Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Ст. 35, п 2. Відсутності конкуренції на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. На офіційному веб-порталі Мінекономрозвитку оприлюднено лист від 09.11.2017 3304-06/40489-07, в якому Уповноважений орган надав інформацію щодо здійснення замовниками у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”, закупівлі електричної енергії та послуг з її постачання. Цей лист було складено із врахуванням листа-роз'яснення від НКРЕКП щодо змін у функціонуванні ринку електричної енергії у зв'язку із набранням чинності Закону України “Про ринок електричної енергії” (далі — Закон № 2019-VIII). В своєму листі, Уповноважений орган зазначив, що із прийняттям у квітні цього року Закону № 2019-VIII відбудеться відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії. Таким чином, один і той же суб'єкт господарювання не зможе одночасно постачати електроенергію та надавати послуги з її розподілу. При цьому, сам ринок електричної енергії функціонуватиме на конкурентних засадах. Але Законом № 2019-VIII не передбачено одномоментне впровадження змін. Так, споживачі (крім побутових та малих непобутових споживачів), яким на день набрання чинності Законом постачання здійснював електропостачальник за регульованим тарифом, обрають собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії. З огляду на це, Мінекономрозвитку проінформувало, що закупівля електричної енергії може здійснюватись за однією з процедур, передбачених ст. 12 Закону України “Про публічні закупівлі” із врахуванням перехідних положень Закону № 2019-VIII в частині здійснення закупівлі електричної енергії як товару на конкурентних засадах та дотриманням вимог Закону про публічні закупівлі та нормативно-правових актів, розроблених на їх виконання. Тобто замовник самостійно визначає за якою процедурою проводити закупівлю. Враховуючи, що на сьогодні ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є єдиним постачальником енергії електричної з технічних причин (на сьогодні не узгоджені нормативно-правові документи щодо постачання та передачі електричної енергії), має ліцензію на постачання та передачу електричної енергії, доцільним є застосування переговорної процедури.