб для систем хімічного та радіаційного моніторингу, будь-ласка, надайте передбачувані місця точок відбору та розміщення моніторингового обладнання.
5. Будь ласка, вкажіть інтерфейс для передачі виміряних значень, сигналів та стану пристрою від системи хімічного моніторингу до інших систем установки спалювання або інших систем ХАЕС.
6. У Додатку 4-TT, глава 6.3.10 вказано на необхідність вимірювання благородних газів. Будь ласка, надайте детальний опис вимог до моніторингу благородних газів.
7. Що стосується системи радіаційного моніторингу. Будь ласка, надайте додаткові вимоги стосовно вимірювання (діапазон активності аерозолю, швидкість потоку, нукліди тощо).
8. Що стосується системи радіаційного моніторингу. Будь-ласка, вкажіть інтерфейс для передачі виміряних значень, сигналів та стану обладнання від радіаційного моніторингу до систем ХАЕС.
9. Що стосується системи радіаційного моніторингу. Будь ласка, вкажіть вимоги до фільтрів та швидкості потоку при здійсненні періодичних вимірювань системою радіаційного моніторингу.
10. Що стосується системи радіаційного моніторингу. Будь ласка, вкажіть додаткові вимоги до дистанційного керування системою радіаційного моніторингу, якщо це необхідно.
Kindly ask you to confirm the receipt of clarification request!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"1. У випадку суттєвих змін у державних нормах і стандартах в галузі атомної енергетики порівняно з діючими на момент укладення Договору, які можуть спричинити до вагомої зміну вартості продукції за рахунок внесення змін в конструкцію обладнання, ціна Продукції, на підставі офіційного звернення Постачальника до Замовника з наданням відповідних обґрунтувань і розрахунків вартість може бути переглянута шляхом укладення Додаткової угоди.
2.Умови, викладені у проекті договору (Додаток №3 до ТД), регулюються матеріальним правом України, яким не передбачено обмеження сумарної відповідальності постачальника.
3.Для періодичного вимірювання і моніторингу шкідливих речовин, що не підлягають безперервному моніторингу, повинні бути передбачені додаткові фланці, встановлені в газоводи після стадії відділення діоксинів та після останнього пристрою очищення димових газів. Точне місце установки фланців та конструкцію газоаналізатора має визначити Постачальник.
В таблиці 6.3.4 вказані хімічні речовини, що контролюються постійно. Перелік хімічних речовин, що контролюються періодично буде визначений на етапі дослідної експлуатації
4.В розділі 6.3.10 вказано що точка відбору газу повинна знаходитись після останнього пристрою очищення димових газів (в проекті приміщення 316). Конкретні місця точок відбору та встановлення обладнання визначаються Постачальником.
Плани будівлі комплексу з переробки РАВ на різних відмітках наведені в Додатку Д
5. В розділі 6.10.2 вказано що використовується стандартні уніфіковані сигнали передачі даних:
4-20 мА;
24 В постійного струму;
стандартний сигнал Рt 100.
6. Мається на увазі контроль об’ємної активність благородних газів у системі видалення димових газів установки спалювання
Діапазон вимірювання 104 1011 Бк/м3
7. Діапазон вимірювання:
β-випромінювання - 1 ÷ 107 Бк/м3;
α-випромінювання - 10-2 ÷ 104 Бк/м3
Швидкість потоку визначається Постачальником обладнання системи радіаційного моніторингу установки спалювання.
8. Передбачається мережевий інтерфейс або шина Profibus з сумісними протоколами обміну інформації по МЕК 61850, МЕК 60870-5-103, МЕК 60870-5-104.
9. Такі параметри визначаються Постачальником обладнання систем радіаційного моніторингу установки спалювання.
10. На даному етапі додаткові вимоги до дистанційного керування системою радіаційного моніторингу не передбачаються".
"1. У випадку суттєвих змін у державних нормах і стандартах в галузі атомної енергетики порівняно з діючими на момент укладення Договору, які можуть спричинити до вагомої зміну вартості продукції за рахунок внесення змін в конструкцію обладнання, ціна Продукції, на підставі офіційного звернення Постачальника до Замовника з наданням відповідних обґрунтувань і розрахунків вартість може бути переглянута шляхом укладення Додаткової угоди.
2.Умови, викладені у проекті договору (Додаток №3 до ТД), регулюються матеріальним правом України, яким не передбачено обмеження сумарної відповідальності постачальника.
3.Для періодичного вимірювання і моніторингу шкідливих речовин, що не підлягають безперервному моніторингу, повинні бути передбачені додаткові фланці, встановлені в газоводи після стадії відділення діоксинів та після останнього пристрою очищення димових газів. Точне місце установки фланців та конструкцію газоаналізатора має визначити Постачальник.
В таблиці 6.3.4 вказані хімічні речовини, що контролюються постійно. Перелік хімічних речовин, що контролюються періодично буде визначений на етапі дослідної експлуатації
4.В розділі 6.3.10 вказано що точка відбору газу повинна знаходитись після останнього пристрою очищення димових газів (в проекті приміщення 316). Конкретні місця точок відбору та встановлення обладнання визначаються Постачальником.
Плани будівлі комплексу з переробки РАВ на різних відмітках наведені в Додатку Д
5. В розділі 6.10.2 вказано що використовується стандартні уніфіковані сигнали передачі даних:
4-20 мА;
24 В постійного струму;
стандартний сигнал Рt 100.
6. Мається на увазі контроль об’ємної активність благородних газів у системі видалення димових газів установки спалювання
Діапазон вимірювання 104 1011 Бк/м3
7. Діапазон вимірювання:
β-випромінювання - 1 ÷ 107 Бк/м3;
α-випромінювання - 10-2 ÷ 104 Бк/м3
Швидкість потоку визначається Постачальником обладнання системи радіаційного моніторингу установки спалювання.
8. Передбачається мережевий інтерфейс або шина Profibus з сумісними протоколами обміну інформації по МЕК 61850, МЕК 60870-5-103, МЕК 60870-5-104.
9. Такі параметри визначаються Постачальником обладнання систем радіаційного моніторингу установки спалювання.
10. На даному етапі додаткові вимоги до дистанційного керування системою радіаційного моніторингу не передбачаються".
Щодо внесення змін до ТД
Дата подання: 22.06.2018 11:05
Дата відповіді: 03.07.2018 16:07
Якщо за результатами торгів переможцем буде визначено учасника-нерезидента, який з метою оптимізації та максимально ефективного виконання контракту буде здійснювати виробництво та постачання частини обладнання на території України, чи можливо включення то умов тендерної документації положень, які дозволяють при укладенні угоди ввести вказані нижче відомості?
1. Вказати субконтрактора, який буде постачати обладнання на території України;
2. При укладенні договору розділити перелік обладнання з позначенням території, з якої буде здійснюватися постачання;
3. Включити до умов договору, які регулюють умови поставки та оплати, пункти, що регулюють вказані умови в частині Їх виконання нерезидентом, резидентом (субконтрактором), а також замовником.
Додатково звертаю увагу замовника, що абз. 4 п. 4 розділу VI передбачає що: «Умови договору можуть бути уточнені замовником під час його укладання в частині технічних вимог до продукції, що закуповується, умовам постачання з урахуванням їх особливостей».
Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника торгів визначитися з цього питання з внесенням відповідних змін до ТД.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкокмплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) серед принципів здійснення закупівель передбачено відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, крім того недискримінацію учасників закупівель.
За таких умов дотримання принципів закупівель забезпечується, зокрема, через вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товарів, надавачів послуг та виконавців робіт до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні, при цьому зазначені умови щодо визначення так званого субконтрактора ставить учасників в нерівне, дискримінаційне становище, оскільки передбачає участь у тендері одного учасника, а виконання договору покладається на іншого суб’єкта визначеного у тендерній документації (зокрема щодо запропонованої умови стосовно оплати), що не передбачено Законом.
Так, згідно п. 35 Закону учасником процедури закупівлі може бути – фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
З огляду на викладене запропоновані до включення у тендерну документацію умови не відповідають принципам закупівлі, вимогам Закону щодо участі у закупівлі конкретно визначеної юридичної особи (резидента або нерезидента) без участі будь-яких посередників.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) серед принципів здійснення закупівель передбачено відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, крім того недискримінацію учасників закупівель.
За таких умов дотримання принципів закупівель забезпечується, зокрема, через вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товарів, надавачів послуг та виконавців робіт до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні, при цьому зазначені умови щодо визначення так званого субконтрактора ставить учасників в нерівне, дискримінаційне становище, оскільки передбачає участь у тендері одного учасника, а виконання договору покладається на іншого суб’єкта визначеного у тендерній документації (зокрема щодо запропонованої умови стосовно оплати), що не передбачено Законом.
Так, згідно п. 35 Закону учасником процедури закупівлі може бути – фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
З огляду на викладене запропоновані до включення у тендерну документацію умови не відповідають принципам закупівлі, вимогам Закону щодо участі у закупівлі конкретно визначеної юридичної особи (резидента або нерезидента) без участі будь-яких посередників.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-05-30-000025-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ Атоммонтажсервіс, Код ЄДРПОУ:30563645
Дата подання: 08.06.2018 11:09
Згідно розділу V п.2 тендерної документації на закупівлю товарів за темою: «Установка спалювання твердих і рідких радіоактивних відходів на органічному паливі з системою моніторингу викидів для ВП ХАЕС» зазначено, що оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 60-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару. Зважаючи на багатокомпонентність установки, необхідність закупівлі значного обсягу металевих елементів і конструкцій з 100 % оплатою Постачальником за товар виробникам, просимо Вас передбачити у даній закупівлі авансування у розмірі не менше 40% від вартості договору та внести зміни у Тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
04.07.2018 14:52
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" від 04.07.2018 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.08.2018 11:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
GmbH NUKEM Technologies Engineering Services GmbH
Пошук по цьому учаснику
|
515 700 000 UAH з ПДВ | 515 184 100 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Атоммонтажсервіс
Пошук по цьому учаснику
|
515 800 000 UAH з ПДВ | 515 284 192 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
GmbH NUKEM Technologies Engineering Services GmbH #HRB 12677
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 515 184 100 UAH з ПДВ | 30.08.2018 12:06 |
Переможець
Дата і час публікації: 30.08.2018 12:06
| Учасник | Пропозиція | Документи |
GmbH NUKEM Technologies Engineering Services GmbH
Пошук по цьому переможцю
|
515 184 100 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.09.2018 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 53-129-01-18-01558
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 53-129-01-18-01558.pdf | Укладений |
515 184 100
|
20.09.2018 13:38
|
19.09.2018
|
| sign.p7s | Укладений |
20.09.2018 13:38
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Покращення якості предмета закупівлі 20.03.2020 16:25
| Опис змін: | Викласти п. 2.1 Контракту в новій редакції. та строк поставки продукції продовжити до 31.10.2020 |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 16.10.2020 13:30
| Опис змін: | Функціоналом майданчика Smarttender.biz не передбачено оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з причин, не освітлених ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), однак передбачених ст.10 Закону. Внаслідок цього, для оприлюднення додаткової угоди щодо викладення Додатку № 1 до Контракту (Специфікації № 1) в частині строку поставки у новій редакції, внесення змін до банківської гарантії щодо подовження строку її дії у відповідності до п. 4.3 Контракуту та викладення адреси Покупця у Розділі XIII до Контракту у новій редакції була обрана причина внесення змін до договору - «Поліпшення якості предмета закупівлі». Сума договору після внесення змін - 429 320 083,33 грн. (13 749 332,00 (євро)). Кількість - 1 шт. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 20.12.2020 00:27
| Опис змін: | Функціоналом майданчика Smarttender.biz не передбачено оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з причин, не освітлених ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), однак передбачених ст.10 Закону. Внаслідок цього, для оприлюднення додаткової угоди № 3, щодо внесення змін до Специфікації № 1 до Контракту (Додаток № 1 до цієї Угоди) в частині строку поставки, внесення змін до банківської гарантії щодо подовження строку її дії у відповідності до п. 4.3 Контракту, внесення змін до пп. 4.2, 5.3, 5.4, 5.10, 5.15 до Контракту та доповнення розділу VI Контракту новими пунктами: 6.3.12, 6.3.13, 6.3.14, 6.3.15, 6.4.3 та викладення у новій редакції була обрана причина внесення змін до договору - «Поліпшення якості предмета закупівлі». Сума договору після внесення змін - 429 320 083,33 грн. Без ПДВ (13 749 332,00 (євро). Кількість - 1 шт. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 5
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
