поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ-Одеса на ділянці км 143+028 – км 152+918, Черкаська область current average repair of the public highway M-05 Kyiv-Odesa on the section km 143 + 028 - km 152 + 918, Cherkasy oblast
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-12-12-001705-a
- 45233142-6 - Ремонт доріг
- Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Черкаській області
Код ЄДРПОУ:
05422303
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Кучеренко Олена Вікторівна,
380472714538
, tenderck@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18006, Черкаська область, бульвар Шевченка, 389
Дата укладення договору
5.03.19
Переможець
ТОВ ШРБУ-48
Очікувана вартість
631 562 325 UAH
з ПДВ
Сума договору
618 900 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 5.03.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.01.2019 16:00
Оскарження умов:
до 07.01.2019 00:00
Подання пропозицій:
11.01.2019 16:00
Початок аукціону:
11.02.2019 11:59
Очікувана вартість
631 562 325 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
18 940 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 315 623 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ-Одеса на ділянці км 143+028 – км 152+918, Черкаська область
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.12.2018 11:15
29.12.2018 11:14
29.12.2018 11:11
Запитання до процедури
Технічне завдання
Дата подання: 13.12.2018 10:26
Дата відповіді: 17.12.2018 16:50
В технічному завданні в розділі № 1 «Підготовчі роботи» передбачено підрозділом № 1.3 (п. 13- п. 21) «Розбирання існуючого дорожнього огородження», але п.17 передбачає влаштування оцинкованого перильного огородження на транспортних спорудах з кріпленням на болтах.
відповідь:
Розділом №1 "Підготовчі роботи" підрозділом №1.3 "Розбирання існуючого дорожнього огородження" (п. 17) передбачено демонтаж існуючого дорожнього огородження. При використанні в розрахунку пропозиції ресурсних елементних кошторисних норм по "влаштування оцинкованого перильного огородження на транспортних спорудах з кріпленням на болтах", потрібно враховувати понижуючий коефіцієнт на відповідні демонтажні роботи.
В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій
В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій
Технічне завдання
Дата подання: 13.12.2018 10:27
Дата відповіді: 17.12.2018 16:49
В п.404, п.413, п.418; п.423, п.432., п.437; п.487, п.491; п.495, п.500 технічного завдання на однакову площу вказана різна ширина укладання шару дорожнього одягу. Просимо уточнити, яку саме ширину укладання асфальтоукладальником приймати в розрахунках.
відповідь:
В п.404, п.413, п.418 п.423, п.432, п.437 технічного завдання передбачена ширина укладання шару дорожнього одягу у розмірі – 3,5 м. В п.487, п.491 п.495, п.500 технічного завдання передбачена ширина укладання шару дорожнього одягу у розмірі – 2,5 м.
В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій
В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій
сертифікати відповідності на матеріали та атестати на машини
Дата подання: 14.12.2018 18:55
Дата відповіді: 19.12.2018 16:01
Згідно з вимогами тендерної документації від Учасників закупівлі вимагається надання:
- "скан-копій чинних сертифікатів відповідності на щебінь та щебенево-піщану суміш (у разі купівлі)";
- "при використанні техніки, яка підлягає обов’язковій атестації в таблиці зазначити орган атестації і надати скан-копію атестату виробництва/відповідності завірену Учасником (наприклад: машина для нанесення дорожньої розмітки)".
У зв"язку з тим, що відповідно до чинного законодавства України сертифікація таких матеріалів як щебінь та щебенево-пащана суміш, а також атестація техніки, не є обов"язковими та лише суто добровільними для суб"єктів господарювання, - то на якій правовій підставі та згідно з якими, підкреслюємо, чинними нормами законодавства Ви це вимагаєте ?? Просимо надати чітку відповідь з посиланням на норми нормативно-правових актів України, адже частину 4 статті 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" ніхто не відміняв. Також звертаємо попередньо Вашу увагу на те, що можливі листи/рекомендації Укравтодору не є правовми нормами та не можуть слугувати підставою таких дискримінаційних вимог та створення штучних перешкод для Учасників для прийняття участі у закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Враховуючи наказ Державного агентства автомобільних доріг України від 14.12.2018 за №402 "Про скасування стандартів Укравтодору", до умов тендерної документації (в межах строку встановленого для подання тендерних пропозицій) будуть внесені відповідні зміни, стосовно необов'язковим надання скан-копій чинних сертифікатів відповідності на щебінь і щебенево-піщану суміш (у разі купівлі) та скан-копій атестату виробництва/відповідності (наприклад: машина для нанесення дорожньої розмітки), тощо.
Додаток № 2 до тендерної документації
Дата подання: 19.12.2018 14:33
Дата відповіді: 22.12.2018 11:29
Просимо пояснити для чого (для виконання яких саме робіт) тендерною документацією вимагаються посвідчення відповідального, виписка з протоколу з перевірки знань працівників з 3-4 групою допуску до робіт в зоні електромереж напругою до 1000В та документи, які підтверджують право допуску до робіт в електроустановках та на робочих платформах спецтехніки(автовишках).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій
Технічне завдання
Дата подання: 20.12.2018 16:10
Дата відповіді: 22.12.2018 11:29
п.4 Примітки до технічного завдання передбачено застосування коефіцієнта під рухом для розділу № 6 « Дорожний одяг», а до розділу № 9 «Пересічення та примикання» даний коефіцієнт не застосовується. Просимо уточнити, чи дійсно проектом передбачено, що роботи з влаштування дорожнього одягу на проїзній частині мають виконуватись під рухом, а на пересіченнях та примкненнях - з закриттям руху?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
п.4 Примітки до технічного завдання передбачено застосування коефіцієнта під рухом для розділу № 6 «Дорожний одяг» помилково (роботи виконуються з перекриттям руху автомобільного транспорту), вищезазначений коефіцієнт повинен застосуватись до розділу № 9 «Пересічення та примикання. В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій.
Технічне завдання
Дата подання: 26.12.2018 13:50
Дата відповіді: 28.12.2018 16:13
Технічне завдання п. 572 передбачає улаштування дорожнього огородження мостового 11МО-ММ в кількості 21,6752т. Для більш детального обрахунку тендерної пропозиції, просимо вказати довжину (погонні метри) даного огородження.
відповідь:
В технічне завдання ТД будуть внесені зміни в частині улаштування дорожнього огородження мостового 11МО-ММ
Довідка про відсутність заборгованості
Дата подання: 26.12.2018 16:13
Дата відповіді: 28.12.2018 16:14
Відповідно до вимог, що визначені в Додатку 9 до ТД, Замовником від учасника вимагається «Скан- копія оригіналу довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату завантаження документа у систему Prozorro, або скан- копія оригіналу листа про наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) виданого відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату завантаження документа у систему Prozorro.».
Переможець торгів надає «Оригінал довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату подання документа, або оригінал (нотаріально завірена копія) листа про наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) виданого відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату подання документа
Учасник-неризидент надає оригінал довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) перед бюджетом країни резиденції видану відповідним органом країни-резидента, що діє станом на дату подання документа або оригінал (нотаріально завірена копія) листа про наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) виданого відповідним відповідним органом країни-резидента, що діє станом на дату подання документа.».
Відповідно до інформації, що викладена на Урядовому порталі за посиланням: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/249965099 «За законом України «Про публічні закупівлі», замовник може відмовити учаснику закупівлі і відхилити його тендерну пропозицію, якщо учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Документацію про відсутність заборгованості можна подати у довільній формі, при чому, замовник визначає спосіб її подачі лише для переможця процедури закупівлі. Довідка про відсутність заборгованості видається органами доходів і зборів у паперовому або електронному вигляді.
Щоб покращити сервісне обслуговування платників, спростити їх взаємодію з контролюючими органами та пришвидшити процес видачі довідки, було доопрацьовано сервіс «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.sfs.gov.ua).
Використовуючи електронний цифровий підпис (ЕЦП), користувач може надіслати заяву та отримати довідку в електронному вигляді, яка буде підписана ЕЦП посадових осіб відповідного контролюючого органу.
Державні замовники, а також будь-які зацікавлені органи, можуть переглянути видані платникам довідки у відкритій частині Електронного кабінету платника, вхід до якої здійснюється без ідентифікації користувача. Пошук довідки можу здійснюватися за параметрами «Індивідуальний податковий номер», «Номер довідки» або «Дата довідки».
Мінекономрозвитку наполегливо рекомендує держзамовникам використовувати описаний сервіс під час перевірки заборгованості в учасників тендерів і визначати це у тендерній документації».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Інформація надається Учасником згідно умов ч. 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації
Щодо надання розрахунку Договірної ціни на usb-flash-накопичувачі
Дата подання: 27.12.2018 09:46
Дата відповіді: 28.12.2018 16:14
Просимо обґрунтувати надання розрахунку Договірної ціни на usb-flash-накопичувачі.
На сьогоднішній день існує декілька варіантів надання відповідної інформації (крім того, що Замовник вимагає надання у паперовому вигляді) зокрема, на магнітному носії (CD-диски), в архіві на електронну пошту, шляхом завантаження файлів у систему PROZORRO
відповідь:
Замовник самостійно визначає умови тендерної документації дотримуючись чинного законодавства з питань публічних закупівель
щодо надання договірної ціни
Дата подання: 27.12.2018 10:17
Дата відповіді: 28.12.2018 16:14
Після проведення аукціону ціна тендерної пропозиції може змінитися та відповідно зміняться всі розрахункі до неї.
Враховуючи вищевикладене можливо надати Договірну ціну з розрахунками до неї після проведення аукціону у разі визначення переможця торгів, у визначений ТД термін ???
відповідь:
ч. 7 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділом ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД передбачено, що Учасник-переможець протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір забезпечує надання (в т.ч. за допомогою поштового, кур’єрського зв’язку, тощо) Замовнику на погодження договірну ціну (розрахунок ціни тендерної пропозиції (остаточної пропозиції за результатами аукціону)) в паперовому вигляді в одному примірнику та на usb-флеш-накопичувачу.
Довідка про відсутність заборгованості
Дата подання: 28.12.2018 17:21
Дата відповіді: 03.01.2019 13:22
Порядком надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, що затверджений Міністерством фінансів України від 03.09.2018 № 733, передбачено «Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи або відмова у наданні Довідки готуються уповноваженим органом протягом п’яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Заяви органом, до якого її було подано.»
«Строк дії Довідки становить десять календарних днів з дати її формування.». Враховуючи те, що дню подачі тендерних пропозицій передують вихідні дні, перелік яких затверджено Урядом України, Замовником встановлені обмежуючі вимоги щодо надання скан-копії оригіналу довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів).
Нагадуємо, що відповідно до ч. 4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 17 Закону передбачено, що Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Просимо переглянути вимогу щодо надання скан-копії оригіналу довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) у чіткій відповідності до діючого законодавства!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Враховуючи умови Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів та умови тендерної документації строк для отримання довідки є достатнім для своєчасного подання тендерної пропозиції. Крім того, інформація щодо відсутності (наявності) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) не міститься у відкритих Єдиних державних реєстрах доступ до яких є вільним.
Щодо Договірної ціни
Дата подання: 29.12.2018 10:04
Дата відповіді: 03.01.2019 13:22
Повторно запитуємо щодо необхідності надання Договірної ціни з розрахунками в Пропозиції Учасника до кінцевого строку подання тендерної пропозиції ???
відповідь:
Договірна ціна та розрахунки до неї не подаються на стадії подання тендерної пропозиції.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2018-12-12-001705-a.b1
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД, Код ЄДРПОУ:39699671
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.01.2019 17:04
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
12.12.2018 р. Служба автомобільних доріг у Черкаській області (далі – Замовник) оприлюднила оголошення про закупівлю послуг № UA-2018-12-12-001705-a «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ-Одеса на ділянці км 143+028 – км 152+918, Черкаська область», а також тендерну документацію до цієї закупівлі.
29.12.2018 р. Замовник опублікував тендерну документацію зі змінами, затверджену Протоколом №6 від «28» грудня 2018 року.
Скаржник має намір прийняти участь у вищевказаній процедурі закупівлі. Однак, при підготовці тендерної пропозиції наше підприємство виявило ряд вимог тендерної документації, які не відповідають положенням Закону України «Про публічні закупівлі», а також обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, зокрема Скаржника.
Наявність нижченаведених вимог у тендерній документації порушують права та охоронювані законом інтереси нашого підприємства, оскільки на даний час Скаржник не може підготувати тендерну пропозицію, яка б відповідала таким встановленим вимогам у тендерній документації, що, у свою чергу, надасть можливість Замовнику у майбутньому відхилити нашу пропозицію.
1. На підтвердження наявності в учасника працівників, Замовником неправомірно вимагаються інформація та документи, які містять конфіденційну інформацію та персональні дані, на поширення якої працівники Скаржника не надали згоди.
2. Замовник встановив незаконну вимогу про надання учасниками у складі тендерної пропозиції довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною фіскальною службою.
Просимо:
1. прийняти скаргу до розгляду;
2 зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови, що зазначені вище, та внести відповідні зміни у тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 09.01.2019 14:52
Дата: 14.01.2019 11:55
09.01.2019 14:52
25.01.2019 15:57
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.02.2019 12:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ШРБУ-48
Пошук по цьому учаснику
|
628 340 000 UAH з ПДВ | 618 900 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
618 932 000 UAH з ПДВ | 618 932 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ШРБУ-48 #39835082
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 618 900 000 UAH з ПДВ | 14.02.2019 10:47 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.02.2019 10:47
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ШРБУ-48
Пошук по цьому переможцю
|
618 900 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.03.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 27/1-03
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №27.1-03.pdf | Укладений |
618 900 000
|
05.03.2019 15:07
|
05.03.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
05.03.2019 15:09
|
||
| sign.p7s | Укладений |
05.03.2019 15:11
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 04.04.2019 14:48
| Опис змін: | Враховуючи набрання чинності стандартів організації України, а саме СОУ 42.1-37641918-050:2018 «Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з капітального ремонту» та СОУ 42.1-37641918-085:2018 «Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання» та обсягів бюджетних призначень у 2019 році для фінансування за бюджетною програмою 3111100 “Покращення стану автомобільних доріг загального користування за маршрутом Львів — Тернопіль — Умань, Біла Церква — Одеса — Миколаїв — Херсон», відповідно до п. 7, ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 03.09.2019 20:08
| Опис змін: | Відповідно до розпорядження КМУ від 06.02.2019 №104-р «Перелік об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2019 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за бюджетною програмою 3111100 "Покращення стану автомобільних доріг загального користування за маршрутом Львів - Тернопіль - Умань, Біла Церква - Одеса - Миколаїв - Херсон" (зі змінами) |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 29.11.2019 17:33
| Опис змін: | Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.11.2019р. № 1103-р «Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2019 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за бюджетною програмою 3111100 “Покращення стану автомобільних доріг загального користування за маршрутом Львів — Тернопіль — Умань, Біла Церква — Одеса — Миколаїв — Херсон” (зі змінами) та враховуючи лист Підрядника №906 від 29.10.2019 року (вх.№2142/01-14 від 01.11.2019 року), керуючись пунктами 18.8 Договору |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 19.06.2020 13:30
| Опис змін: | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2020 р. № 36 «Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок спеціального фонду державного бюджету за програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись пунктами 3.5., 18.8., 18.9 Договору |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 05.03.2019 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
613 883 267.56
UAH з ПДВ
|
