Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником, як виняток може застосовувати переговорну процедуру у разі, якщо було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. 11.06.2017 набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон). Відповідно до Закону відбудеться відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії в існуючих вертикально-інтегрованих енергопостачальних компаніях. На виконання вимог Закону створене Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», яке згідно з положеннями абзацу 4 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (правонаступник ПАТ «КИЇВЕНЕРГО»), а саме по м. Києву та Київській області. Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, на умовах типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Відповідно до абзаців 5 та 6 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» внесено до реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (офіційний сайт НКРЕКП за адресою: htt://www.nerc.gov.ua/?id=11993) за видом господарської діяльності – ринок електричної енергії (постачання електричної енергії споживачу). Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» здійснює діяльність з постачання електричної енергії відповідно до ліцензії виданої на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка набуває чинності з 01 січня 2019 року. Відповідно до статті 63 розділу XIII «Забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії» Закону універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Частиною 42 пункту 1 статті 1 розділу I «Загальні положення» Закону визначено термін - малий непобутовий споживач – суб’єкт малого підприємництва, електроустановки якого приєднані до системи розподілу електричної енергії номінальною напругою не більше 1кВ, який купує електричну енергію для власного споживання. Міністерство енергетики та вугільної промисловості України купує електричну енергію виключно для власного споживання, та електроустановки, якого приєднані до системи розподілу електроенергії номінальною напругою 0,4 кВ. Не укладання договору про закупівлю електричної енергії на 2019 рік з Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» призведе до припинення електропостачання в адміністративні будинки Міністерства