Номер вимоги: UA-2019-01-09-001443-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:35129952
Дата подання: 29.01.2019 18:33
У підпункті 3.2. пункту 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 2 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям визначено, що для підтвердження факту виконання у повному обсязі аналогічного Договору за період з 2015 по 2018 рр. відповідно до пп.3.1 п.3 Додатку 1 учасник надає у складі пропозиції у вигляді оригіналу або копії Договору та документів, що підтверджують факт виконання усіх робіт відповідно до Договору у повному обсязі, а саме: акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідку (и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) та інші документи, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі.
У статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відсутність у тендерній документації чіткого переліку інших документів, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі, є порушенням встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями принципів публічної закупівлі, а саме принципу добросовісної конкуренції серед учасників, принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, принципу недискримінації учасників, принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, принципу запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також, відсутність у тендерній документації чіткого переліку інших документів, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі, є порушенням встановленої частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями вимог щодо заборони наявності у тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи все вищевикладене та з метою усунення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями, допущених Замовником у тендерній документації, вимагаємо внести зміни до підпункту 3.2. пункту 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 2 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, та детально визначити перелік інших документів, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
У цій частині будуть внесені зміни у тендерну документацію ( в частині вилучення вимоги «та інші документи, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі»)
Номер вимоги: UA-2019-01-09-001443-c.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:35129952
Дата подання: 29.01.2019 18:40
У підпункті 3.1. пункту 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 2 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям визначено, що довідка, яка містить відомості про виконання аналогічного договору, який укладено та виконано в період з 2015 по 2018 рр**, складена за встановленою формою (Таблиця № 4).
У підпункті 3.2. пункту 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 2 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям визначено, що для підтвердження факту виконання у повному обсязі аналогічного Договору за період з 2015 по 2018 рр. відповідно до пп.3.1 п.3 Додатку 1 учасник надає у складі пропозиції у вигляді оригіналу або копії Договору та документів, що підтверджують факт виконання усіх робіт відповідно до Договору у повному обсязі, а саме: акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідку (и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) та інші документи, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі.
У статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Обмеження строку укладення та виконання аналогічного договору у тендерній документації є порушенням встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями принципів публічної закупівлі, а саме принципу добросовісної конкуренції серед учасників, принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, принципу недискримінації учасників, принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, принципу запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також, обмеження строку укладення та виконання аналогічного договору у тендерній документації є порушенням встановленої частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями вимог щодо заборони наявності у тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи все вищевикладене та з метою усунення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року із змінами і доповненнями, допущених Замовником у тендерній документації, вимагаємо внести зміни до підпунктів 3.1., 3.2. пункту 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 2 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, та видалити наступне: «який укладено та виконано в період з 2015 по 2018 рр».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерну документацію на закупівлю робіт розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону, та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» та не встановлено жодних дискримінаційних вимог.
Керуючись ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлені кваліфікаційні критерії до учасників, у тому числі «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Замовником не встановлено вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, можливість підтвердження досвіду виконання аналогічних Договорів за останні 4 роки, крім того, враховуючи той факт, що замовник дає можливість
надавати кваліфікованим учасникам договір на виконання будівельних робіт предметом якого є реконструкція чи будівництво об’єктів соціального призначення.
Враховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Таким чином, умова тендерної документації відповідає вимогам чинного законодавства та не є дискримінаційною, та такою, що обмежує конкуренцію, у зв’язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-01-09-001443-c.c3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:35129952
Дата подання: 29.01.2019 18:47
Так як визначення об'єкту соціального призначення в чинному законодавстві України відсутнє. Предмет закупівлі стосується реконструкції освітнього закладу ВИМАГАЄМО викласти абзац 2 підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 2 в наступній редації:
АНАЛОГІЧНИМ ДОГОВОРОМ У РОЗУМІННІ ЦІЄЇ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇЇ Є ДОГОВІР ПІДРЯДУ / СУБПІДРЯДУ, ЯКИЙ БУВ УКЛАДЕНИЙ УЧАСНИКОМ ТА ВИКОНАНИЙ/ВИКОНУЄТЬСЯ, ПРЕДМЕТОМ ЯКОГО Є РЕКОНСТРУКЦІЯ ЧИ БУДІВНИЦТВО ОСВІТНІХ УСТАНОВ ТА ЗАКЛАДІВ, тощо
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерну документацію на закупівлю робіт розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону, та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» та не встановлено жодних дискримінаційних вимог.
Керуючись ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлені кваліфікаційні критерії до учасників, у тому числі «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Замовником не встановлено вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, замовник дає можливість надавати договір предметом якого є реконструкція чи будівництво об’єктів соціального призначення.
Враховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Таким чином, умова тендерної документації відповідає вимогам чинного законодавства та не є дискримінаційною, та такою, що обмежує конкуренцію, у зв’язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-01-09-001443-c.c4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:35129952
Дата подання: 29.01.2019 18:50
ВИМАГАЄМО НАДАТИ ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНУ "об'єкт соціального призначення" , та внести відповідні зміни до тендерної документації
Рішення замовника: Вимога задоволена
У частині уточнення визначення терміну "об'єкт соціального призначення" будуть внесені зміни у тендерну документацію.
До об'єктів соціально-культурного призначення належать: об'єкти охорони здоров'я, будинки-інтернати для престарілих та інвалідів, дитячі дошкільні заклади, табори відпочинку та оздоровлення дітей, об'єкти культури і аматорського спорту, заклади освіти, що перебувають на балансі підприємств;
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/18034
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/247/95-%D0%B2%D1%80/ed19950714/find?text=%EE%E1%27%BA%EA%F2%B3%E2+%F1%EE%F6%B3%E0%EB%FC%ED%EE-%EA%F3%EB%FC%F2%F3%F0%ED%EE%E3%EE+%EF%F0%E8%E7%ED%E0%F7%E5%ED%ED%FF
Згідно з п. 3.60 ДБН Б.2.2-12:2018 «Соціальна інфраструктура - комплекс закладів, установ та підприємств обслуговування, які забезпечують соціальні запити населення у сфері охорони здоров'я, виховання й освіти, культури, фізичної культури та спорту, торгівлі, побутового, житлово-комунального обслуговування».
Посилання: http://dipromisto.gov.ua/files/NMD/DBN_B.2.2-12_2018.pdf
Номер вимоги: UA-2019-01-09-001443-c.c6
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:35129952
Дата подання: 13.03.2019 11:48
щодо виконання рішення органу оскарження відповідно Закону України "Про публічні закупівлі"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до п. 3.1. Додатку 2 ТД учасник повинен надати довідку про виконання аналогічного договору протягом 2016-2019 років.
Відповідно до ** п.3.1. Додатку 2 ТД Учасник самостійно визначає, за який (які) із зазначених років подає інформацію щодо виконання аналогічного договору протягом 2016-2019 років.
Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що Учасник при наданні тендерної пропозиції Замовнику самостійно визначає період виконання аналогічного договору за 2016 або 2017, або 2018, або 2019 роки